舟山自貿區亮點?央廣網舟山5月29日消息（記者曹美麗）浙江省自貿試驗區舟山片區日前出台《中國（浙江）自由貿易試驗區改革創新容錯免責暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），該《辦法》規定了單位或個人在自貿試驗區改革創新擔當過程中出現失誤時可給予免責的9個方面的内容，我來為大家科普一下關于舟山自貿區亮點?下面希望有你要的答案，我們一起來看看吧!

舟山自貿區亮點

央廣網舟山5月29日消息（記者曹美麗）浙江省自貿試驗區舟山片區日前出台《中國（浙江）自由貿易試驗區改革創新容錯免責暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），該《辦法》規定了單位或個人在自貿試驗區改革創新擔當過程中出現失誤時可給予免責的9個方面的内容。

據介紹，浙江舟山建設自貿區，承擔着為國家改革開放試經驗、探路子的重大使命。目前，浙江省自貿試驗區舟山片區已經累計形成制度創新成果161項，全國首創77項，全國複制推廣28項，全國首創率和複制推廣率均走在第三批自貿試驗區前列。而随着自貿區改革進入深水區，特别是由于我國對油氣領域的特殊管理體制，國家給予的壓力測試空間有限，進一步改革突破難度加大，有必要就改革過程中出現的失誤和問題進行科學認定并出台相關容錯免責機制。

據了解，該《辦法》所指容錯免責，是指單位或個人在自貿試驗區改革創新擔當過程中出現失誤，本應給予問責追究，但因符合國家和省确定的改革方向，決策程序符合法律、法規規定，風控措施落實到位，且勤勉盡責、未牟取私利，主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的，對有關單位和個人不作負面評價，予以從輕、減輕或免除相關責任。

根據《辦法》，9種具體情形可免責。

一是在貫徹中央、省大政方針和改革精神，執行自貿試驗區建設有關決策部署中，大膽試、大膽闖、自主改，但因缺乏經驗依據、借鑒條件等，在制度設計、政策制定過程中，出現偏差或造成負面影響的；

二是對法律法規沒有明令禁止、上級尚無明确限制性規定的事項，先行先試，勇闖改革“無人區”，主動做好風險防控，但因缺乏經驗和條件，造成失誤或負面影響的；

三是根據自貿試驗區建設實際需要，落實自貿試驗區舟山管委會要求而進行制度創新，對現有政策進行變通或突破的，因不可抗力或難以預見因素造成一定風險的；

四是在推進落實自貿試驗區改革試點任務中，因缺乏頂層設計或自下而上探索條件尚不具備，未能實現預期目标及效果或造成失誤及負面影響的；

五是在推進自貿試驗區重大項目建設中，因規劃、政策調整等客觀原因造成一定失誤或項目延期，或從工作實際出發，敢于碰硬、搶抓進度，存在一定程序瑕疵的；

六是在推動自貿試驗區招商引資工作中，規範決策、積極作為、熱情服務，但因市場風險等不可控因素，未達到預期目标或造成一定損失的；

七是在推進自貿試驗區建設過程中，為優化營商環境、提供高效服務，解決服務對象反映的突出問題而進行改革創新，但因缺乏經驗，出現偏差或造成失誤的；

八是在應對自貿試驗區突發事件、執行其他急難險重任務過程中，為快速處置，未按正常程序辦理相關手續，或因不可抗力或難以預見因素造成失誤或負面影響的；

九是在推進綜合行政執法改革中，特别是在探索海洋綜合行政執法體制創新過程中，因缺乏經驗和條件出現工作偏差，或在實施包容審慎監管中出現行政執法行為不當的；其他符合容錯免責情形的。

以上9種免責認定結果，主要運用于考核考察、提拔任用、職級職稱銜級晉升、評先評優、表彰獎勵等資格均不受影響。舟山同時規定：對單位和個人作出容錯免責決定後，結果應當及時向單位和幹部本人反饋，需要澄清的問題由相關部門及時澄清，消除負面影響，必要時公開調查結果，回應社會關切。

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