病媒生物防治

義工展開清潔橫崗活動

愛衛宣傳走進校園

美麗橫崗

文/圖 李薇 餘勝容 陸治武 蔣小平

龍崗區橫崗街道從1998年起被授予“國家衛生鎮”，一直緻力于對“國家衛生鎮”的鞏固和提升，并将這項工作作為街道的重點工作進行部署和落實，改善人居環境、提高群衆幸福指數。近三年來，街道累計投入近十億元用于鞏固國家衛生鎮成果。

橫崗街道總面積69.82平方公裡，下轄15個社區、45個居民小組，管理服務人口51.25萬人。近年來，橫崗街道圍繞“和諧橫崗、效益橫崗、平安橫崗、生态橫崗”的發展目标，推動生态建設與經濟發展同發展、同進步，還獲得了“全國環境優美鄉鎮”等國家級殊榮。

為做好今年的“國家衛生鎮”複審工作，橫崗街道通過進一步明确分工、落實任務、完善機制，鞏固“國家衛生鎮”的創建成果，營造更加優美舒适的生活環境。街道不僅立足環境、衛生、綠化等看得見的美，還緊密結合整個社會管理、城市建設、産業升級轉型等方面，創新管理體制，建立長效機制，把橫崗建設成為宜居宜業的美麗家園。

1、人人參與共建“美麗家園”

為了鞏固國家衛生鎮創建成果，橫崗街道開展了“美麗家園”行動，把城區建設與功能完善有機地結合起來，加大投入，提升城區環境總體水平。街道專門制定了2015年“美麗家園”行動工作方案，市容環境潔淨工程、城區景觀亮點工程、樂活空間拓建工程、交通環境優化工程、城中村環境整治工程、人文素質提升工程等六大工程同時鋪開。

針對轄區城中村髒亂差治理難點，橫崗街道以治理城區市容和環境衛生髒、亂、差為重點，結合“清潔深圳月”、“鵬城市容環衛杯”競賽、環衛專項檢查、百日專項行動等活動，大力整治市容環境。

街道加大愛衛工作人力、物力、财力投入，積極開展食品安全宣傳、培訓，建立健全對“四害”孳生情況及疫情的監測和報告制度，組織相關職能部門開展聯合檢查、整治行動，全力抓好病媒生物防制、傳染病防治、食品和飲用水安全及公共場所衛生等重點工作，确保各項指标都符合國家要求，保障人民群衆的衛生健康安全。

綠化點亮美好環境，今年街道重點打造“一片一路一街一景”工程，集中打造龍崗大道景觀帶，大力提升城區環境，重點打造松柏路、茂盛路等商業街區；重點整治阿波羅未來産業城片區環境衛生。同時，還大力實施公園、綠道建設和改造提升計劃，新建公園3個，改造提升公園7個，新增道路綠化面積103萬多平方米。截至目前，橫崗街道已建成22個公園、3座廣場，公園和廣場面積40.8多萬平方米，已建成綠道15.9公裡。街道建成區綠化覆蓋率達35.2％，建成區人均綠地面積約31.3平方米。

通過全方位、大規模、持續性開展“美麗家園”行動，橫崗街道在全區市容環境綜合考核中一直保持前列。

同時，橫崗街道團工委、義工聯組織發起了橫崗“美麗家園”青年義工隊。“紅馬甲”們利用周末休息時間，在轄區重點區域、文化場所、人流密集地等長期實施“美麗家園”文明行動，包括文明知識傳播、文明勸導、文明指引、協助不文明處罰等。如今這支隊伍已經發展壯大到5000多人，為橫崗“美麗家園”的創建注入了新的活力。

2、愛衛：街道、愛衛辦、社區三級網格管理

在日常工作中，橫崗街道領導班子始終把愛國衛生工作擺在重要議事日程，嚴格按照國家衛生鎮的标準安排部署愛國衛生工作，建立健全組織機構，為推動各項工作提供強有力的保障。

街道設立了愛國衛生工作委員會，主任由街道黨工委書記、辦事處主任擔任，成員由各有關職能部門及各社區主要負責人組成。各企事業單位和各社區也都相應成立愛國衛生組織，并明确了分管領導和專（兼）職愛衛工作人員。愛衛經費由财政單獨劃撥，配齊配足工作人員、辦公設備，做到了機構、人員、經費三落實，為愛衛工作的順利開展提供了保障。

街道愛衛會下設愛衛辦，具體負責協調處理愛衛日常工作。各部門定期不定期組織開展城區環境、市場秩序、公共衛生、食品安全等專項整治和聯合執法。并依托城管進社區、整合社區力量資源，從源頭上解決環境衛生問題，形成了街道、愛衛辦、社區三級網格管理模式。

街道建立健全愛衛工作議事機制，每年召開會議，專題研究部署愛衛工作，協調解決存在的困難和問題。研究制訂工作方案，将鞏固創建工作任務要求分解到人，明确工作内容、工作進程和标準要求。形成愛衛工作由街道主要領導親自抓，分管領導具體抓，街道愛衛辦等相關職能部門和各單位、各社區共抓共管的良好局面。

3、群衆健康衛生意識點滴培養

鞏固“國家衛生鎮”成果目的是為提高群衆的健康水平和生活質量。為了讓居民共享衛生鎮創建成果，街道不斷創新宣傳教育形式，持續深化健康教育工作，讓愛衛工作從居民身邊做起，同時也讓居民切實感受到市容環境和生活質量的提高。

