本文作者：建設工程部-毛瑞岚

建設工程具有周期長、主體多等特點，在施工過程中，常會出現合同的部分變更，導緻工程量和價款相應變更等問題，如果每一次變更都要重新拟定合同，會人為延長施工工期，增加不必要的開支。所以在實際施工過程中，一般采用工程簽證的形式來确認和結算。

工程簽證是指工程承發包雙方在施工過程中按合同約定或者施工慣例對支付各種費用、設計變更、順延工期、造價調整、賠償損失等所達成的雙方意思表示一緻的補充協議。

工程簽證是施工合同履行過程中發生工程變更的體現形式。

首先，要發生工程變更的情況，例如基于客觀條件、鑒于現場施工條件或遇到不可預見的地質情況等而提出的工程變更。

其次，要經合法程序認定，例如采用書面形式、由合法主體簽字等。

最後，針對變更後的繼續履行達成一緻的協議。

實踐中很多案件都是由于簽證濫用、簽證不合法而導緻項目後續施工出現履行問題，最終無法辦理相關結算。

因此，作為施工企業，一定要重視簽證，樹立簽證意識，提高簽證的水平。

1、加強簽證管理，嚴格把控簽證程序

明确企業内部責任，遇到問題要及時辦理簽證，尤其要注意不要出現逾期的情況。

例如：《建設工程價款結算暫行辦法》第十條：

（二）在工程設計變更确定後14天内，設計變更涉及工程價款調整的，由承包人向發包人提出，經發包人審核同意後調整合同價款。

即使未逾期，但是在期限屆滿前一兩天突擊辦簽，也容易造成雙方被動。

其次，簽證送達也要及時，無論是直接送達、郵寄送達或是公告送達，都要留下送達和簽收的記錄。

2、規範簽證格式，細化簽證内容

簽證沒有明确的格式，行業内部的流通版本也較為随意。可能會表現為技術核定單、會議紀要、補充協議、來往函件等書面形式。

一般來說，要包含工程名稱、簽證編号、分部分項、施工單位、監理單位、工程量計算等。

關于主體，要注意簽證主體必須是建設工程合同的當事人，必須是有授權，在授權範圍内有權簽字的人，包括監理、承包人。

并且，簽證一定要雙方簽字才生效。關于内容，在簽證簽字前必須現場核實，不能隻是簽個“同意”，而省略審核這一步。

部分簽證需要對後續履行作出一緻約定，包括工期、費用等，都需要在簽證内容這一塊明确、詳細的約定清楚。

很多簽證内容都非常簡單省事，但是要避免以後發生争議，或者在發生争議之後有據可尋，就必須要細化。

比如，數字的“以上”“以下”包不包括本數，工期的天數、成本的計量單位等等，都要明确界定，以免結算時發生争議。

最後，簽證并非孤立的一張紙，簽證一般會附上現場圖、會議紀要、組織施工計劃等附件。保存好附件，作為簽證的有效證明。

結 語

要把握住工程簽證這一施工企業生存的法寶，就要加強對工程簽證的認識和管理。

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