——對北部戰區基層部隊官官關系的新聞調查

欲謀勝敵，先謀人和。圖為第80集團軍某旅合成二營副團職營長張國雨、副團職教導員王金磊針對訓練中出現的問題讨論交流。翟大帥攝

“三軍之勢，莫重于将。”上下級軍官關系決定一支部隊的向心力、凝聚力——

領導一心琢磨事 下面才不琢磨人

“學員排長集訓結束了，咋分配到基層？”

作為機關幹部口的老幹事，對于學員分配其中的“道道”，北部戰區陸軍某旅人力資源科幹事張曉宇熟門熟路：除了一些按照政策标準分配的人員外，對于個别學員往哪分，得領會好個别領導的“意圖”。

然而，這幾年他發現不一樣了——

去年學員分配那幾天，辦公室的電話靜悄悄，也沒有各種“打招呼”“遞條子”。如此情況，讓張曉宇懸着的心穩穩落了地：上下關系清清爽爽，幹部工作輕輕松松！

曾幾何時，在基層部隊經常可以聽到類似的事，領導不經意的一句話、一個眼神、一個動作，下級也會揣摩半天：領導究竟是什麼意思？

“三軍之勢，莫重于将。”基層部隊官兵對此都有一個共同的感受：在一個單位，上下級軍官的關系和諧融洽，那麼這個單位官兵的積極性和主動性發揮得就好，部隊的向心力和凝聚力就強。

“上面是什麼态度？”當某旅四連要把某先進訓練理念引進來時，有的同志幾乎條件反射似的問道。采訪中，一名營主官坦言：“其實，基層誰願意閑着沒事去琢磨領導？問題是你不揣摩，有時真的會費力不讨好。以前，個别領導把個人習慣和好惡帶入工作中，隻要下面跟自己‘不對路’就批評，嚴重的甚至影響單位工作和個人進步。”

“領導一心琢磨事，下面才不琢磨人！”某旅旅長韓光明說：“領導幹部要及時和部屬交換意見，講清自己在想什麼，不要老讓下面猜，這有利于統一思想，提高工作效率。”

此言不虛。以往，“好好好、是是是、對對對”“完全正确，一定照辦”，這些察言觀色、揣摩意圖等看似無關痛癢的癬疥之疾，卻像“暗瘡膿包”一樣，不但遮蓋了矛盾、回避了問題，還腐蝕着黨性原則，破壞着政治生态，讓上下級關系看似和諧實則一團糟。

“強調，倡導清清爽爽的同志關系，規規矩矩的上下級關系。”某旅政委鄒文強認為，“官念”不變，“官味”難袪，領導機關要防止被基層“揣摩”，關鍵還在于自身要樹立起求真務實的作風。

領導幹部隻有自己帶頭嚴起來、硬起來、實起來，對上對下一緻起來，健康的上下級關系才會清澈見底。某旅“紅八連”指導員王坤說：“上級領導就該是個标杆，杆直了，影子才不斜。領導若不一門心思琢磨工作，心裡總想其他的，那官兵就該琢磨你了。”

一切仿佛就在昨天，一切又在悄然改變。黨的十八大以來，經過黨的群衆路線教育實踐活動、“兩學一做”學習教育的熏陶養成，上下級關系更清純了，官官之間更清爽了，對外交往更清新了，個人生活更清淨了。

“逢年過節，再也不用勞神費力地往上‘跑’了”“接待不上煙酒，工作餐終于純粹簡單了”……回過頭來看，不少幹部發自内心地感慨：“如今，大家心裡越來越敞亮，埋頭苦幹的勁頭越來越足，靠真本事幹事的氛圍越來越濃厚。”

“掣肘誤軍，私隙喪師。”軍政主官關系是官官關系的基礎，也是先決條件——

将和師銳，成功唯在“将相和”

領獎台上，捧着集團軍“基層建設标兵連”金燦燦的獎牌，某合成旅十連連長王俊高興得合不攏嘴。

對于十連來說，這個“翻身仗”打得漂亮：從2014年全旅建制連排名老末，到2015年摘得全旅按綱建連總評第一名，再到去年全旅綜合成績第一名，被集團軍樹為标兵連……

不少人納悶，短短3年，是什麼讓他們實現了“大反轉”？

“主官同心，其利斷金！”回憶這一路艱辛，王俊感觸頗深：“連隊之所以從後進到先進，一個重要原因是人和。”

這話不假！王俊和指導員王東剛搭班子時，就達成默契：“一心一意，集中精力帶領連隊走出低谷！”這幾年，兩人工作中堅決不搞“二重唱”，帶領全連官兵一鼓作氣，不斷補齊建設短闆，連隊面貌煥然一新：連隊評了先不說，連長王俊還榮立二等功。

“都是主官一樣受累，憑啥人家立功你幹瞅着，你可長點心吧！”有人提醒王東。可王東對此有着自己的理解：連長指導員在一起工作，就如同倆人一起翻一堵高牆，如果各上各的，可能誰都上不去。

