據了解,2020年6月初,浙江省人大常委會派出6個檢查組,分赴11個市,對全省貫徹實施建築法及相關的招标投标和工程質量法律法規的情況進行了檢查。這次執法檢查之前,各地事先進行了自查工作,發現有違法違規行為的有5754項。各地自查和省人大檢查結果表明,建築領域違法現象觸目驚心,尤其是招投标領域已成為滋生腐敗的一個重災區。
随着舊的束縛社會經濟發展的條條框框被打破。生活水平日益提高,與此同時,經濟發展的孿生姐妹—腐敗,也大量滋生并有漫延之勢。近年來因腐敗而造成的重大事故或大案要案屢見不鮮,不僅嚴重地擾亂了建築市場秩序,使工程質量和安全生産得不到保障,也危及了國家和人民的生命财産安全。那麼是什麼原因導緻建築領域成為腐敗案件的高發區,重災區呢?
建築行業是腐敗圈的一塊大蛋糕。那建築行業真的有那麼多灰色收入嗎?說到灰色收入這個話題,灰色收入的說法不同其實在很多行業都有。灰色收入無非是吃、拿、卡、要。不用糾結在工程建設監理行業。但是聽聞建築行業尤其多,灰色收入是建築行業人員主要的收入之一:立項相關的政府人員,招投标階段的相關人員,施工階段的各單位人員,竣工階段的相關人員,這麼說凡是能有灰色收入的,要麼就是重要部門的辦事的或者負責人,要麼就是有點實力。但是一般個人直接收卻是違法的,而且單位也是不允許的,很容易被單位除名。以下情況均被稱為建築工程圈的“灰色地帶”,“灰色收入”:
1. 施工單位圖紙造假
施工竣工圖工程量的認定,于施工合同的一部分,作為最終結算的依據。但是現在有好多施工單位在竣工圖工程量上作假,騙取簽字蓋章。
2. 虛報工程量套取工程款
一項工程需要多少工程款,是依據工程量計算出來的。一位監理工程師告訴記者,虛報工程量套取工程款也是建築工程領域通行的“潛規則”,尤其是水利、公路、橋梁以及各種市政工程等“公家的工程”,因為“油水”多而虛報工程量的情況時有發生。
3.出借資質,借用資質,雙方坐收漁利
一大批建築企業即使自己不用施工,僅靠出借本企業的資質,每年就能賺取可觀的“管理費”,而一些“手眼通天”的人物,借用一些建築企業的資質四處承攬工程,“空手套白狼”。因此,無論是出借資質方還是借用方,均能坐收漁利。
4.質監站收取“特殊費用”
質監站主要是代表政府職能部門(建設局)對工程的全過程進行質量監督管理,負責對本地區建設工程質量進行監督管理的單位。但是現在的質監站“收賄賂行方便”卻已經成為了常态。
5. 材料部主管的灰色收入
這是個肥差。因為一兩個億的項目其中有60%是材料費,都是他一個人購買,加上機械的租賃也是經他之手,可以和材料供應商的聯絡人協商各取所需,還可以利用材料的損耗和管理上的混亂欠購材料,隻要跟領導關系好不會出問題,處得不好最多不讓你幹個職位的工作,不會上升到犯罪的地步。這個職位的收入水平就不好說了,看個人能力而定,搞得好一個項目下來上百萬的收入都是有的,搞得不好可能也就一年七八萬吧。
小編覺得這其實衆多現象的一小部分,所以仔細想想你們辛辛苦苦購房的錢,是不是其實大部分是不是用在了“灰色地帶”。人是複雜的,無論社會進化到哪種高度無論法律完善到何種程度,隻要人性的貪婪欲望不從基因内清楚,灰色地帶一定還會存在。不過現在看來,随着法律的不斷完善,和政府給予我們安全的保障越來越全面,灰色地帶一定會一步一步被吞噬。
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