2022年5月22日《南方日報》第JT165版。

乘坐疾馳的廣清城際軌道交通列車，最快約40分鐘就可以從廣州白雲國際機場到達清遠市清城站，而在未來，這趟列車還将繼續北延，連接燕湖新城、清遠體育中心、廣東省職教城……

作為環大灣區距離省會城市最近的地級市中心城區，清城區在接受大灣區輻射帶動上擁有優越的區位、交通、生态、空間等優勢，是清遠全市經濟發展“排頭兵”、承接全市中心工作任務“主力軍”、省市重點項目落戶“主戰場”和擴容提質“主陣地”。

既看眼前，又着眼長遠。面向未來，清城區以“跳出清遠看清城”的戰略視野，樹牢“對标珠三角、融入大灣區”的工作導向，提出建設“一地、兩區、三城”發展目标，以更大力度、更高維度深化廣清一體化，在入珠融灣過程中，交出更加喜人的“清城答卷”。

經濟能級跨越提升

2022年2月18日，深交所創業闆上市委2022年第7次審議會議舉行，審議結果顯示，位于清遠市清城區的金祿電子科技股份有限公司首發符合發行條件、上市條件和信息披露要求。随着金祿電子拿到上市入場券，清城區内上市企業有望達到4家，此前豪美新材、東鵬控股、聚石化學3家企業已成功上市。

清城經濟近年來的高速發展源于堅實的産業基礎。2021年清城區實現地區生産總值712.39億元、規上工業增加值298.32億元，比2016年分别增長了23.3%、58.9%，其中先進制造業增加值占規上工業增加值的比重從13.1%提高到32.0%；高技術制造業産值從29.37億元增加到111.53億元、大幅增長283%，成功跻身粵東西北經濟發展強區排名榜亞軍。

經濟增長的背後，是産業園區和重點企業的強力推動。廣清（清城）産業園累計簽約項目251個、投（試）産項目86個；清遠互聯網 創新産業園（華南聲谷）、廣清空港現代物流産業新城啟動區正式運營。

而在重點項目、重點企業方面，過去五年，清城區累計引進項目137個、投資總額超1013億元。這些項目中，先導材料、金發科技、忠信玻纖三期等一大批項目已建成投産；廣清中大時尚科技城、中國南部物流樞紐等一系列項目加快推進。

高質量發展要量更重質。清城區内嘉博制藥、泛瑞新材料入選“小巨人”企業名單，藍寶制藥、美佳樂環保新材榮獲中國專利優秀獎，華炬科技成為國家級孵化器，天安智谷獲評國家級衆創空間……為未來的發展注入科技能量。

加快城市擴容提質

在重點經濟項目蓬勃發展的同時，一個個基礎設施項目的有序推進，讓美麗清城逐漸變為現實。

省職教城是廣東職業教育“擴容、提質、強服務”三年行動計劃的重要平台和增長點。2021年秋季，廣東金融學院清遠校區正式啟用，這意味着省職教城已實現中職、高職和本科等辦學層次的覆蓋。目前，規劃面積約50平方公裡的省職教城已具規模，入駐院校達到10所。

清遠體育中心。受訪者供圖

作為省運會主場館的清遠體育中心是市民休閑遊玩的新“打卡點”。據悉，體育中心配套的景觀大道、公共停車場、園林綠化等多個項目已基本完工，“五一”假期，體育中心開放的休閑空間和遊樂場地，成為了市民露營、滑草、騎行等戶外活動的最佳場所，大大滿足了市民假期在“家門口”出行遊玩的心願。

飛霞山市民公園、南岸公園、“四館一中心”……在不經意之間，一個個公園建成使用，一個個場館拔地而起。在物質生活日漸豐富起來的同時，市民在文化、體育、遊玩等層面的需求也得到了更好滿足。清城區還借助清遠市創建全國文明城市的契機，累計完成約4000個創文項目，文明校園、文明村鎮、文明家庭覆蓋率分别達100%、96%、95%，助推清遠在2021年全國文明城市年度測評中獲得全省第一、全國第九的佳績。

走出城市來到美麗的鄉村，清城區龍塘鎮集美雲曼和源潭鎮新馬村、東城街道“三村一居”鄉村振興樣闆區建設成效日益顯現，6條美麗鄉村精品線路、廣清鄉村振興綜合示範區（環霞、龍江源）、1204個美麗鄉村……都成為了市民周邊踏青、休閑露營的好去處。

奮進故事

激活改革内生動力

持續保障改善民生

“新店開張的時間縮短了将近一個月，取一個号在一個窗口就辦完了需要辦理的所有事情。”清城區石角鎮的白先生點贊道。近年來，清城區高标準建成4個鎮級“一門式、一網式”政務服務中心，鎮級服務事項大幅增加至639項，成為全省首個将省集中式社保系統平台延伸至村居的縣（市、區）。

同時，清城區還全面推行“政務服務官”“社區服務官”模式，創新開設“辦不成事”反映窗口，38個部門1668項行政審批及公共服務事項基本實現“一窗受理、一窗通辦”，行政許可事項可網辦率、一窗受理率均達100%，許可事項承諾辦理時限比法定時限壓縮95.92%；率先試行建築工程施工許可告知承諾制，企業用電報裝實現“當日通”；與湖南靖州、廣州越秀、肇慶廣甯實現政務服務“跨省通辦、省内通辦”，政務服務改革更好為群衆服務。

在民生方面，清城區投入超29.8億元新（改、擴）建中小學校和公辦幼兒園55所，成功引進一批廣州優質教育資源，46所中小學校（園）與廣州名校（園）實現深度結對幫扶，新增學位超7.18萬個，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園學位覆蓋率超過80％。

在醫療衛生方面，新（改、擴）建區中醫院、東城錦興社區衛生服務站等一批醫療衛生項目，清城區人民醫院新院已部分投入使用，區疾控中心、石角鎮衛生院等項目加快建設，建成全市首個兒科博士工作室，建立專科聯盟9個。

五年掠影

●清城區提出打造“一地、兩區、三城”發展目标。“一地”是指打造粵港澳大灣區發展腹地；“兩區”是指打造國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區的“樣闆區”和廣清一體化高質量發展的“先行區”；“三城”是指打造國家級職業教育城、環粵港澳大灣區現代産業新城和華南休閑宜居宜遊名城。

●過去五年，清城區發展成績斐然。2021年地區生産總值達712.39億元，位列2021全省區縣工業百強排行榜第28名，先後成功創建為全國義務教育發展基本均衡區、全國計生優質服務先進單位、全國科技進步考核先進區、廣東省全域旅遊示範區等，成功入選綠色發展百強區，榮獲“2020中國智慧城市示範城市”，跻身粵東西北經濟發展強區排名榜亞軍，連續十屆被評為“廣東省雙擁模範區”。

【記者】黃玉熹

【通訊員】李麗珍

原文刊登于《南方日報》5月22日第JT165版

【作者】 黃玉熹

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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