來源：杭州日報

杭州是全國垃圾分類工作首批46個先行先試的重點城市之一，今年杭州也将推進生活垃圾分類處理納入市政府民生實事項目。

6月21日，市十三屆人大常委會第二十次會議表決通過了《杭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈杭州市生活垃圾管理條例〉的決定》。

市人大常委會公布之日起施行

今天下午，省十三屆人大常委會第十三次會議予以批準。 修改決定将自杭州市人大常委會公布之日起施行。

杭州垃圾仍然是“四分”

命名有變 細分規則提前看

杭州市城管局明确表示，杭州現在乃至今後的垃圾分類法，沒有“幹垃圾”和“濕垃圾”之說，還是采用原先“四分”法，隻是名稱上有稍許調整，分别是有害垃圾（紅桶）、可回收物（藍桶）、易腐垃圾（綠桶）和其他垃圾（黃桶）。

有害垃圾

可回收物

易腐垃圾

其他垃圾

杭州垃圾分類智能小程序即将亮相

目前，杭州全市日均産生垃圾12000餘噸，3年便能填滿整個西湖，垃圾分類勢在必行。

按照新的分類标準，《條例》将生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾，原來的“餐廚垃圾”改為“易腐垃圾”。

市城管局相關負責人表示，針對目前杭州垃圾分類存在“知行不合一”的問題，他們正在想辦法。“我們這段時間梳理了杭州市民日常的生活垃圾大概有1.6萬餘種。那麼多垃圾，大家都要分清楚，确實有難度。”

目前，市城管局已制作完成一系列科普類生活垃圾分類手冊，馬上就會和市民見面，教大家怎麼分類。同時，城管聯合科技公司開發的垃圾分類智能小程序也即将亮相，今後大家隻要用手機掃一掃，就能快速識别垃圾，不會再“傻傻分不清楚”。

垃圾分類是一項系統工程，絕非一罰了之。翻閱新修改的《杭州市生活垃圾管理條例》，其中不僅明确規定公民有義務對生活垃圾進行分類投放，還對垃圾的源頭減量、分類收集、分類運輸、分類處置、資源再利用等作出一系列規定。

“垃圾越少，越有利于垃圾分類。”市人大常委會相關負責人說，推進垃圾減量，千萬不要小看細節。生産、流通、消費等各個環節都要自覺強化保護環境、節約資源的意識，開動腦筋，積極作為，多在細節上下功夫，努力從源頭上大大減少垃圾的産生。

加大對“混裝混運”問題處罰

最高罰款10萬

此前，杭州推行垃圾分類的效果欠佳，既與群衆的意識淡薄有關，也與後期處置不夠規範、不夠到位有關。

不少市民吐槽“我家的垃圾明明分好類的，清運車卻混在一起運走了”“垃圾分類我們肯定支持，但前面分、後面混，這樣的分類要不得”。“混裝混運”無疑是垃圾分類的絆腳石。

新修改《條例》加大了對生活垃圾收集、運輸單位的處罰力度。新《條例》規定，禁止将已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸等，違反規定且情節嚴重的收集運輸單位，将受到最高10萬元的罰款。

目前，全市已全面推行“綠車對綠桶、黃車對黃桶”的管理模式，對803輛垃圾清運車進行了标識，一旦發現“混裝混運”，可以第一時間向市城管局反映。

此外，《條例》第二十七條規定：可回收物應當交售給再生資源回收經營者，或者投放至可回收物收集容器；有害垃圾應當交給有害垃圾回收經營者，或者投放至有害垃圾收集容器；餐廚廢棄物應當交給有相應資質的單位收集，其他易腐垃圾應當投放至易腐垃圾收集容器；其他垃圾應當投放至其他垃圾收集容器。

市城管局表示，目前杭州垃圾分類處理系統已經完成了一半以上的項目建設。等到明年臨江焚燒廠等項目建成後，杭州的垃圾分類處理系統将基本建成。

關鍵在于習慣的養成

事實上，2000年6月，杭州就被國家建設部列為全國8個垃圾分類試點城市之一，開始了垃圾分類的嘗試和探索；2015年，杭州又入選全國第一批生活垃圾分類示範城市。

“其實杭州垃圾分類已經倡導很多年了，大多數人對這個概念都非常熟悉，也認為非常值得去做。現在有了明确的法規規定，做不好就被罰，倒逼我們把這件早就該做的事情做好。”下城區武林街道黨工委書記唐國宏說，武林街道還專門開設了學習垃圾分類的課程，指導居民進行垃圾分類。

新《條例》修改了對亂丢垃圾、丢錯垃圾的行政處罰：個人處以“二百元以下罰款”，單位處以“五百元以上五千元以下罰款”。除了加大行政處罰力度，新《條例》還新增加了一條“信用處罰”，将違反規定受到的行政處罰，依法構成不良信息的，記入個人、單位的信用檔案。

根據市統計局以及學校的社會調查，杭州垃圾分類的知曉率很高，達到了96%，但實際的參與率卻并不高。截至目前，杭州已開展垃圾分類的小區有3400餘個，各類機關、事業單位2036家，覆蓋率達到90%以上，已創建垃圾分類示範小區204個。

記者 鄭麗娜 任彥 制圖 葉叢

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