反有組織犯罪法的立法依據?來源:南方日報備受關注的《中華人民共和國反有組織犯罪法》（下稱“反有組織犯罪法”）将于5月1日起施行4月26日，新法施行前夕，廣州市舉行反有組織犯罪法“百名法學家百場報告會”宣講專場暨系列宣講活動啟動儀式，今天小編就來聊一聊關于反有組織犯罪法的立法依據?接下來我們就一起去研究一下吧!

反有組織犯罪法的立法依據

來源:南方日報

備受關注的《中華人民共和國反有組織犯罪法》（下稱“反有組織犯罪法”）将于5月1日起施行。4月26日，新法施行前夕，廣州市舉行反有組織犯罪法“百名法學家百場報告會”宣講專場暨系列宣講活動啟動儀式。

專家表示，反有組織犯罪法系統總結了掃黑除惡專項鬥争實踐經驗，為常态化開展掃黑除惡工作提供了法治保障。

明确“有組織犯罪”等概念

掃黑除惡專項鬥争開展以來，廣東省始終對黑惡勢力違法犯罪保持重拳出擊、依法嚴懲态勢，取得顯著成效。

在華南師範大學法學院教授、博士生導師，中國刑事訴訟法學研究會副會長譚世貴看來，反有組織犯罪法是我國第一部專門、系統、完備的規範反有組織犯罪工作的法律，是反有組織犯罪制度發展的一個裡程碑，也是建設更高水平平安中國、法治中國，推進國家治理體系和治理能力現代化的有力手段。

為使執法有的放矢，反有組織犯罪法明确了“有組織犯罪”、“惡勢力組織”、“軟暴力”行為等概念。“反有組織犯罪法對上述概念的明确，與《刑法》《刑事訴訟法》對涉黑惡組織進行查辦和懲治的有關規定相比，均有很大進步或突破。”譚世貴認為。

在華南師範大學法學院副教授、省法學會犯罪學研究會常務理事王燕玲看來，依法從嚴懲治黑惡犯罪是該法一大亮點。

王燕玲分析，新法規定了有組織犯罪案件辦案人員“不得有”的行為清單，進一步為國家工作人員“明确了底線禁區”。在她看來，在嚴懲涉黑惡勢力有組織犯罪的同時，該法還強調寬嚴相濟的辦案原則，如明确了被追訴人積極配合偵查、起訴、審判的從寬處罰情形。

加強對涉案财産的全面調查

涉黑涉惡案件中，如何防止涉案财産被快速轉移，避免受害人損失無法挽回？對此，反有組織犯罪法重點作出回應，其中包括建立财産調查制度，即“辦案機關可以全面調查涉嫌有組織犯罪的組織及其成員的财産狀況”。

譚世貴介紹，涉案财産處置是掃黑除惡案件辦理中的關鍵環節，為确保“打财斷血”目标的實現，反有組織犯罪法第27條規定黑社會性質組織犯罪案件立案前對涉案财産的緊急措施。

具體司法實踐中，黑社會性質組織犯罪案件常存在涉案财産“認定難”。對此，反有組織犯罪法第45條第3款明确規定：“被告人實施黑社會性質組織犯罪的定罪量刑事實已經查清，有證據證明其在犯罪期間獲得的财産高度可能屬于黑社會性質組織犯罪的違法所得及其孳息、收益，被告人不能說明财産合法來源的，應當依法予以追繳、沒收。”

譚世貴指出，反有組織犯罪法除了加強對涉案組織及其成員的财産進行全面調查，也強調要對利害關系人合法财産的保護。“比如第41條規定：查封、扣押、凍結和處置應嚴格依照法定條件和程序，要求辦案機關嚴格區分違法所得與合法财産，本人财産與家屬的财産，減少對企業正常經營活動的不利影響。”

南方日報記者 孟健

通訊員 穗政法

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