近日，三河市生活垃圾焚燒項目總承包工程開始進行招标，該項目日處理垃圾2000噸，預計工期18個月！

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三河市生活垃圾焚燒發電項目将開建

生活垃圾焚燒發電PPP項目開始招标

1. 招标條件

本招标項目三河市生活垃圾焚燒發電項目已由廊審批投資[2019]1018号批準建設，項目業主為三河康恒再生能源有限公司，建設資金來自企業自籌。項目已具備招标條件，現對此項目進行邀請招标。

将解決三河市、燕郊生活垃圾處理問題

2. 項目概況與招标範圍

2.1項目名稱：三河市生活垃圾焚燒發電項目；

2.2項目地址：本項目建設用地位于三河市泃陽鎮小定福莊西南側原三河市第三磚瓦廠，東側距離三香線縣級公路1.3公裡，南與南移102國道接壤，交通便利。本項目總面積約115.13畝。場地現狀西鄰養豬廠，北側以污水坑邊為界，選址南邊有個大坑，北側道西有一污水坑。項目東北方向離小定福莊村300米，南側距離大曹村415米、範港村530米，西北測距離丁橋莊村430米。

2.3 建設内容：本項目為新建工程，設計處理規模為2000噸/日，配2×30MW汽輪發電機組，主要建設内容為紅線範圍内各生産裝置以及辦公設施。

主要建設内容：垃圾計量接收、儲存、供料系統，焚燒及煙氣淨化系統，灰渣輸送系統；餘熱發電、電氣、通信及全廠各系統的自動控制；采暖、通風、空調、消防、供排水、滲濾液處理、環保、節能等系統；除鹽水、壓空和燃油等輔助生産裝置；廠區總平面布置及道路、交通運輸系統；全廠各建築物及構築物。

本項目主要由以下建、構築物組成：包括卸料平台、垃圾池、渣坑、運渣通道、煙氣淨化間、汽機間、集控樓、煙囪、上料坡道、滲濾液處理站、綜合水泵房、工業消防水池、冷卻塔、油庫油泵房、地磅、地磅房、門衛、綜合樓等。

2.4工藝技術方案概述

（1）焚燒爐型：拟采用往複式機械爐排爐。

（2）餘熱鍋爐：拟采用13.5MPa（g）、450℃次高溫次高壓蒸汽鍋爐。

（3）汽輪發電機：拟采用2×30MW高轉速汽輪機 2×30MW發電機。

（4）煙氣淨化系統：SNCR（爐内噴氨水） 半幹法（Ca(OH)2） 幹法（Ca(OH)2消石灰）＋活性炭噴射＋袋式除塵器。

（5）飛灰處理系統：廠内收集後采用螯合劑添加法進行無害化處理，經檢驗達标後送至指定填埋區填埋。

（6）爐渣處理系統：外運綜合利用。

（7）垃圾滲濾液處理方式：本項目産生的滲濾液直接送往自建的800t/d滲濾液處理站進行處理，排水滿足《城市污水再生利用工業用水水質》（GB/T19923-2005）中敞開式循環冷卻水系統補充水标準，達标後回用，整體實現污水近零排放。

2.5 本次招标範圍：

本項目以設計采購施工（EPC）總承包方式承擔本項目總承包範圍内的工程設計（含初步設計、施工圖設計、竣工圖編制等）、工程施工、設備采購和安裝調試、試運行、工程缺陷責任期内的缺陷修複服務和質量保修期内的保修服務、操作人員培訓和維修手冊編制等工作，竣工驗收合格後将本工程移交給招标人（具體要求詳見本招标文件第五章發包人要求和第六章提供的可行性研究報告）。

設計範圍： 根據本項目要求，完成編制本項目的方案設計文件、初步設計文件、施工圖設計文件、非标準設備設計文件、施工圖預算文件、竣工圖文件等服務的費用，設計年限内無償提供技術服務。

采購範圍：包括垃圾接收、存儲與投料系統、垃圾焚燒系統、餘熱鍋爐系統、汽輪發電機系統、煙氣處理系統、灰渣處理系統、電氣系統、儀表與自控系統、除鹽水處理系統、污水收集系統、滲濾液處理系統、廠區給水排水系統、配套設施等全廠所有系統設備材料、備品備件的購置。

工程施工範圍：

（1）所有采購範圍内各系統的安裝工程，

（2）用地紅線外1米為分界線，分界線以内為本項目的施工範圍，包括主工房、煙囪、道路、高架引橋、車間、輔助用房、各類池、站、庫房、室外總圖内容（不含與廠址條件有關的工程、地基處理工程）、通用設備的建築及安裝工程。

工程建設其他内容：臨時設施、工程保險、生産職工培訓、調試、試運行、施工圖審查、設備成套技術服務、設備監造、工程建設中如鍋爐設備檢測、電力監檢、特種設備檢測認證等特殊設備安全監督檢驗費所需的工作内容和服務。