“戰國時期，老将廉頗負荊請罪的故事，至今對我們仍有裨益，軍政主官需要新時代的‘将相和’。”采訪中，有着多年基層工作經驗的該旅政委劉士秋總結出一個規律：兵兵關系如何，在很大程度上取決于官官關系如何，特别是主官之間的關系怎樣。連隊幹部一條心幹事業，相互尊重搭台，士兵們就能團結一緻；反之，幹部關系不和諧，兵兵關系出現的問題也就多。

“欲謀勝敵，先謀人和。”某旅教導員李剛告訴記者，在著名的淮海戰役中，連國民黨的将領都承認，他們的失敗，一條很重要的原因，就在于指揮員之間互相拆台，而解放軍“戰役總前委的指揮始終是統一的”。

“掣肘誤軍，私隙喪師。”從部隊的實際情況來看，連隊幹部公開鬧矛盾、搞内耗的是少數，但原則空氣不濃、團結質量不高的情況還不同程度存在。特别是“脖子以下”改革深入展開後，随着旅營體制部隊的不斷增多，軍政主官年齡差、職級差、經曆差拉大，很容易出現誰職務高誰說了算、誰任職時間長誰說了算等問題。

“相互拆台，遲早塌台！”在某旅一營營長紀振海看來，在一個班子裡，年齡、經曆、性格等各不相同，在共事中難免出現矛盾，但不同胸懷的人處理矛盾的态度也不相同。

紀振海是這個營副團職高職低配的老營長，和教導員李華搭班子以來，始終配合默契，營隊建設一步一個台階。置身于這種氛圍，官兵們心順氣通，大家以誠相待，心思集中統一，幹起工作來沒有啥疙疙瘩瘩的。

“大家都理智當幫手，就都是好手；有時當幫手，有時當對手，肯定是臭手。”紀振海和李華有着相同的感受：為了共同的事業走到一起是緣分，談何你高我低！

對此，一營官兵最有發言權：“營長和教導員之間都是張開手掌幹事兒，沒啥藏着掖着的，有的隻是共同幹事業的齊心勁兒。”

相互信任、相互支持，正副職軍官關系“左右”一個單位的戰鬥力——

相得益彰，“綠葉”“紅花”一樣美

“如果說，軍政主官之間是橫向較為密切的關系，那麼正副職軍官之間則是一對縱向的較為密切的戰友！”在第79集團軍采訪，提起正副職軍官之間的關系，集團軍領導很形象地總結了這樣一句話。

然而，正副職之間想要合作得很好，并非易事。因為互相之間保持團結融洽是一回事，而配合默契，充分發揮互補效應，提高工作效率則又是一回事。

“上到旅團下到連，副職幹部很清閑”，這是部隊多年流行的一句順口溜。表面看，“清閑”诠釋着副職幹部的“潇灑”，而真正接觸他們，許多人内心也泛着若幹的酸楚。

在基層是什麼原因造成了這種局面？

——大包大攬。有的基層主官，覺得自己是一個單位之長，大事小情都必須得由自己“拍闆”。

——缺乏信任。有的基層主官對副職不信任、不放心，怕出問題便不給任務、不壓擔子，經常讓副職擔負一些無關緊要的“任務”，充當一些無關緊要的“角色”，結果讓副職成了閑職。

某邊防旅是幾個團合編組建的，幾十個連隊分幾個營區。該旅政委曲道成告訴記者，營區分散、人員多、專業雜，再像一個大院抓連隊那樣累死也忙不過來。

“管理學中有‘八人律’，意思是一名領導最多能直接控制8個人，一旦你覺得忙不過來，就應該反思：是否越位幹了别人的活兒？”該旅黨委一班人始終遵循這樣一條原則：主官對副職分工的工作一般不幹預，分工首長對主官高度負責。

作為正職，最重要的是對副職要充分信任。某特戰旅副職領導比較年輕，上進心強，但有時顧慮較多，工作放不開手腳，怕幹多了越位、說多了失言。旅政委馬寶川和旅長閻欣适時交任務、壓擔子，他們輕裝上陣，工作幹得有聲有色。

副職，佐也。作為副職，重要的是積極協助和支持正職工作。某旅二營副教導員苑偉星的辦公桌玻璃闆下壓着這樣3張工作日程表：一張是營裡的工作計劃安排，一張是營主官臨時交辦工作安排表，一張是分管工作安排表。

“副職不是閑職，決不能辜負組織對自己的信任。”苑偉星是由組幹股長轉任副教導員的。上任伊始，他就給自己一個“定位”，即中心工作不越位，分管的工作要到位，漏項的工作要補位。實際工作中，他密切配合營主官，充分發揮互補效應，把營裡的政治教育工作抓得有聲有色。

互相信任和支持，主副職之間跳好“集體舞”，讓二營全面建設再上新台階。前不久，該營被旅裡評為“基層建設先進營”。這個喜訊讓苑偉星特有成就感：“為團隊貢獻自己的一份力量，‘綠葉’‘紅花’其實一樣美！”（劉建偉、趙雷、張正圓）

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