浙江新聞客戶端 記者 王世琪 周琳子
日前,浙江省政府批複同意設立溫州灣新區。
這是浙江繼杭州錢塘新區、甯波前灣新區、紹興濱海新區、湖州南太湖新區、金華金義新區、台州灣新區後,批準設立的第7個省級新區。
七子落定之江大地,成為省域高質量發展的重要支撐點。
對 “浙江經濟第三極”溫州而言,落得第七子,稱不上先手。但在萬千期待中,溫州灣新區稱得上是一步分量十足的重棋。
最大的特色
溫州灣新區規劃控制總面積158.48平方公裡,面積在七個新區裡不大,但定位卻獨具特色:打造全國民營經濟高質量發展示範區。
如此任務落在溫州灣新區身上,并非沒有緣由。
溫州是民營經濟發展的先發地區,如果說我國民營經濟比重是“56789”(即其貢獻了50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術創新,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的新增就業和企業數量),那麼在溫州的分量則高達“99999”。
為民營經濟發展“續寫創新史”也一直是擺在溫州各級黨委、政府和企業家面前的一道必答題。
在全國首個新時代“兩個健康”先行區的創建中,溫州通過一系列改革探路優化營商環境,在2021年度“萬家民營企業評營商環境”中,排名跻身全國第二,并持續激發市場活力,助推市場主體和企業主體先後突破百萬和三十萬大關。
厚植民營經濟發展土壤,目的是為了幫助産業轉型提檔。這就轉向了溫州灣新區的另一個定位:長三角先進制造集聚高地。
溫州灣新區地處瓯江、東海兩條發展軸交彙處,彙聚了空港、海港、公路、軌道交通等多重交通優勢,憑借瓯飛圍墾工程,新區擁有豐富的土地資源,展現出廣闊的發展空間。
伴随着越來越多的制造業,尤其是高新技術産業落地于此,溫州灣新區将成為溫州城市轉型、産業升級的重要平台。
當下,溫州的電氣、鞋業、服裝、汽車零部件、泵閥等五大産業,都已邁入向特色優勢産業轉型的關鍵期,溫州也正着力以大平台、大項目、優質産業帶動城市發展。
此時此刻,溫州灣新區這樣一個以先進制造業為基礎的高能新區,對這座城市而言至關重要,也正合時宜
“産業集群的成長,需要有明确的主導産業發展方向和豐富的資源禀賦支撐,這是創新活力和轉型動力的源泉。”位于溫州灣新區規劃範圍内的福達合金材料股份有限公司是電氣産業電接觸材料行業的“隐形冠軍”,企業負責人表示,溫州灣新區的批複裡提出,将發揮當地民營經濟特色優勢,堅持節約集約,統籌資源要素,突出主導産業,深化産城融合。
“這聚焦了民營經濟高質量發展中既現實又緊迫的問題,給出了系統合理的解決方案,讓我們堅定不移走‘1米寬、100米深’專精特新發展道路的信心更加充足了。”該負責人說。
“新區設立後,可以依托中國(溫州)激光與光電産業集群、國家食藥機械制造基地、青山瑞浦動力電池産業園、北鬥産業基地等一批重大平台項目,打造具有全球競争力的先進制造業集群,推動建設大灣區高端制造新增長極,為浙江打造全球先進制造業基地形成更有力支撐。”浙江省發改委相關負責人說。
據了解,除了着力打造全國民營經濟高質量發展示範區、長三角先進制造集聚高地外,溫州灣新區還将着力打造浙江東南沿海科技創新高地、溫州都市區産城融合新城區。
更多的期待
不少網友在台州灣新區設立之時,就覺察到浙江省級新區設立呈現出南移趨勢,并大膽預測第七個省級新區将落子溫州。
從金華金義新區到台州灣新區,再到溫州灣新區,三子落定,浙江的對外開放水平和省域一體化發展能級都得到進一步提升。
新區名稱中帶有“灣”字,便被賦予“大海”的屬性,開放的内核。
與溫州灣新區設立直接相關的,是甬舟溫台臨港産業帶。
作為浙江大灣區建設“一環、一帶、一通道”總體布局的重要組成部分,這條産業帶是浙江統籌沿海海灣、海島和港口資源,引導産業大項目向沿海臨港區域集中布局的重要支撐,在浙江對外開放格局中是“橋頭堡”般的存在。
而對省域一體化而言,新區更是溫州加強與浙北乃至長三角腹地聯系的優質“跳闆”。
位于浙江最南端的溫州,受地理位置影響,在省域一體化大潮中的表現并不出挑,内心也很焦急。
去年初,溫州就與台州聯手,簽署《溫台民營經濟協同發展戰略合作協議》,旨在“再創民營經濟發展新輝煌”。
實際上,在區域一體化進程中,溫州存在明顯短闆——缺乏一個支撐高質量發展的省級高能級戰略平台,在很多情況下,一個戰略平台是促成區域合作的重要籌碼。
“設立溫州灣新區,有利于進一步整合各類平台資源,進一步加強溫州與上海、杭州、甯波等城市的産業協同合作,形成引領溫州産業高質量發展的重要增長極,打造推進甬舟溫台臨港産業帶的重要戰略抓手,推動優化全省區域協調發展格局。”浙江省發改委相關負責人說。
省域一體化隻是路徑,并非終點,浙江對溫州灣新區還有更多期待。
溫州是我國東南沿海重要商貿城市和區域中心城市,也是連接長三角和浙南閩北的重要節點城市。
目前溫州都市區城市能級不夠高、發展空間受限、集聚能力偏弱,與浙江省委、省政府要求溫州鞏固提升全省“鐵三角”,形成“第三極”等地位作用仍有差距。
“規劃建設溫州灣新區,将有效提升溫州都市區能級和中心城區首位度。”浙江省發改委相關負責人表示,在此基礎上,溫州要着力發揮比較優勢主動對接融入長三角一體化發展戰略,全面推進在基礎設施、科創資源、産業平台、要素市場、公共服務等領域的互聯互融,打造長三角聯動浙南閩北的橋頭堡,更好發揮溫州在服務國家重大戰略。
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