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浙江舟山普陀山風景區

來源：舟山日報-舟山網

《舟山市普陀山風景名勝區條例（草案）》出爐

強化風景名勝資源保護 專設文明敬香條款

昨天下午，市七屆人大常委會第四十六次會議第一次分組審議《舟山市普陀山風景名勝區條例（草案）》[以下簡稱條例（草案）]。這标志着《舟山市普陀山風景名勝區條例》立法工作取得了階段性成效。

省人大常委會制定的《浙江省普陀山風景名勝區條例》，自2008年施行以來，對促進普陀山風景名勝區的健康有序發展發揮了重要作用。但随着我市經濟社會的發展、生态環境保護要求的提高以及普陀山風景名勝區管理體制的調整，原條例已經不能充分适應景區保護和管理的實際需要。為适應新需要，解決新問題，2021年，《舟山市普陀山風景名勝區條例》被列入市人大常委會的立法計劃。條例（草案）制定過程中，做了一些有益的探索，創設了一些符合地方特色的條款。

條例（草案）共六章四十八條，對普陀山風景名勝區管理體制、規劃、建設、保護、管理以及法律責任等内容作了具體規定。條例（草案）從嚴控制風景區建設，要求建設項目須符合風景區規劃且經風景區管理機構審核後方可辦理相關審批或備案手續，并規定風景區内建設和修繕活動不得破壞或者随意改變原有的自然景觀與曆史文化風貌，禁止在核心景區新建、擴建與風景名勝資源保護無關的建（構）築物、設施，嚴格控制居民住宅建設，并進一步規範臨時建設活動。

同時，條例（草案）強化了風景名勝資源保護，根據區内風景名勝資源的不同特點，對曆史建築、海岸沙灘、森林植被等設置了分類保護措施，并為生活垃圾分類管理、餐飲油煙、生活污水排放等日常生産生活行為“立了規矩”。條例（草案）還專設文明敬香條款，對敬香場所、敬香者、敬香所用燃香等作了分類規範。針對風景區利用和管理中存在的突出問題，條例（草案）重點就容量管控、價格管控、經營秩序管理、車輛管理等方面進行了制度設計，以保障旅遊者安全和維護風景區内公共秩序。

市人大常委會相關負責人介紹，第一次分組審議後，相關委室将認真歸納總結常委會組成人員和人大代表的意見建議，進一步修改完善條例（草案），使其更具實用性、可執行性，符合廣大人民群衆的期昐，并提交下一次常委會會議進行第二次分組審議。

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