為推進“我為群衆辦實事”實踐活動深入開展，總結提煉基層先進經驗做法，第三屆南都“東莞市民點贊榜”以“我為群衆辦實事”為主題，廣泛征集為民辦實事案例，并首次開展線下“系列深調研”活動。

12月1日，第三屆南方都市報“東莞市民點贊榜”深調研活動走進虎門鎮。包括東莞市人大代表、政協委員、各領域專家組成的南都民生治理觀察員，以及由街坊市民代表組成的南都民生體驗官，實地走訪調研虎門鎮“我為群衆辦實事”的時效與成果。

期間，南都民生調研團成員們先後深入虎門大市場、富民商圈停車場等地，走訪調研農貿市場的品質提升成果、重點商圈停車管理項目建設成果等，共同探索東莞先進鎮街的城市治理理念，為其他鎮街和部門實施“我為群衆辦實事”提供更好的借鑒經驗，更好地辦好群衆各項“急難愁盼”問題。

深調研第一站

虎門大市場

小菜場連着大民生，農貿市場作為充滿人間煙火氣息的地方，同時也是保障“菜籃子”商品供應和展示文明城市形象的重要窗口。

深調研的首站，走進虎門大市場。區域劃分明确、攤位商品整齊有序、市場整潔敞亮無異味……實現“全新蛻變”的虎門大市場，大大提升了市民的購買舒适度。

“今日的蝦、蟹都好生猛，要不都來一點？”“老闆，給我來點豬展肉。”“今天我兒子回來吃飯，老闆幫我挑好的。”……從1986年10月落成投用以來，虎門大市場每個早晨都充斥着最溫暖、最樸實的人間煙火氣。作為虎門最活躍、曆史最悠久的農貿市場，虎門大市場在今年，按照“規範型農貿 批發市場”标準并結合自身特點，深度挖掘農貿市場特色行業，成功打造為首批市級示範市場，總投資近4000萬元。

升級後的虎門大市場，整體外觀以白、綠配色為主，裡面蔬菜區、水産區、生肉區等區域劃分明确，并且按照不同的屬性設計不同顔色的檔口招牌；各攤位商品整齊有序，市場整體整潔敞亮。

為了增加特色海鮮的經營規模和形象推廣，虎門大市場在一樓主通道打造海鮮大道概念，打造鹹魚和蔬菜一條街；在二樓推出海味幹貨、漁網、臘味批發零售一條街，同時将本地馳名優質白沙臘味、油鴨等加以包裝宣傳推廣還設計了鎮區特色文化展區，将漁村文化和農貿市場相結合，方便市民了解虎門的“漁”文化。

虎門大市場的管理方相關負責人表示，市場改造後，一如既往地保持傳統農貿商品的多樣性，同時積極培育獨有品牌，并引進各行業領先的農貿品牌，以迎合廣大消費者的需求。

“我們的升級改造不僅體現在市場環境的改變，管理方面也進行了升級，“該負責人表示，通過這兩個方面的升級改造，希望扭轉群衆過往對農貿市場‘髒、亂、差’的印象，使農貿市場變得時尚化、規模化、品牌化。

“幹淨好多，而且分區明顯，值得點贊。”鄧阿姨是虎門大市場的老顧客，10多年來，鄧阿姨全家人的一日三餐都在這裡“解決”了。為了讓市民買得放心，吃得安心，虎門大市場還實施了智慧監管，實時掌握市場經營動态，高效處理市場信息，确保生鮮食品的安全和品質，保障市民的“菜籃子”安全，從而提升群衆的獲得感、幸福感和安全感。并且設置消費者維權服務站、食品安全監督崗等為老百姓的“菜籃子”安全保駕護航。

虎門大市場的華麗轉變，是虎門鎮農貿市場品質提升工作的一個縮影。

今年，農貿市場品質提升和創建“放心肉菜示範超市”工作納入虎門鎮重點民生實事。根據《東莞市農貿市場品質提升三年行動方案》，虎門鎮需品質提升的農貿市場有25家，預計總投資資金超1.9億元。

自動工以來，東莞市市場監督管理局虎門分局緊緊圍繞“我為群衆辦實事”實踐活動，目前已經完成6家農貿市場品質提升。為形成以點帶面的工作局面，東莞市市場監督管理局虎門分局組織農貿市場負責人現場參觀交流，将虎門大市場的經驗在全鎮範圍推廣。在滿足日常生活需要安全感的基礎上，今年還将再創4家“放心肉菜示範超市”。

觀點與聲音

“民生項目是否有實效，老百姓的獲得感是關鍵”

——黃俊輝（東莞理工學院法律與社會工作學院副教授、博士，大數據與公共政策研究所所長 ）

“此次走訪的兩個項目都是非常有意義的。是一次不僅結合了東莞市打造‘品質東莞’的戰略部署，同時也結合虎門當地老百姓的‘急、難、盼、愁’而作出的探索。”對于虎門鎮農貿市場品質升級工作以及推動停車設施建設管理工作，黃俊輝用三個“有”來總結，分别是有氣魄、有特色、有實效。

其中，黃俊輝認為，市場監督管理局虎門分局等相關部門敢于直面虎門大市場這個城市治理、環境衛生等多方面工作的老大難題，體現出相關部門的氣魄；虎門大市場在整改時實現了當地的特色跟農貿市場有機融合，通過具體的設計，以及對鎮區文化、疍家文化的展示，改變農貿市場的千篇一律，體現出管理的藝術性。

“民生項目是否有實效，老百姓能否從中有獲得感是關鍵性因素。”黃俊輝表示，對農貿市場進行升級改造，為了提升市民的購物體驗，讓老百姓有獲得感是非常有必要的；虎門大市場的升級改造切實讓老百姓的“菜籃子”更加幸福、安全，體現了實效性。

“辦好民生實事，既考驗政府治理能力，又解決老百姓迫切需要”

——殷毓德（緻公黨東莞市委會副秘書長、東莞市政協委員）

“市場是煙火氣最強的地方，市民對于市場的環境衛生、市場形象、商品流轉印象最深也是最直接的。”殷毓德是虎門的“常客”，也曾因調研明察暗訪過虎門大市場，他坦言，看到虎門市場從往年的“扣分項”蝶變成今年的“加分項”，甚是欣慰。

殷毓德表示，虎門大市場的升級改造是農貿市場升級改造成功案例，可以以此為龍頭，帶動全鎮整體的農貿市場的提升再上一個台階。不過，在農貿市場的升級改造中，還存在一些薄弱環節，比如管理隊伍不夠年輕化。“受多種因素影響，農貿市場的管理隊伍年齡偏大，在隊伍人才管理上需要進一步錘煉。”殷毓德說。

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