作者莫開偉系中國知名财經作家

據不完全統計，除上海、湖北、西藏外，28省份已披露2021年城鎮單位就業人員年平均工資，整體看，城鎮非私營單位就業人員平均工資高于城鎮私營單位。2021年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為106837元，北京、天津、浙江、廣東、江蘇、青海、甯夏、重慶城鎮非私營單位就業人員年均工資超10萬元。北京城鎮非私營單位就業人員（在崗職工、勞務派遣人員及其他就業人員之和）年平均工資暫居第一，達194651元，城鎮私營單位為100011元。

最新公布的最低工作水平最明顯的特征就是：非私營單位的工資收入普遍高于私營單位的收入，也就是說吃财政飯的單位和國有企業、中央企業等單位的員工收入穩定有保障，受疫情影響不大；而私營企業由于受到疫情影響較大，員工收入普遍下降，還有不少私營企業的員工甚至直接下崗失業，收入更是大幅減少。

私營企業受到影響最大的可能是餐飲業、境内外旅遊公司、電影行業、還有民營航空業等都是受到疫情沖擊和影響最大的行業，這些行業生意清冷，收入普遍下降，也是下崗失業人數最多的行業。

城鎮非私營單位就業人員平均工資高于城鎮非私營單位這種現象還是多少有些不合理的。在當前經濟環境下，吃财政飯以及國企、央企員工的收入也應适當降低，也就是政府應采取措施對這些行業的員工進行降薪，一方面減輕财政與國企、央行的經營壓力，一方面消除社會對财政單位、國企央企員的不平衡心理。否則隻會拉大社會收入分配差距，對推進全社會共同富裕是不利的，也會激化社會矛盾。

在今年就業壓力偏大，尤其是16-24歲年輕人失業率攀升的情況下，解決居民收入增長問題，關鍵還是要靠提振生産，激活實體企業，隻有這樣才能廣開就業門路，讓越來越多的人有就業機會，降低社會失業率，人們收入增長才有保障。如果生産不發展，實體企業不能複蘇，人們的收入增長可能就是一句空話。由此，各級政府應當下大力氣扶持生産，通過降稅減費、降低貸款利率、減免各種行政性收費等各種優惠财稅金融政策，全面培植實體企業，才有可能為實體企業的複蘇提供無限動能，人們的收入才有可能大幅增長。

平均工資是一個衡量全社會不同類型就業人員收入狀況的基本指标，它反映的既是一個動态指标，也是一個靜态指标。它與我們每個就業者息息相關，因為我們每個就業者都是平均工資的組成部分。但是要注意，平均工資代表的隻是一個時候某個行業員工收入的總體狀況，并不是每個人的平均工資，在平均工資這個大指标裡，每個人的收入有高有低，這也不可避免地會出現不少人低于平均工資的情況，也就是有一種被平均的感受，這是很正常、也很自然的現象，每個人要正确對待，不要一談平均工資就覺得自己被平均或被欺騙的感受，這是很不正常的心态，一定要克服。

現在面臨的問題是，需要平衡經濟發展與收入分配的問題。當前要解決這個問題，需要對收入分配進行改革，及時改變當前國民收入分配格局，提高居民收入特别是勞動者報酬，讓社會财富分配更加公平合理。 而收入分配改革，重點是增加勞動者收入，主要是解決勞動者特别是一線工人收入偏低，增加他們的收入已是當務之急。然而，漲工資又會加大企業用工成本，影響企業的競争力。企業經營發展不好，職工增加收入就成了無源之水，不僅難以持續，甚至保“飯碗”都會成問題。顯然，解決收入分配改革中的“兩難”問題，關鍵是要找到一個平衡點，來消除企業利益與職工利益之間的“跷跷闆”效應。

對此，應化稅為薪，為企業減壓解困，同時要提高社會保障水平，增加居民的可支配收入，這樣才有可能從根本解決平衡經濟發展與收入分配的問題。

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