周濤，男，1975年9月出生，山東大學法律碩士。現為北京誠略律師事務所主任律師，不動産征收及行政訴訟業務領域資深專業律師。執業以來，周濤律師以其兢兢業業的工作态度和專業娴熟的業務能力深得委托人的認可和信賴，并保持十幾年來"零投訴"、"零差評"的記錄，在征地拆遷以及行政訴訟業務領域享有盛譽。其代理的最高人民法院提審案件被評為"2018年推動法治進程十大案件"、"2018年度人民法院十大民事行政案件"、2018年"第 一批保護産權和企業家合法權益典型案例"。

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第一章的相關規定，行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織認為行使國家行政權的機關和組織及其工作人員所實施的具體行政行為，侵犯了其合法權利，依法向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，依法對被訴具體行政行為進行審查并做出裁判，從而解決行政争議的制度。"民告官"即行政訴訟。在訴訟中，無論是政府機關，還是個人、企業，在行政訴訟中的地位是平等的，每個當事人都有權在行政訴訟過程中就案件的事實和争議，提出自己的主張和意見，反駁對方的主張和意見，維護自己的合法權益。行政訴訟對保障一個國家依法行政，建立法治政府，确保公民、法人或其他組織合法權利免受行政權力的侵害，具有十分重大的意義。

周濤律師與全國首例醫告官案件的當事人江鳳林醫生

由于原被告雙方的身份差異，"民告官"的情況在以往很少出現，随着人民法律意識的覺醒，群衆為了維護自身權益與政府機關對簿公堂的事件時有發生。這也使得一批優秀的律師投身行政訴訟領域，為司法公正及群衆自身權益保障提供力量。

周濤，就是其中一位。

◎堅守夢想 講台到公堂

在成為一名律師之前，周濤曾做過六年老師。大學畢業後，周濤被分配到家鄉的學校教書。面對着相對簡單的人際關系，他深耕三尺講台，與學生為伴，同書卷入眠。

可是在周濤的内心，還有着一個律師夢。當他把這個想法告訴家人後，大家都表示不解。在家人眼裡，教師有編制，是鐵飯碗，是多少人夢寐以求的職業，為什麼要選擇一個有着執業風險，甚至朝不保夕的差事去做呢？

周濤不這麼認為，他覺得有夢就要去追。為了圓自己的律師夢，周濤準備考法律碩士，目标院校定為山東大學。功夫不負有心人，經過努力的備考及良好的發揮，周濤順利地拿到了山東大學法律碩士的錄取通知書。執教六年後，周濤再次進入校園，開始了法律海洋的徜徉。

碩士時光短暫又充實，畢業後，周濤便來到北京，開始在律所實習，經過十餘年的摸爬滾打，周濤已經成為行政訴訟領域的知名人士。秉承着"崇尚法律，勤勉盡責，追求正義，不畏強權"的執業理念，周濤十幾年來代理企業、住宅征收拆遷及集體土地征收、行政處罰等案件多達700餘件，其中部分案件備受社會關注，為促進法治建設、實現公平正義起到推動作用。

◎砥砺前行 專業赢口碑

由于要和政府機關打交道，很多律師并不願意從事行政訴訟工作。而周濤卻不這麼認為，他覺得，行政訴訟與民商事等訴訟領域相比，難度系數更大；而且為民做主本身就是一件意義深遠的事情。也正是因為想要專注于行政訴訟，周濤作為創始合夥人成立了北京誠略律師事務所。

北京誠略律師事務所是經北京司法局批準設立的合夥制律師事務所，團隊成員由專注于不動産征收及行政法業務領域十年以上，擁有豐富經驗的資深專家律師，以及認真踏實的青年才俊專業律師、律師助理組成。團隊律師以紮實的法學理論素養，精湛的律師實務技能，嚴謹負責的工作态度，有力維護了被征收人的合法權益，深受客戶的信賴與好評，在該業務領域一直享有盛譽。

律所專注于為被征收人提供法律服務，業務已遍布全國各省、市。律所一直以來用卓越技能與可靠誠信，為廣大被征收人依法維權提供堅強有力的保障。此外，律所還緻力于建設一支專業化、規範化的精品法律服務團隊。該所律師創造并踐行着不動産征收業務操作的流程化和标準化，努力為委托人提供高品質的法律服務，一直堅持貫徹業務學習與疑難案件研讨制度，辦理案件的工作方案和訴訟技能力求匠心打造、精益求精，始終謹記為客戶創造價值是律師工作的核心追求。律所律師始終恪守律師執業道德和執業紀律，牢記使命，以個案推動法治進步，為中華民族的偉大複興注入正能量。

執業十餘年，周濤代理案件無數，每一樁每一件都受到當事人的廣泛好評：

浙江金華許水雲訴金華市婺城區人民政府行政強制及賠償案，是最高人民法院公布的《人民法院充分發揮審判職能作用，保護産權和企業家合法權益》中的典型案例，被最高人民法院評為2018年"第一批保護産權和企業家合法權益典型案例"、"2018年推動法治進程十大案件"、"2018年度人民法院十大民事行政案件"。該案對于違法強拆引發的行政賠償糾紛案件具有裡程碑式的意義，廣受社會關注和普遍贊譽，成為律師代理被征收人進行征地拆遷維權業務的标杆，對中國的行政法治進程起到極其重要的推動作用；