設計采購施工（EPC）總承包招标的範圍還包括：協助招标方取得項目所必要的審批手續；協助發包人與當地政府相關管理部門、與土地、設施和建構築物等的所有權人、與檢測檢驗機構和電力公司（含電力監理）等的協調工作。

2.6計劃工期:18個日曆月。

02

近日，省環境廳關注該項目環境問題

三河市生活垃圾焚燒發電項目環境影響的批複

三河康恒再生能源有限公司：

所報《三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚燒發電PPP項目環境影響報告書》(以下簡稱報告書)及其他相關材料收悉。經研究，結合河北省環境工程評估中心出具的《三河市生活垃圾焚燒發電PPP項目環境影響報告書的評估意見》批複如下：

一、該項目總投資14億，環保投資2億

該項目為新建項目，位于三河市泃陽鎮小定福莊村西南，占地為原三河市第三磚瓦廠，用地性質為國有建設用地。新建2台日處理生活垃圾1000噸機械爐排式垃圾焚燒爐，2台30MW凝汽式汽輪發電機組，2台額定蒸汽100.04噸/小時餘熱鍋爐。配套建設中水、污水管網、生活垃圾貯存池、焚燒系統、汽輪發電及熱力系統，新建垃圾卸料大廳、鍋爐間、煙氣淨化間等。本項目主要處理三河市生活垃圾，由三河市環衛部門負責收集并運輸至生活垃圾焚燒廠内。項目總投資141699萬元，其中環保投資20155萬元，占總投資的14.22%。

該項目建設符合《河北省生活垃圾焚燒發電中長期專項規劃(2018-2030)》、《河北省主體功能區劃》、《三河市城鄉總體規劃(2013-2030)年》、《三河市城鄉環境衛生專項規劃(2018-2030)》等相關規劃要求，項目取得了三河市行政審批局核發的項目選址意見書。

二、省環境廳同意該項目環境保護措施

在全面落實報告書提出的各項生态保護和污染防治措施後，主要污染物排放符合總量控制指标要求，工程建設對環境的不利影響能夠得到減緩和控制。我廳原則同意環境影響報告書中所列建設項目的地點、性質、規模、工藝和拟采取的環境保護措施。

三、項目建設與運行管理中還應重點做好以下工作

(一)項目選址、建設、運行須符合《生活垃圾焚燒發電建設項目環境準入條件(試行)》(環辦環評〔2018〕20号)的要求。配合當地政府做好規劃控制工作，項目環境防護距離為300m，确保項目防護距離内無居民區、學校、醫院等環境敏感建築物，做好周邊29個村莊及3個小學的公參工作，加強環保宣傳保證公衆知情權，有效化解社會風險。本項目生産用水嚴禁取用地下水，建設單位應加快生活污水管網、中水管網等配套管網的建設工作，配套管網工程未建成前，本項目不得試生産運行。加強車間、廠區周圍的防護綠地建設，控制惡臭、揚塵、噪聲等污染。

(二)加強生活垃圾收運污染防治及進場管理。點火助燃原料為柴油，不得使用其它燃料，嚴禁摻燒危險廢物(含醫療廢物)、建築垃圾等。合理确定垃圾運輸路線，三河市産生的生活垃圾由當地環衛部門就近收集至垃圾轉運站，經壓縮後采用專用垃圾運輸車通過專用進廠道路運輸入廠，運輸過程中應盡量遠離村莊等居民區，避免擾民。生活垃圾收集、運輸要密閉化，并對垃圾貯存等采取可靠殺菌、滅活措施，控制惡臭、粉塵等二次污染。

(三)嚴格落實大氣污染防治措施。焚燒爐煙氣淨化采用“SNCR 半幹法 幹法 活性炭噴射 袋式除塵器”處理工藝，淨化處理後的煙氣通過一座雙筒80米煙囪排放。排放煙氣須符合《生活垃圾焚燒污染控制标準》(GB18485-2014)，并且煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物同時需滿足《三河市靜脈産業園生活垃圾焚燒發電PPP項目特許經營協議(2018.8)》中的排放限值。

消石灰、活性炭、幹粉和飛灰等粉狀物料全部采用密閉儲倉儲存，各粉倉倉頂自帶袋式除塵器，淨化後煙氣各自經一根26米排氣筒排放，廢氣排放濃度須滿足《大氣污染物綜合排放标準》(GB16297-1996)。

