三劍客

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轉改文職人員來縣人武部上班也快一年了。

從老野到家門口的機關，從最苦逼的基層轉身到以前人人向往的好單位，上下班的日子總是愉快的，陪伴家人的時間總是幸福的。盡管經常需要擔負的、極其令人不快的24小時值班，但相比以往不着家的日子、高強度的工作訓練生活節奏，還是滿足了許多。

現在通過兩批轉改，單位已經有三個文職了。盡管今年沒有社會招聘空缺崗位，但不出意外，最多五年，剩下幾個空位将會補齊。

我們三個轉文的，年齡大的也就三十七歲，小的剛滿三十，可以預計，未來補缺的幾個蚊子兄弟年齡也不會超過三十五歲，甚至二十出頭都有可能。

兄弟幾個私下裡交流，我靠，如果六十退休，以後二十多年部裡面就天天見啦。如果延遲到六十五退休，更不敢想象，很有可能現在辦公桌的位置就是以後退休時候的位置。細思恐極。

這種情況在地方是不大可能出現的。地方随便一個委辦局，動辄至少二三十号工作人員，雖然大部分人職務進步空間不大，但崗位切換還是比較方便的。

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流水不腐，戶樞不蠹，講的就是這個道理。

現在大家都年輕，值班訓練都還能撐起來。以後領導換了N個，可以想象我們這些長期“坐地戶”會成什麼樣子。覺悟高的還好點，覺悟一般的真就不好說了。領導使喚不動的，怎麼弄呢，也沒地方發配不是？

而且人武部幹活的就這區區幾個文職，少了一個都不行。這年頭誰家沒點事要處理呢，或者小年輕辭職了，少一個人，對其他人就意味着工作量大大增加。招人？就現在招人的周期，真的是太長太長，沒有個大半年根本下不來。新人來了，沒有個一年半載也熟悉不了情況。

我們也和鄉鎮專武幹部交流過這個問題。（專武幹部，即地方專門對口人武部負責武裝工作的公務員）由于部隊幾次大幅度漲工資，我們的年度綜合收入大體與地方同級别專武幹部持平，鄉鎮有的專武幹部說，你們人武部不收我們，要不然過來好歹也能進城不是？

縣裡的專武幹部，大部分在鄉鎮的武裝部，還有一些在政府幾個局武裝部。這些人加起來也有二三十号人，他們長期對口縣人武部從事征兵工作、民兵工作等武裝工作。

可以說，他們的工作經驗和能力比我們文職也不遑多讓，基本上拿過來就能用。但是囿于軍地藩籬，目前還不能像地方一樣，在不同單位之間搞幹部調動交流。

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那麼建立人武部文職人員與地方專武幹部交流機制有沒有可行性呢？

筆者認為，還是具有可行性和現實意義的。

首先，文職人員的身份屬性便于建立交流機制。文職人員是非現役身份，按照樂觀的預計，以後社保、公積金都在地方，交流地方也不存在退役的程序問題，職級并行模式将參照地方，除了崗位是部隊崗位，其他的和地方一樣。可以說隻要軍地協商一緻，今天下通知，明天就可以去新單位報到。

其次，文職人員和專武幹部的交流不同于計劃安置。計劃安置是部隊幹部轉業到地方的、單向的指令性安置行為，而文職人員和專武幹部交流是建立在軍地協商一緻基礎上的雙向人力資源交流行為。前者一個隻出不進、一個隻進不出，容易滋生矛盾遇到阻力。後者各取所需、各取所長、有進有出，兩者都有商有量、互惠互利。

第三，人武部文職人員和地方專武幹部工作重合性、共同性很大。從事的主責主業是一緻的，不同點是一個軍味濃點，一個地方老幹部味道濃點，而這都是無關緊要、隻要進入崗位很快就自帶的屬性。所以不管是人武部文職到地方幹專武幹部，還是專武幹部來人武部幹文職，很快能上手，進入情況很快，這是最大的優勢。

第四，人武部文職崗位和專武幹部崗位相對而言各有優勢。相對地方專武幹部，人武部文職崗位優勢明顯：一是人武部架子大，可以解決級别，科長位置就有三個，副科很容易解決；二是人武部位置好，基本在城裡，教育醫療生活環境好；三是樂觀估計，随着軍人待遇進一步提升，文職人員的比較優勢将相對地方更加凸顯。

相對人武部文職崗位，專武幹部崗位優勢也很明顯：一是不用長期擔負值班任務，相對人武部動辄一周一周值班，地方值班輕松而且有補貼；二是發展空間更加廣闊，專武幹部是地方公務員，理論上有更加充分的發展空間。

第五，建立交流機制有利于打破一潭死水，調動積極性，這也是建立交流機制的最終目的。地方專武幹部也可以進入人武部機關指導鄉鎮，人武部文職人員也可以到地方武裝部任職。領導選人用人也有了更多回旋的餘地，以前用誰不用誰，總共幾個人，一棟辦公樓，擡頭不見低頭見。建立了交流機制，在選人用人上就可以有更多考量，利于推動工作。

希望人武部文職人員和地方專武幹部的交流機制能夠建立起來，這也是一種軍民融合的嘗試吧。

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