2021年5月3日,志願者在位于四川成都的中通快遞成都荷花池網點攔截了160多個“寵物盲盒”,裡面的寵物大多奄奄一息,有的甚至已經死去。
事件發生後,中通快遞公開道歉,稱這批活體動物是電商客戶線上銷售,中通快遞成都荷花池網點違規攬收,并公布了三項整改措施。成都市郵政管理局也随即展開調查。
5月8日,成都市郵政管理局對“寵物盲盒”涉事企業作出行政處罰:中通快遞成都荷花池網點在寄件人未提供合法安全證明的情況下,違規收寄活體動物,罰款30000元;中通快遞四川省管理中心在快件安全保障方面未實行統一管理,罰款50000元。
一時間,所有的快遞均停發了活體動物郵寄。
靠活體動物售賣(指的是肉鴿、肉兔等養殖和銷售人員)失業一片,叫苦連連。
在事件持續發酵的過程中,大小媒體均出來評論,好像誰不評論誰就不保護小動物,我們要聲援,我們要保護動物。
摘抄一些媒體評論員的文章,大家先看看。
“從寄遞角度來說,根據郵政法實施細則,各種活的動物屬于“禁止寄遞或者在郵件内夾帶”的物品;快遞公司也明令禁止運送活體動物。”
“這說明現實中收寄包裹,包括執行驗視等制度,還存在違規行為。比如有些網店和快遞公司私下簽訂協議劃分責任,以合作的方式寄送“活體盲盒”;快遞員取送盲盒時,往往也是睜一隻眼閉一隻眼。”
“不僅郵政法實施細則缺乏明确的處罰規定,去年修訂的《快遞市場管理辦法》也缺乏快遞企業違規寄送活物的處罰細則。”
“《郵政法》第三十七條規定:任何單位和個人不得利用郵件寄遞含有法律、行政法規禁止的物品。”
以上評論一看就是不懂法,最起碼不熟悉郵政方面的法律法規,瞎評論,跟熱點,吸引眼球罷了。
《禁止寄遞目錄》中涉及動物寄遞的為第17項:十七、瀕危野生動物及其制品:如象牙、虎骨、犀牛角及其制品等。
否則,成都郵政管理局會直接使用《反恐法》進行處罰,處罰金額10萬起步,結合當時媒體的關注程度,最起碼會處罰中通30萬。
然而,我們看下成都市郵政管理局的罰則:信息顯示,四川佳慧物流有限公司(中通快遞成都荷花池網點)在寄件人未提供合法安全證明的情況下,違規收寄活體動物,被處以罰款30000元。
而成都中競物流有限公司(中通快遞四川省管理中心)在快件安全保障方面對四川佳慧物流有限公司(中通快遞成都荷花池網點)未實行統一管理,被處以罰款50000元。
處罰理由是未提供合法安全證明,說白了就是未提供檢驗檢疫證明,并不是違法寄遞目錄規定的罰則。
在實際生活和操作中,有些動物身上可能攜帶病毒,如果随意寄遞或處理不當會産生疫情擴散,而如果快遞活物而引發相關疫情,則會被追究刑事責任。
“快遞活物”現象的出現,也說明确實有市場需求,相關部門也應順勢而為,疏堵結合,探索适當降低檢疫、物流等方面的成本的辦法,建立起符合法律規定的活體動物運輸渠道,而不是用“快遞活物”的辦法。
應該通過完善的市場機制和必要的監管引導,讓這個産業興旺(當然不包括寵物、國家保護動物)起來,實現多赢。(此處産業還是要解釋一下,指農産品養殖的産業,比如肉雞、肉鴨、肉鴿等)
現在熱度過了,冷靜下來思考下,非貓狗和國家保護動物之類的活體動物到底怎麼郵寄?
這個問題成為擺在快遞行業從業人員和監管人員面前急需解決的問題。
首先,還是要明确嚴禁非法寄遞野生動物及其制品,這個是有法律支撐的。
快遞企業要嚴格遵守《中華人民共和國野生動物保護法》等相關法律法規關于寄遞野生動物及其制品的規定,嚴禁非法寄遞受保護的野生動物及其制品。
快遞企業要嚴格執行收寄驗視制度,依法驗視用戶交寄物品,嚴防受保護的野生動物及其制品非法流入寄遞渠道。
簽訂寄遞服務協議時,要告知協議用戶遵守國家關于禁止寄遞、限制寄遞物品的規定,不得郵寄野生動物及其制品和具有毒害性、攻擊性、妨害公共衛生等危險動物。
在運輸、分揀、投遞環節,發現受保護的野生動物及其制品或疑似受保護的野生動物及其制品的,應當停止運輸、分揀和投遞,立即報告公安、野生動物保護主管部門和郵政管理等部門依法處理。
其次,既然要寄遞,就要規範化管理。
快遞企業在促進農産品流通和服務保障民生的同時,要按照《中華人民共和國動物防疫法》等相關法律法規關于寄遞動物和産品要求,嚴格規範受保護的野生動物以外的動物及産品寄遞行為。
對于可以寄遞的動物及産品,企業應當要求寄件人進行安全妥善包裝,并依法提供縣級以上動物衛生監督機構出具的檢疫證明;沒有檢疫證明的,企業不得收寄。
這條明确了怎麼寄,出具檢疫證明。
但仍然不夠規範。
快遞企業還要在活體動物寄遞全程保證存活環境。從事動物運輸的單位、個人以及車輛,應當向所在地縣級政府農業農村主管部門備案。
在運輸、分揀、投遞環節,要将内件為活體動物的郵件快件與其他郵件快件進行有效物理隔離,在确保活體動物郵件快件本身安全性的同時,避免其他郵件快件污染、損毀。運載工具在裝載前和卸載後應當及時清洗、消毒。
在投遞環節,應告知收件人郵件快件的内件屬于活體動物,提醒其注意安全防範。
上邊這幾條從分揀、運輸、投遞等各個環節進行了規範,才是治标治本的辦法,也是“疏堵結合”的思路。
下次記者朋友在評論時,也要依法評論。
多查查《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國反恐法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國動物防疫法》以及《快遞暫行條例》《快遞市場管理辦法》《郵政業寄遞安全監督管理辦法》等法律法規。
保護動物,從你我做起。
規範寄遞,從你我做起。
關注我,帶您深度了解快遞物流圈那些人和那些大佬。
,更多精彩资讯请关注tft每日頭條,我们将持续为您更新最新资讯!