水環境治理的實踐與探索九江經驗?撓力河秋色醉人撓力河俯瞰圖，我來為大家科普一下關于水環境治理的實踐與探索九江經驗?下面希望有你要的答案，我們一起來看看吧!

水環境治理的實踐與探索九江經驗

撓力河秋色醉人。

撓力河俯瞰圖。

安邦河從雙鴨山市區蜿蜒流過。

烏蘇裡江畔的邊陲饒河縣。

□董力剛 馬淑芬 黑龍江日報全媒體記者 任志勇 王宗華

在雙鴨山市2.2萬平方公裡的大地上，大大小小98條河流縱橫交錯，分屬于松花江和烏蘇裡江水系；還有星羅棋布的湖泊3個、水庫39座。如何治理好這龐大豐富的水系，讓它們滋潤雙鴨山大地，造福雙鴨山人民，成為擺在雙鴨山管理者面前的一道“必選題”。

近年來，雙鴨山市大力推行落實河湖長制，探索“區域跨界河流治理”的新模式，加大河湖流域治理和保護力度，使河湖長制真正實現有名有實又有效，使雙鴨山全市河湖長制推進、河湖生态修複工作走在了全省的前列，打造出“綠水、青山、藍天”的優質生态環境，“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗畫卷正在徐徐展開。

“清四亂”治河道 實現水清岸綠

安邦河，被雙鴨山人喻為“母親河”。這條河發源于完達山餘脈的集賢縣七星砬子東分水嶺北麓，全長167公裡，幾乎全部穿行于雙鴨山境内，最後彙入松花江。

這條曾經養育雙鴨山人的河流，十幾年前由于工業廢水和城市污水的排放，受到嚴重污染，兩岸的樹木被盜伐，濫采亂挖，一度千瘡百孔。上世紀九十年代洪水沖垮堤壩，淹沒農田，沖壞房屋，給人們敲響警鐘。

像安邦河一樣，雙鴨山境内的其它河流也遭遇不同程度的破壞，“四亂”即亂占、亂堆、亂采、亂建現象成為困擾河湖管理的難題。

随着全省中小河流治理的行動，各級河（湖）長開始了治理河道的工程。全市27家河湖長制責任單位共同參與治河治水行動，開展“清四亂”聯合執法、“清水藍天”、“漁政亮劍2020”、“亮劍護河”等行動，打出河湖管理保護“組合拳”。

通過綜合整治、污染防治等一套“組合拳”的有力出擊，全市生态環境煥然一新。昔日“母親河”安邦河重新煥發生機，上遊水庫年供水3000萬噸，解決了人們吃水的難題；沿岸濕地公園、綠化長廊，成為市民休閑遊覽觀光的景區。2020年，雙鴨山市寶清縣被列為全國農村水系綜合整治試點縣之一，撓力河、寶石河2條河流被納入全省20條示範河湖建設範圍并通過驗收。

記者在寶清縣寶石河、梨樹河等河流兩岸采訪時，看到堤壩高築，潮平岸闊，清澈的河水魚翔淺底，兩岸楊柳依依，花團錦簇。

寶清縣河湖長制辦公室負責人張海軍介紹說：“寶石河小城子鎮太平段河道原來被亂堆亂采擠占得隻剩30多米。全面實施河湖長制、‘清四亂’以來，河面拓寬到了60米，河道兩岸的兩家采砂場也被清除了。”

雙鴨山市水務部門相關負責人介紹，去年以來全市河湖環境專項執法暗訪巡查26次，專項執法600餘人次，制止違法行為6次，河湖警長巡河湖167次，清除非法采砂點10個、非法采砂船10條，收繳違禁漁具1058件，收繳電魚設備2台。目前七星河濕地和東升濕地173處違章建築全部拆除，完成退耕還濕面積1103.5公頃。

采砂場取締了，洗煤廠關停了，通過清淤疏浚、加固河床、綠化美化等綜合治理，轄區内的河流水清岸綠，空氣清新，景色宜人。

編規劃上項目 全面修複河湖生态

全長639公裡的撓力河，是黑龍江支流烏蘇裡江左岸的較大支流之一。撓力河發源于完達山脈北坡、七台河市境内那單哈達嶺。流經雙鴨山市寶清縣後，經佳木斯市富錦市建三江農科區與雙鴨山市寶清縣、饒河縣形成左右岸，最終于饒河縣東安鎮彙入烏蘇裡江。流域面積3418平方公裡。

