堅持産學研深度融合?來源：河北日報原标題：加快推進産學研用深度融合，我來為大家科普一下關于堅持産學研深度融合?以下内容希望對你有幫助!

堅持産學研深度融合

來源：河北日報

原标題：加快推進産學研用深度融合

産學研用融合發展是實施創新驅動發展戰略的關鍵環節，是推動經濟從高速增長邁向高質量發展的必然要求。面對實現高水平科技自立自強的時代訴求，産學研用融合發展承擔着推動自主創新成果加速轉化為現實生産力，并将市場應用需求加速反饋研發主體，進而推動自主創新能力快速提升的全新任務和使命。銜接研發與市場活動、彌合技術與産業鴻溝，打通從科技強、産業強、經濟強到區域強、國家強的發展通道，亟需以全新邏輯加快推進産學研用深度融合。

推動創新研究與市場需求直接互動，創新産學研用融合發展模式

近年來，在企業、高校、科研院所等創新主體的聯合推動下，産學研用融合發展模式不斷細化和深化，人才聯合培養模式、産業技術聯盟模式、第三方實體共建模式、協作研發與成果轉讓模式等不斷湧現和完善。然而，科技創新與經濟發展脫節、技術研發與産業應用割裂的情況仍然一定程度存在，推動創新供給與市場需求直接互動，構築産學研用融合發展新模式勢在必行。

強化企業在産學研用融合中的主體地位，支持行業龍頭企業牽頭組建創新聯合體。相比高校和科研機構，創新領軍企業和行業龍頭企業在參與國内外市場競争中，能夠更好地把握關鍵核心技術的前沿導向。充分發揮企業出題者作用，加快構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，積極推動前端創新供給和終端市場需求直接互動，成為提高産學研用協同合作效率、打造創新發展新優勢的現實途徑。

強化人才在産學研用融合中的核心要素功能，推動實施“揭榜挂帥”等新型聯合攻關模式。“揭榜挂帥”作為一種新型産學研用聯合攻關模式，不僅是全球化的人才開放戰略，也是實現科技自立自強的人才攻堅戰略。在需求端，其可以推動企業對科技領軍人才及團隊“不求所有，但求所用”，以需求引導科研成果供給與轉化無縫對接。在供給端，其可以推動科研由實驗室走向經濟主戰場，不斷提升科研成果供給的質和量。完善“揭榜挂帥”制度體系、促進人才第一創新資源的自由流動和優化配置，成為加快推動産學研用深度融合、深化科技體制改革的重要抓手。

強化産業鍊和創新鍊同步協同，創新建設新型研發機構。作為有效整合高校智力資源、政府政策資源、社會資本資源的創新主體，新型研發機構在誕生之初就具備重組創新鍊條、打破各類組織邊界、推動科技創新和經濟社會發展深度融合的特質。在加快推動産學研用深度融合的進程中，創新新型研發機構建設模式，優化新型研發機構的産業、空間、技術布局，明晰新型研發機構定位和管理規程，既是發展的需要，也是推進的途徑。

優化科技研發到成果轉化的全鍊條創新體系，重構産學研用融合發展生态

産學研用深度融合的核心在于實現科技成果的高效轉化，提升“用”的效果。完善科技研發到成果轉化的全鍊條創新體系，讓更多科技成果轉化為現實生産力，是産學研用融合發展的關鍵，也是推動産學研用實現深度融合的有效手段。

聚焦高水平科技自立自強，構建以市場需求為導向的産業技術研發體系。當前，新一輪科技革命和産業變革突飛猛進，科技更新疊代加速，越早對大數據、雲計算、人工智能、量子計算等前沿技術進行攻關和孵化，就能越早形成區域核心競争力、占據區域競争制高點。要适應創新發展趨勢，下好自主創新和原始創新能力提升“先手棋”，以自主創新和原始創新能力的提升，增加技術創新的廣度和厚度。緊緊圍繞核心技術市場應用，推動研發與需求精準匹配，支持建立以市場需求、成果轉化為導向的科研項目立項與科研任務管理體系，從源頭上提升創新資源利用效率。

聚焦科技成果轉化的“最初一步”，推動建立科研成果概念驗證體系。當前，在科研成果轉化上存在對成果轉化後端關注較多、前端關注較少，對成熟階段二次研發項目關注較多、基礎研究階段一次研發項目關注較少的現象。加快推動産學研用深度融合，就要彌補基礎研究成果與可市場化成果之間的間隙，前置關注目光和支持環節，支持創新主體開展概念驗證活動，鼓勵高校、科研院所設立概念驗證中心，推動産學研用各方共同分擔從基礎研究到産業孵化階段的早期風險。

聚焦科技成果轉化的“最後一步”，完善科技成果孵化、轉化和産業化服務體系。圍繞創新鍊、産業鍊和價值鍊，持續構建“衆創空間 孵化器 加速器 産業園區”上下緊密銜接的孵化熟化平台。降低産學研用各方信息獲取難度和成本，構建面向全社會的産學研用信息收集和發布公共服務平台，建立産學研用深度融合項目評價數據庫，為企業、高校和科研院所深度合作提供技術咨詢、檢索、申請、評估、審批、交易、投融資等一體化功能服務。

構建多主體創新聯動協同保障機制，強化産學研用融合發展政策支撐

産學研用各方是相對獨立的創新主體，各主體間的發展目标、技術積累、運作方式、運行機制等存在差異，難免會産生産學研用合作匹配度低、利益分配比例不協調等問題。此時，适當的動力推動機制和支撐保障機制至關重要。

完善産學研用深度融合利益鍊接機制。形成完善的利益鍊接機制，是破解目前産學研用各主體之間點對點的局部性、階段性、偶發性合作狀态，推動産學研用深度融合的有效手段。要完善成果轉化收益分配機制，進一步提升對科技成果主要完成人和成果轉化主要貢獻人員的獎勵份額。繼續為高校和科研院所松綁，進一步放寬對高校院所使用、處置和轉化自有科技成果的管理，同時在合法合規、勤勉盡責的前提下，探索實施科技成果轉化風險免責政策。

建立産學研用深度融合評價考核推動機制。充分發揮評價考核指揮棒的作用，完善評價指标體系，改革評價方式，建立助推産學研用深度融合的評價考核推動機制。要針對應用技術研究、公益性研究、基礎研究的不同性質建立區别化分類評價指标體系，把技術轉移和科研成果對經濟社會的影響納入評價指标，實行發明專利轉化應用情況與論文指标要求同等對待、技術轉讓成交額與縱向課題指标要求同等對待。建立科技成果轉化應用的職稱評審序列，引導廣大科技工作者投身産學研用融合發展一線，投身經濟社會發展一線。

健全産學研用深度融合多元投融資保障機制。建立财政投入為引導、企業投入為主體、金融資本和民間資本競相跟進的多元投資保障機制，是推動科研成果轉化和産學研用深度融合的重要保障。要積極穩妥創新融資模式，鼓勵産業投資基金、創業投資、天使投資、知識産權質押貸款等各種科技金融創新，為科技成果轉化提供有力資金支持。推動企業逐步提高研究開發費用占銷售收入的比例，使之真正成為政産學研用合作項目投入主體。同時，完善産學研用科技協同戰略投資退出機制，允許社會資本按規定退出，保障其應得權益。

（邊繼雲，河北省社科院研究員）

責任編輯：王後

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