澎湃新聞記者 劉暢

2019年12月20日，66歲的王衛忠從河北保定任丘回到了陵水黎族自治縣英州鎮。為了守住他在陵水“國茂·清水灣”的房子，兩地之間，他在去年往返了四次。見到澎湃新聞記者時，王衛忠的臉上有止不住的笑容，每聊幾句話就會有笑聲，與去年上半年不時抹淚的狀态已經截然不同。“我做夢都盼着這一天的到來。”王衛忠說。

根據陵水縣宣傳部的消息，2019年12月14日，陵水縣綜合行政執法局協調各相關職能部門，依法對該項目違法建築物進行拆除，拆除違法建築面積超14萬平方米，包括201棟低層别墅和2棟在建高層住宅樓及臨時工棚等。

澎湃新聞了解到，此前一天（12月13日），陵水縣相關部門在英州鎮政府二樓會議室組織10名業主代表開會。“現場宣布了201棟别墅，以及10号樓、11号樓，就是2棟在建高層住宅樓拆除，保留1至9号樓。另外别墅和2棟住宅樓的業主 ，可以就地安置。别墅業主願意買高層的可以來買高層；要退款的全額退款，由政府監督，但是，得在把這件事情都解決完之後。”一名參與會議的業主代表趙阿姨說，為了這一天，哪怕缺電少水，她已經在這裡住了整整一年。

記者2020年7月10日了解到，截至目前，“國茂·清水灣”後續工作仍在依法依規地協商處理中，相關刑事案件仍在辦理。

“國茂·清水灣”項目 本文圖片均來自澎湃新聞

“查封的開發商的資金，大體夠賠”

“國茂·清水灣”是海南陵水縣英州鎮國茂·國際泥療養生休閑旅遊度假區項目的一部分，整個項目被判定非法占用土地超過500畝（約33萬平方米），蓋有違章建築超38萬平方米。2019年1月，陵水黎族自治縣對該項目違法建築物及構築物進行接管。“國茂·清水灣”由海南國茂實業投資有限公司（簡稱“國茂公司”）開發建設，實際控制人為遼甯商人柳茂盛。

2019年12月31日，陵水縣政府相關部門以書面的形式回複了澎湃新聞的采訪，“現階段，陵水縣政府已對上述違法項目中的建築物和構築物涉及的土地部分，按照規定依法進行處置，處置過程中将重視購房者的權利，購房者的合法權益将依法得到保護。”陵水縣政府介紹，在拆除該違法項目前，縣政府有關職能部門已電話告知已購房的群衆，并組織購房者代表召開座談會，将縣政府的處置方向進行告知，并得到他們的支持。

“（2019年12月）14日拆的時候，業主們沒有鬧，我們才算放下心來。”陵水縣一名工作人員2019年12月20日對記者表示，“據我所知，這個項目涉及到縣一級的官員。查封的開發商的資金，包括開發商其他地方的資産，大體是夠的。”

關于未來具體的安置辦法，包括未拆除的9棟樓的業主如何補辦手續，已經拆除建築的業主如何原地安置，退款的資金具體出自何方，拆除後的空地及整個養生項目是否已有意向接手的開發商，陵水縣政府表示方案已經上報到海南省相關部門，因屬于密件而無法告知。

2020年4月26日，中國檢察網公布了海南省人民檢察院在今年2月5日發起的，對原陵水縣縣長楊文平的起訴意見書。起訴書顯示，2011年至2017年，被告人楊文平利用擔任陵水縣委副書記、副縣長、代縣長、縣長等職務便利，收受企業或個人賄賂近1200萬元。

其中，2011年12月起，海南**實業投資有限公司在陵水縣**鎮**地段投資建設**養生休閑旅遊度假區項目。被告人楊文平利用職務上的便利，接受該公司實際控制人柳某某的請托，在該項目的調整規劃、征地拆遷等事項上提供幫助。2015年上半年，楊文平在陵水縣**酒店停車場，收受柳某某送給的港币50萬元（折合39.4萬元）。

2015年8月至2017年7月，時任陵水縣**的被告人楊文平收受海南**實業投資有限公司實際控制人柳某某送給的50萬元港币、一套高爾夫球杆等禮品，以及多次接受柳某某的吃請，按照**項目的用地要求，徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，在未按規定報經海南省人民政府批準的情況下，非法批準征收土地共計432.7畝。

起訴書對楊文平受賄罪、非法批準征收土地罪，建議數罪并罰，執行有期徒刑13年，并處罰金250萬元。

四次往返，兩頭牽挂

王衛忠是7号樓的業主，7号樓不在拆除的建築之列，讓他感到特别踏實的正是“保護購房者合法權益”這句話，在央視新聞等多家媒體的采訪中，陵水縣政府均如此表态，“我認為這就是定心丸了。”“從那一刻，我這個心跳，好像都有一點過速了，我太激動了。在我的印象裡邊，他們是第一次這麼表态。我們畢竟是無辜的，我們憑我們的血汗錢買的房子，政府也會考慮的。政府官員一發聲以後，我就感覺春天到了，當時我心情就不一樣了。”他說。

同樣是“激動”，王衛忠在去年2月14日情人節，一個人在7号樓的房間裡記錄着心情——“難忘的時刻，淚如泉湧。心情激動，無助的淚水有誰知？天呐，但願我們有開心的一天！！！！！”