社會健康知識宣傳成了街道每年的必修課。街道每年都定期組織“除蟲滅鼠春季行動”、“市容環境整治月”、預防“禽流感”、“登革熱”等活動，并結合“美麗家園”行動、“城管進社區”，利用網絡、電視、報刊、宣傳欄等多種媒介，開展健康教育宣傳，居民健康基本知識知曉率達94.1%。

為從小培養中小學生的健康文明意識，橫崗街道把健康教育列入學校工作計劃，通過多種渠道，采取多種形式和措施進行健康教育活動，在增強師生健康意識，提高師生健康水平，培養師生良好的健康行為和習慣等方面取得了良好效果。現在，街道中、小學健康教育課開課率達100%，中小學生基本衛生知識知曉率達98%。

在醫療衛生系統，龍崗區第三人民醫院、社康中心、衛生監督所均設有形式多樣的健康教育宣傳欄，并緊密結合防病治病工作和群衆普遍關心的衛生熱點問題，有針對性地向病人及其親屬開展健康教育宣傳活動。

《深圳禁煙條例》頒布一年有餘。以此為契機，橫崗街道多次組織控煙、禁煙執法行動，取得明顯成效。街道利用多種形式開展控煙工作，組織義工派發宣傳單張，在街道公共場所設立禁煙标志，全街道無煙草廣告。

4、愛衛和城市管理結合“标本兼治”

愛衛工作是一項綜合性系統工程，橫崗街道不僅立足于愛衛工作本身，還緊密結合整個社會管理、城市建設、産業升級轉型等方面，力求綜合治理，做到标本兼治。

以“城市管理年”為契機，街道提升城市管理水平，将城市管理重心下移，全面推進“城管在社區”工作，轄區15個社區均設立城管所，将街道城管辦、執法隊、社區城管所、物業公司等城管力量進行有效整合，實現了“城管在社區”全覆蓋，促進了社區環境改善和居民公共意識提升，社區居民自發成立志願者隊伍，主動參與到社區環境管理中來。

深圳市一直提倡并推廣垃圾分類工作,但是在很多地方，居民的參與度還一直有待提高。橫崗街道在這項工作中特别有辦法：在5個垃圾分類試點小區推出“綠色銀行環保支票”活動，積極參與垃圾分類的居民，可獲得“環保支票”積分，如果居民将每天産生的廚餘垃圾放到家中的廚餘垃圾桶内，并按時投到指定的分類垃圾桶，便可獲得積分一分，同時可換取生活物品以及肯德基、必勝客的現金券。此舉大大提高了居民的參與度和垃圾分類效果。“綠色銀行、環保支票”活動主要是以引導居民開展垃圾分類、實施專項回收，鼓勵群衆參與生活垃圾分類，促進生活垃圾“減量化、資源化、無害化”，同時也為垃圾分類工作營造良好的氛圍。目前街道已有5個居民小區、3個企事業單位及10個黨政機關事業單位列為垃圾減量分類示範單位。這項工作的推進，不僅提高了居民的環境保護意識，也促進了愛衛知識的推廣和普及。

此外，街道每年都制訂年度節能減排工作方案，根據方案确定的目标和措施，全力推動節能減排工作。對重點用能企業進行節能考核，提高眼鏡、服裝、家具等傳統行業資源循環利用水平，降低污染排放。

近年來，通過全面實施城市更新工作，街道把“髒亂差”問題突出的城中村改造成為煥然一新的新城區。目前，街道已立項拆除重建類項目20個，已完成湛寶廣場、信義禦城等8個改造項目；城中村綜合整治項目有11個，整治面積100.86萬平方米，現已完成六約麻地等10個項目，城中村環境衛生面貌煥然一新。

5、建立健全長效管理機制

“國家衛生鎮”對于橫崗街道來說是一份榮譽、一份責任，更是一種動力。常年的堅持使得街道摸索出一套長效管理機制，将創新管理和日常監督相結合，堅持專項整治與長效管理相結合，堅持部門執法與群衆監督相結合，建立健全長效管理機制。

創新城市管理機制，街道探索推行執法查處、社區管理、外包服務三者有機結合的“1 1 1”市容管控模式，明晰查管權責邊界，力促查管緊密銜接，提升社區自治意識，實現市容長效管控。大力推行環衛體制改革，聘請專業公司承擔清掃保潔、垃圾清運、愛衛消殺等工作。同時，結合市、區兩級每季度組織的市容環境考核，對各單位進行定期和不定期的衛生檢查評比活動，樹立典型，表彰先進，鞭策後進，進一步提升轄區環境衛生面貌。

在開展一系列專項整治的同時，街道制訂了《橫崗街道市容衛生管理制度》等規章制度，推進城市管理和愛衛工作經常化、規範化、制度化、長效化，環境保潔的标準和水平有較大提升。

城市監督管理部門切實履行職責，一方面嚴格執法，切實加大執法力度，努力調動群衆參與環境保護的積極性和主動性，一方面暢通群衆監督渠道，對群衆投訴的案件，做到件件有處理、有回音。從2011年至今，街道設立數字化城市管理指揮中心接受群衆在市容環境等多方面的綜合管理平台，群衆對投訴處理結果滿意率達94%。

編輯：實習編輯

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