2019-05-05 20:44 | 浙江新聞客戶端 | 記者 袁華明

日前，浙江省人民政府正式發文，同意設立湖州南太湖新區。

據悉，湖州南太湖新區規劃控制總面積225平方公裡，空間範圍包括現湖州南太湖産業集聚區核心區，湖州經濟技術開發區、湖州太湖旅遊度假區全部區域，湖州市吳興區環渚街道5個村，以及長興縣境内的部分弁山山體。

這是作為大灣區建設的重點環的杭州灣經濟區“一港、兩極、三廊、四新區”空間格局的重要組成部分。這一次，低調的湖州又将如何奮起？

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尴尬的湖州，源于“八坦文化”？

“行遍江南清麗地，人生隻合住湖州。”清麗湖州，是國内為數不多的以湖命名的城市，卻一直是一種低調的存在。

都說處于大城市之間的城市比較尴尬，由于虹吸效應，常常無法實現優質資源要素的高度集聚，城市發展也因此可能受到制約。

在長三角城市中，浙江嘉興和江蘇蘇州與大上海陸域相連，是接軌上海最積極的地方，效果也較為顯著。除此之外，江蘇南通、鹽城等地積極接軌大上海，浙江杭州、甯波、舟山等地也不斷出台舉措承接上海的溢出效應。湖州距離上海不過100多公裡，但卻顯得較為低調。

湖州真的尴尬嗎？其實從區位上看，湖州居于蘇杭之間，離上海也不遠。其實，湖州是上海、杭州、南京都市圈的共同腹地，但這種區位也要看所在城市如何借力使力。

有人說，湖州的區位尴尬遇上了心态超好的湖州人，似乎都不是個問題。生活惬意的湖州，對于這種略顯尴尬的情形似乎也并不太在意。在傳統看法中，湖州人遇事不急，總能聽到湖州人說“八坦八坦”，意思是“不急不急慢慢來”，悠閑惬意之感不言而喻。

且不說這兩者是否真有關系，但湖州的“八坦文化”卻急壞了湖州這些年的主政者，他們無不試圖破除這種文化，營造一種“等不起、慢不得”的新氛圍。

湧金君接觸的湖州近幾任主要領導，都在千方百計激活湖州人的創新創業激情，進而讓湖州奮起直追，改變現狀。

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傾斜的太湖，其實沒有可比性

1994年，《湖州日報》刊發了一篇文章，題目是《為了太湖不再“傾斜”》，當年在湖州引發巨大反響，時至今日依然被很多人提及。

1993年是湖州經濟發展史上一個值得銘記的歲月。這一年，湖州國民生産總值達到106億元，首次跻身全國為數不多的GDP超百億城市行列。在一片歡欣鼓舞聲中，有人卻通過對比發現，同是沿太湖城市的無錫、蘇州不僅經濟發展各項指标超過湖州，而且增長率與人均指标也遠遠高于湖州。這便意味着，位于太湖南岸的湖州不僅落後于北岸，而且差距在拉大。《為了太湖不再“傾斜”》正是在這種背景下出爐的。

太湖南岸的湖州，之所以存在感不是很強，一個原因或許是，在經濟總量方面和太湖北岸的蘇州、無錫相比，幾乎不在一個量級。

根據太湖沿岸城市公開的數據，2018年湖州市實現地區生産總值2719億元,按可比價格計算,比上年增長8.1%；蘇州2018年地區生産總值1.85萬億元，系經濟強省江蘇第一位；2018年，無錫實現地區生産總值1.14萬億元，按可比價格計算，同比增長7.4%。

和當年相比，太湖更加傾斜了？

其實，湧金君覺得，太湖沿岸城市禀賦、資源要素，乃至于享受的國家政策不盡相同，一味比較地區生産總值并不科學。比如上世紀蘇州較早就開始走上了開放發展的道路，特别是中國與新加坡合作設立工業園區等舉措，加上無縫承接上海産業溢出，發展确實比湖州要快。

地區生産總值并不是唯一的标準，湖州面積5818平方公裡，2018年底人口剛剛越過300萬；而蘇州8800多平方公裡，2017年常住人口1068萬多；無錫4600多平方公裡，2018年常住人口647萬多。和蘇州、無錫不同的是，湖州的山地丘陵占的比重較大；此外，人口方面如果加上外來人口，湖州人口上落下一大截。

作為“綠水青山就是金山銀山”重要科學論斷的發源地，綠色是湖州發展的底色，綠色智造、綠色金融風生水起，已經打出了綠色發展的品牌。如果從綠色發展的角度講，太湖不緻于傾斜，甚至可能是和地區生産總值相反方向的傾斜。

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奮起的新區，被激活的湖州基因

接軌上海，浙江人首先想到的是嘉興，坐高鐵從嘉興南站到上海，僅約半小時。目前從湖州到上海，最快的方式是開車從G50高速公路前往，車程約2小時。用不了多久，已經獲批的滬蘇湖高鐵将改變這一狀況，未來隻要約半小時就能到達上海。

作為長三角中心腹地的湖州，如何全面融入長三角地區一體化發展的國家戰略？

2018年12月10日，湖州市黨政代表團赴滬對接攜手推動長三角更高質量一體化發展工作。僅三天之後，湖州市政府與上海虹橋商務區管委會簽訂戰略合作框架協議，進一步加強産業互補、生态互利、商貿互惠、要素互融、民生共享，全面深化雙方各領域合作。同年12月底，湖州市出台《加快融入上海同城化都市圈三年行動計劃（2018-2020年）》，劍指更高水平、更深層次融入大上海、聯動長三角、實現大趕超。

“我們搶抓長三角一體化發展重大機遇，從來沒有像今天這樣緊迫！”湖州人已經有一種等不起的緊迫感。同樣，機遇也擺在面前：“上海2035”城市總規把湖州全域納入“1 10”同城化都市圈，并提出建設滬湖廊道、加強環太湖流域生态保護等。

湖州提出：以高質量打造G50滬湖綠色發展廊道和南太湖新區為重要抓手，全力在重大交通、承載平台、産業集群、綜合配套、營商環境等五個方面謀求突破，全面參與長三角一體化合作，着力建設長三角區域承東接西、貫通南北的樞紐城市。

大灣區時代，杭州錢塘新區、甯波前灣新區、紹興濱海新區、湖州南太湖新區這“新區四兄弟”中，湖州又将扮演怎樣的角色？

浙江省發展和改革委員會有關人士表示，環杭州灣經濟區是大灣區建設的重點，将構築“一港、兩極、三廊、四新區”的空間格局，湖州是以上海為龍頭的長三角城市群中一個重要節點城市，同時它也在杭州都市圈的範圍内，杭嘉湖區域的聯系非常緊密，所以把湖州納入到大灣區的範圍。

據悉，作為浙江大灣區“四新區”之一，湖州南太湖新區将按照“一個平台、一個主體、一套班子、多塊牌子”的體制架構，按程序成立新區管理機構，保持原有兩塊國家級牌子（湖州經濟技術開發區、湖州太湖旅遊度假區）不變，同步撤銷省級以下産業平台牌子。

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