落實報告書有關惡臭氣體有組織排放管控措施。卸料大廳、垃圾貯池、滲濾液收集處置設施應密閉且呈負壓狀态，其散逸的惡臭氣體引入焚燒爐内焚燒。焚燒爐停爐檢修時的臭氣經活性炭除臭裝置處理後經15米高排氣筒排放。氨、硫化氫、甲硫醇、無量綱臭氣濃度排放須符合《惡臭污染物排放标準》(GB14554-93)相應标準要求。非甲烷總烴排放滿足《工業企業揮發性有機物排放控制标準》(DB13/2322-2016)表2标準要求。項目投入運營後，要根據惡臭氣體管控措施的有效性，對惡臭氣體入爐前采取深度治理措施，确保滿足達标排放和環境管理要求。

(四)嚴格落實水污染防治措施。生活污水經隔油池、化糞池處理後，排入三河市南城污水處理廠處理，水質須滿足《污水綜合排放标準》(GB8978-1996)表4三級标準及三河市南城污水處理廠進水水質限值要求。

本項目生産廢水嚴禁排入三河市南城污水處理廠處理。垃圾滲濾液、卸料大廳沖洗水、廠區工業污水處理站濃液，排入新建的滲濾液處理站，采用“預處理系統(格栅 調節池) UASB厭氧系統 MBR系統(A/O 外置式超濾) NF系統 RO系統”、“化學軟化 DTRO”濃水處理工藝，出水滿足《城市污水再生利用工業用水水質》(GB/T19923-2005)後，回用于循環水系統補水;濃液進入焚燒爐進行回噴處理，剩餘用于飛灰穩定化和反應塔及石灰漿制備，不外排。除鹽水系統濃水、循環冷卻水排水、主工房地面清洗水，排入廠區新建工業污水處理站，采用“預處理 機械過濾 超濾 反滲透”工藝，出水水質達到《城市污水再生利用工業用水水質》(GB/T19923-2005)後回用于循環水系統補水;濃液進入滲濾液污水處理站處理，不外排。鍋爐排污水、除鹽水系統反沖洗水排入排污降溫池，用于熄渣及爐渣冷卻，不外排。

落實分區防滲要求，垃圾貯坑、渣坑、飛灰暫存間、滲濾液處理站、初期雨水收集池、廢水事故池、消防廢水收集池、地上油庫、飛灰穩定化車間等區域應設為重點防滲區。規範建設突發環境應急污水導流、收集設施，初期雨水收集池、事故池等的容積由設計單位按規範最終确定，雨水排口、排污口設應急切斷設施确保事故情況下廢水不外排。

(五)加強噪聲污染防治。廠區建設應合理布局，選用低噪聲設備，同時采取必要的隔音、消音、降噪措施。合理安排操作時間，加強設備的日常維護和保養，加強車輛運輸過程噪聲控制，廠界噪聲須滿足《工業企業廠界環境噪聲排放标準》(GB12348-2008)2類标準的要求。

(六)加強固體廢物污染防治。生活垃圾焚燒産生的爐渣外運綜合利用;生活垃圾、各污水處理站污泥、除臭系統産生的廢活性炭、布袋除塵器廢濾袋等送入焚燒爐内焚燒;煙氣淨化、飛灰倉布袋除塵器更換的廢濾袋密閉封存、廢機油用專用容器盛裝存于飛灰暫存間(危廢暫存間)，定期送有資質單位處理。焚燒煙氣飛灰在采用“螯合劑”進行穩定化處理後，送飛灰暫存間暫存，按照《危險廢物鑒别标準浸出毒性鑒别》(GB5085.3-2007)鑒定确認無害後，符合《生活垃圾填埋場污染控制标準》(GB16889-2008)要求定期送三河市生活垃圾焚燒發電PPP項目配套飛灰處置項目單獨分區填埋(該填埋廠應及時在河北省固廢信息管理平台注冊，滿足《關于明确列入豁免管理清單的危險廢物日常管理要求的通知》冀環辦字函〔2017〕496号文件要求),出廠前應當實施計量并計入台賬。

(七)強化環境風險防範和應急措施。加強對焚燒爐、垃圾貯池、焚燒煙氣淨化等系統裝置的運行管理。嚴格落實環境風險防範措施，制定突發環境事件應急預案，并與當地政府及相關部門突發環境事件應急預案做好銜接，定期進行應急培訓和演練，有效防範和應對環境風險。

(八)強化污染源管理。落實報告書中關于本項目環境保護的日常監測計劃并嚴格落實，及時跟蹤本項目特征污染物對環境的影響，嚴格實施重金屬和二噁英監測，并定期向當地環保部門報備。廢水總排口設置在線監測系統，焚燒爐設置運行工況在線監測裝置和煙氣在線監測裝置，并與環保部門聯網，在廠區周邊顯著位置設置顯示屏，實時公示在線監測數據。加強惡臭、二噁英等特征污染物監測分析，對與本底值變化明顯的要及時查找原因，采取必要措施。