廣西南甯同樂村劉先生等15人與廣西壯族自治區人民政府征地批複及行政複議糾紛再審案，由最高人民法院第一巡回法庭進行審理，當庭判決撤銷一、二審判決，改判廣西自治區政府履行行政複議職責。該案的重要意義在于，由最高院以判例形式明确，省級人民政府作出的征地批複不屬于《行政複議法》第30條第二款規定的最終裁決，對征地批複申請行政複議依法屬于行政複議審查範圍。同時，該案庭審被評為全國首屆"百場優秀庭審"之一；

中南大學湘雅三醫院江鳳林醫生與長沙市人民政府、長沙市公安局嶽麓分局行政處罰及行政複議糾紛一案，該案作為全國首例"醫告官"案，受到中央人民廣播電台、三湘都市報等官方媒體的廣泛關注和報道，也引起全社會對"暴力傷醫"問題的關注和探讨，為促進法治建設及保護醫務工作者的合法權益起到重要推動作用；

周濤律師與全國首例醫告官案件的當事人江鳳林醫生

貴州羅甸黃先生等18戶委托人與羅甸縣人民政府強制清理和破壞承包地及賠償糾紛案，黔南州中級人民法院、貴州省高級人民法院均作出不予立案裁定，最終由最高人民法院再審作出裁定，指令二審法院對該案進行立案審理，該案進入實體審查，由人民法院判決确認羅甸縣人民政府強制破壞和清理承包地的行為違法，并判決被告羅甸縣人民政府對委托人承包地的損失進行賠償；

全國聞名的海南海口瓊華村4.30暴力強拆案件，周濤律師作為其中13位被強拆戶的代理人，為各位委托人據理力争，堅決抵制暴力執法行為，為其争取合法權益；

濟南市曆城區華山片區19個行政村暴力強拆案件，性質及社會影響十分惡劣，并引發全國關注的"楊玉波案"，其中多達40餘戶被拆遷人委托周濤律師。該案辦理過程中，周濤律師多次受到威脅、恐吓，但是仍然不畏強權，依法積極為委托人争取合法權益，受到當地群衆的一緻認可和好評。

……

截至目前，周濤代理的征地拆遷、行政處罰等行政訴訟案件已經覆蓋全國28個省、自治區、直轄市，為全國各地數百名委托人争取到合法權益，同時，基于紮實的法律知識和認真研究案件的态度，其代理的多起刑事辯護案件也收到委托人的贊譽。

◎不忘初心 公正有擔當

經受過那麼多的大案要案，周濤早就得心應手，遊刃有餘了。面對法庭上言語間的腥風血雨，他早就看慣。但執業之初受理的一例未成年人搶劫案卻令他記憶猶新，現在想來還是心有不甘。

那是十年前左右的北京，周濤剛剛步入律師生涯。四個辍學青少年，都是外來務工子女，由于生活拮據，且沒有工作，四人遂決定進行"搶劫"，準确地說，在他們的意識中，"搶劫"隻是圖個刺激，來給自己的無聊生活加點料。四人來到市區一處大橋邊，對一位剛剛下班的職工實施搶劫，共搶劫十元現金及一部價值四百元左右的手機。後四人用搶劫到的錢買了一盒香煙分來抽，另外一部手機被其中一人拿去使用。按照當時的法律，超過十四周歲實施搶劫便可追究刑事責任，四人的判決最低是三年。面對一張張稚嫩的面孔，周濤着實不忍。他也據理力争，稱孩子犯錯并不全是他們自己的問題，還有家庭及社會的責任。但當時相對嚴苛的法律還是禁锢住了這四位青春年少的生命。

也正是經曆了這例案件，周濤更加堅定了自己的律師夢，一定要發揮專長，為司法公正做出貢獻，讓世間少一些悲劇。

對于自身執業風險，周濤表示自己并不在意，他在意的，是司法公正。事實上，他也通過自身行為為解決社會矛盾助力。每代理一個行政訴訟，他都會積極地協調政府機關和原告群衆，并不因為社會輿論而去給政府施壓，有一說一，一闆一眼地去做事。久而久之，一開始給自己擺臉色的相關政府人員也柔和起來，為案件的調查取證提供幫助。

當下是互聯網時代，媒體對于法律案件的關注也越來越多。針對媒體的報道，周濤表示媒體的關注和曝光是必不可少的，許多冤假錯案都是經過輿論的發酵，才緻使相關部門采取行動，一查到底，最終冤案昭雪。但凡事有度，媒體在報道中不能加入過多的主觀判斷，要遵守職業道德，做到客觀公正。

未來，周濤将帶領團隊繼續深耕行政訴訟領域，出精品，體現自身優勢，得到當事人及行業更多認可。

祝福周濤，願他能夠在行政訴訟領域越來越強；感謝周濤，為民做主，敢為人先，為司法建設做貢獻！

（文/胡瑩）

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