從航拍圖上看，撓力河河床曲折，猶如蜿蜒爬行的長蛇，也正因為如此，撓力河汛期常常泛濫；與此同時，由于過度捕撈、濫采亂伐等行為，給撓力河沿岸生态造成了嚴重破壞。

對被毀的河湖生态進行修複，要從頭做起。編制規劃迫在眉睫。雙鴨山市基于撓力河流域和撓力河支流寶石河流域的功能定位，以水利部《河湖健康評估技術導則》為評價标準，圍繞河湖長制工作六大重點任務，先後完成《撓力河寶清段健康評估報告》和《寶清縣寶石河健康評估報告》，提出當前存在的節水工程建設、魚類保有指數、農業面源污染、水土流失等14個方面問題，完成省級撓力河“一河一策”編制，推動撓力河流域在水生态修複、治理、保護等方面提檔升級。

項目建設能有效緩解環境污染和水生态破壞壓力，對解決地區污染和跨界污染具有重要作用。

寶清縣水務局局長姚念光告訴記者，近幾年來，寶清縣在完成了35條河流和3個湖泊的“一河一策”、“一河一檔”編制工作的同時，打出了撓力河流域、寶石河城區段、寶石河彩雲嶺段生态環境綜合整治“組合拳”，組織5.67億元資金，實施6項涉河工程，全面推進河湖生态綜合整治項目建設。同時又謀劃了預算7.28億元境内撓力河、七星河生态項目，實現了3條主要河流生态項目全覆蓋。其中，總投資超11億元的撓力河流域生态環境綜合整治修複工程被列為我省“百大項目”。

寶清縣還順應河勢，通過對河岸進行整形修複，對少數水流直接沖刷的凹岸采取人工抛石與垂柳護坡相結合，取得了實驗成功，提升了河道自我修複能力。同時，退耕還濕，退漁還塘，構築河湖聯通水系格局；打造生态防洪兼備景觀，确保植物景觀既淨化水質、賞心悅目，又不影響防洪。

據介紹，寶清縣提前儲備了流域性生态和工程治理項目5個 ，預計總投資近19億元 ，全部列入“十四五”計劃。在未來3至5年内，轄區内三條主要河流的生态水平将大幅提升。

雙鴨山市水務局相關負責人林麗娟告訴記者，下一步全市将進一步加強河湖污染防治及水生态修複工作，全面推進重點流域水污染整治。全市列入國家“十四五”水污染防治目标責任書中的6個斷面，水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例力争達到66.67%以上；其次加強農業面源污染防治，全市化學農藥使用量同比減幅力争達到1%以上；全市畜禽糞污綜合利用率達到86%以上，規模場糞污處理設施裝備配套率力争達到100%；農藥包裝廢棄物回收處置率力争達到80%以上；全市計劃實施測土配方施肥技術面積34萬畝；同時抓好生态修複工作，完成年度水土流失治理面積213.6平方公裡；完成三北工程造林生産建設任務封山育林5.31萬畝。

區域部門聯動 實現河湖長期治理

河流治理管理往往需要多個區域部門聯合行動。以撓力河為例，這條河流跨越七台河、佳木斯、雙鴨山和農墾建三江的七八個區縣。雙鴨山按照我省河長制省、市、縣、鄉、村五級河長的要求，在本區域内設立市級河長、寶清段縣級河長、饒河段縣級河長。流域内共設鄉鎮級河長50人、村級河長110人。

近年來，雙鴨山市以撓力河聯防聯控為典型，探索區域部門聯動，跨界河流治理的新模式。多方協調省河湖長辦、七台河和佳木斯市，制定聯防聯控方案，簽訂工作協議，設立聯防聯控信息公示牌，加大河流治理和保護力度，使河湖長制真正實現有名有實又有效。

據雙鴨山市水務部門工作人員介紹，在多個區域和部門配合下，去年以來整改銷号水利部、省級暗訪、自查河湖問題263個，全市完成226條河流及排幹劃界任務，完成57條河湖岸線保護與利用規劃編制工作；完成113條河流及河段“一河一策”方案編制及“一河一檔”配套更新任務；完成2條市級河流采砂規劃編制；完成城鎮新建及改造污水管網53.05公裡，新建提标和擴建污水處理廠6個，完成投資2.57億元；落實農業“三減”高标準示範面積123萬畝；設置農藥瓶包裝廢物回收站826個，回收農藥包裝廢棄物422.43噸；創建部級、省級水産健康養殖示範場12個，面積達1.7萬畝。投入漁業增殖放流資金53萬元，放流魚苗607萬尾；完成年度水土流失治理面積356.59平方公裡，超額完成18.3%；完成三北工程造林0.79萬畝，退耕還濕0.6萬畝。

雙鴨山市水務局相關負責人林麗娟表示：“生态建設要有大局意識，我們各級領導都形成了這樣一種意識，願意為環境治理買單，承擔起這份生态責任和社會責任。”

本欄圖片均由雙鴨山市水務局提供

來源： 黑龍江日報

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