(九)在工程施工和運營過程中，應建立暢通的公衆參與平台，及時解決公衆擔憂的環境問題，滿足公衆合理的環境訴求。定期發布企業環境信息，主動接受社會監督。

(十)加強施工期環境管理。施工期大氣污染物揚塵需滿足河北地方标準《施工場地揚塵排放标準》(DB13/2934-2019)的要求。合理安排施工時間，優化施工工藝，防止工程施工造成環境污染和生态破壞。開展項目施工期環境監測和環境監理工作，在施工招标文件、施工合同和工程監理招标文件中明确環保條款和責任，并定期向當地環境保護部門提交環境監理報告。

四、嚴格落實各項建設項目環境管理要求

(一)項目建設必須嚴格執行配套的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。項目竣工後，按規定進行竣工環境保護驗收，經驗收合格後，工程方能正式投入運營。同時，應在項目産生實際污染物排放之前，按照國家排污許可有關管理規定要求申領排污許可證。該項目投入生産或使用後，應當按照規定開展環境影響後評價。

(二)環境影響報告書經批準後，項目的性質、規模、地點或者防治污染、防止生态破壞的措施發生重大變動的，應當重新報批該項目的環境影響報告書。自環境影響報告書批複文件批準之日起，如超過5年方決定工程開工建設的，環境影響報告書應當報我廳重新審核。

(三)你公司在接到本批複後20個工作日内，須将批複後的環境影響報告書分送河北省發展和改革委員會、河北省生态環境執法局、廊坊市生态環境局，并按規定接受各級生态環境主管部門的監督檢查。同時須按《建設項目環境保護“三同時”執行情況》要求，定期向廊坊市生态環境局報告項目環保“三同時”進展情況。該項目的“三同時”制度落實日常監管由廊坊市生态環境局負責。

河北省生态環境廳2019年9月6日

03

市生活垃圾焚燒發電廠地塊詳細規劃

三河市政府信息公開平台發布

兩塊垃圾焚燒發電廠規劃圖

具體規劃範圍

規劃三河市區域公用設施用地位于泃陽鎮和楊莊鎮交界處，小定福莊村以西，大曹莊村以北，總用地面積16.43公頃。

用地布局規劃

本次規劃範圍分為兩個地塊，地塊用地性質如圖。

1 給水工程

1

用水量預測：按照區域公用設施用水量指标取300m³/（h㎡·d）計算。本地塊用水量約為4926立方米/日。

2

水源：規劃地塊生活用水需求量由三河市給水廠供給，生産用水由三河市污水處理廠産生的中水進行供應。

2 排水工程

1

排水體制：規劃采用雨、污分流制。

2

污水工程規劃：地塊内布置污水收集管網，集中收集至三河市污水處理廠。地塊内污水量按用水量的80%計算，約3940m³/d。

3

雨水工程規劃：規劃地塊内雨水沿雨水管道排至廠外溝渠。實施雨水利用工程，采取多種措施利用雨水資源、提高環境自淨能力，營造水景觀，改善區内生态環境。

3 電力工程

1

電力負荷預測：根據《城市電力規劃規範》（GB/T50293-2014），參照本地用電情況，采用單位建設用地負荷計算規劃地塊用電負荷，約為4926kw。

2

電源：規劃近期采用三河市李旗莊變電所進行供電，遠期利用垃圾焚燒産生的餘熱發電，供應地塊内用電需求，多餘電量并入國家電網。

3

供電設施：規劃地塊内設置一座10KV開閉所。

4

電信工程：規劃地塊電信管線接自楊莊鎮的通信交換端局。本地塊配設電信模塊機房一處，建築面積60-100㎡。

用地開發控制

控制指标包括規定性指标和指導性指标，規定性指标在建設開發時必須遵照執行，主要包括用地性質、容積率、建築密度、建築高度、綠地率等。本規劃範圍内用地開發控制按表執行。

公共安全設施規劃

1 防洪規劃

規劃地塊的防洪标準按50年一遇設防。

2 抗震規劃

地震動峰值加速度為0.20g，地震烈度Ⅷ度區，所有建構築物加強抗震設防措施，要害部門、生命線工程建設提高一度設防。

楊李路為主要疏散通道，地塊外部較為平坦的地段作為緊急避難疏散場地。

3 消防

規劃地塊的消防工作由三河市消防站負責。

建築建造控制

建築退讓地界的距離應符合下列規定：新建建築退地界不小于5米。

建築退道路紅線控制：新建建築退後道路紅線最小值為5米。綠地相鄰地塊的建築退讓綠地用地邊界不少于5米。

城市設計控制

生活垃圾焚燒發電廠的色彩宜采用冷灰色系，體現現代化的生産氛圍。建築高度錯落有緻，形成有韻律感的景觀界面。

征詢意見及聯系方式

聯系人：劉先生

0316-5166769

郵編：065200

公衆提出意見的起止時間

2019年7月25日至2019年8月23日

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