一個人守着房子的王衛忠，今年可以踏實地請家人來此團聚了。

王衛忠的記事本上記錄着他過去一年的四次往返，記錄着他一個人在國茂·清水灣發生的點點滴滴，包括兩次食物中毒，電梯兩次上升時下墜，每天提水，和鄰居的往來等等。王衛忠說，“家裡也需要我，我老伴62歲了，還在打工，我回去做飯做菜，幫她們一把。這邊還要守着房子，兩頭牽挂。”

澎湃新聞在小區采訪時看到，去年年初因無人管理而變成綠色的遊泳池水，又變得和天空一樣藍。生活用電和用水雖然還沒有完全恢複，但是燈亮的時間長了，電梯停用時還能顯示着樓層指示，供水車一直在小區停着。那邊廂，拆除違建的工地上，數十輛挖掘機同時在工作，塵土飛揚，聲音嘈雜；這邊廂，業主有的遊泳，有的練舞，有的聊天，有的在房間裡看着工地上的每一個變化，宛若兩個世界。

這一次來，他會記上些什麼？“我小外孫每天在家跟我說，我要去海南，我說行一定帶你去。每天讓我跟他講飛機，怎麼坐飛機，那個程序，怎麼啟動，怎麼弄，每天這麼比劃。今天春節，我計劃老伴和孩子都來，去轉一轉，到三亞，帶小外孫到猴島，都要看一看。”王衛忠想到春節的團圓又笑了。

業主看着别墅區被拆除，不知是憂是喜。

住在2号樓的趙阿姨從2018年12月16日聽到要拆違建的消息趕來後，在這裡住了整整一年。

她說，“小區反正就是早三小時，晚三個小時來電，早上7:30來電有電梯，大家夥湊錢裝了水泵，也能用自來水了，但是喝的水還是去接政府派來的水車裡的。”“2019年是難得的高溫氣候，蚊蟲叮咬，太難熬了。但是，我堅持下來了。”

趙阿姨介紹政府召開座談會的情形說，“讓我們10點鐘到英州鎮政府的三樓會議室。大家夥都是互相搭着車，到了鎮政府開始登記。因為人多，政府就說派10個代表去二樓會議室。當時我沒有發言，我覺得政府的回答，包括這麼多部門的解答，對于業主來講，感覺很圓滿了吧。我們讓政府去跟大家解答，但是政府沒時間，他讓我們業主代表去給大廳等着的那些人做解答。雖然說10号樓、11号樓拆了，心裡頭也不那麼痛快，但對于我們業主來說，政府說的方案可能已經是最好的解決方案了，我們接受了。”

“當時，有個法律部門的人解答了12号樓退款的原因，說因為它當時隻是一個坑，是在地面上沒有形成建築，所以它不在置換範圍，隻能全額退款。”趙阿姨表示。

“還想把在國茂的住房夢圓起來”

2019年12月18日夜裡，“國茂·清水灣”計劃拆除的最後一棟樓轟然倒地。此時，業主中一些阿姨們正在小區球場上伴着音樂跳着廣場舞。

一名來自山東的10号樓業主在當日工作時間，趕到陵水縣房管局辦公室遞送了購房協議、身份證複印件、付款證明等材料，并做了登記。“群裡通知截至（2019年12月）18日，19日就是逾期了。”他說，雖然也可以選擇郵寄，但“我想這個事情比較重大，還是見面交材料比較好”，“隻簡單地問了一句，要求置換房屋，還是要求退款，我選擇的是房屋置換。”記者去年12月20日去陵水縣房管局采訪時，辦公室工作人員表示都登記完成了，登記的材料将何安排則不肯再說。

由于不具備入住的條件，10号樓此次被劃在被拆除的範圍内。業主在拆除現場錄視頻以作紀念。

61歲的10号樓業主原本從事建築業，退休不久，“2017年的時候，聽别人介紹來到國茂·清水灣看房子。這個房子給我的感覺是不錯的，位置比較好，房子的質量、規劃，包括戶型設計，我自己比較滿意。我也想到海南養老，考慮到家裡的需求，選擇了10号樓17層一套三室兩廳兩衛的房子。10号樓前面是别墅區，在17層往遠處看，還能看到海。2017年4月20日，我交了全款，4月22日就限購了。”

對于過去兩年的心路和現在被拆除的結果，他說，2018年3月聽說是違建，“我自己來看過。當時不讓進，也不讓看，還有施工單位、工人在施工。我覺得既然是政府的重點工程，領導也來現場視察了，雖然缺一些手續，在當時一個普遍現象吧，開發商會補辦手續的，也沒怎麼在意。好不容易千挑萬選，選到一個自己喜歡的房子，心情是非常愉美的，突然成了違建房，心情當然是不愉快的。去年，政府接手的時候，10号樓還不具備入住的條件，隻是主體完成，正在搞内外裝飾。我焦慮也焦慮， 我也沒法來保房，我不能住在别人家裡。”

“今天來到清水灣一看，10号樓已經全部都拆除了，已經成為一片建築垃圾了，成為廢墟了，心情是非常沉痛的。我現在最大的希望，就是希望政府早一點落實，無論是置換房屋還是退款，把這個事情落實了。讓我們這些準業主心裡能夠踏實一些。我還是想把在國茂·清水灣的這個住房夢圓起來。”這名業主說。

責任編輯：劉秀浩

校對：張豔

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