一塊面積約200平方米的大型廣告牌，聳立在一棟大樓上，擋住了至少兩層住戶的視線。除了影響視線，樓内受影響住戶稱，廣告牌還影響采光、通風，甚至存在消防隐患，讓“江景房”變“小黑屋”。在從城管部門得知廣告牌數年前已無合法手續後，有住戶質疑，為何一直未能拆除？

紅星新聞報道此事後，引起廣泛關注。12月14日，紅星新聞記者從四川内江市城市管理行政執法局獲悉，此事已由内江市城市管理行政執法支隊立案調查。相關負責人表示，如廣告牌業主無法征得樓内住戶們的同意，該拆就拆。

聳立在大樓上的涉事廣告牌（上方一塊）

事件回顧：

廣告牌讓江景房變“小黑屋”

運營方稱曾獲許可

涉事廣告牌立在内江城區西林大橋南橋頭的一棟大樓上，據樓内住戶徐女士此前介紹，2009年，她和家人買下樓内5樓一套江景房時，大樓上的廣告牌并未對她家造成任何影響。“從窗戶看出去，就是西林大橋和沱江，晚上還能看夜景，很漂亮。”

盡管此後有人在大樓此前的廣告牌上方、4樓平台的外延又搭建了一塊新的廣告牌，但徐女士稱，自家受到廣告牌影響，是從2016年開始的。“2016年到2017年，廣告牌升高了，變成現在這個樣子。”徐女士說，如今，廣告牌有兩層多樓高，把她家卧室的兩扇窗戶全遮擋完了，采光、視線和通風都受到影響。“在白天，家裡都很昏暗，再也看不到外面的大橋和沱江了，晚上也看不到夜景。”

不僅如此，徐女士還認為，廣告牌讓整棟樓，尤其是四五樓存在消防安全隐患。為此，自今年8月起，她先後找過内江市城市管理行政執法局及市中區綜合行政執法局，希望拆除這塊廣告牌。她從城管部門得知，這塊廣告牌最初“有手續”，但已過期幾年，2017年就沒了任何合法手續。

此前，紅星新聞記者實地采訪時，樓内多家住戶希望相關部門盡快拆除廣告牌。有住戶還質疑，廣告牌讓江景房變“小黑屋”，沒有合法手續已數年，為何一直沒有拆除？

對此，該廣告牌運營方内江市雅卓廣告有限公司相關負責人稱，廣告牌業主為私人，且是在2010年至2011年期間，經内江市城管部門審批合格的情況下設立的，得到了政府部門許可。在去年内江中心城區戶外廣告設施管理“新規”出台後，運營方和業主也在準備材料申報。

徐女士家中看出去，根本看不見江景

居民行動：

住戶稱不認識曾簽字同意的居民代表

聯名請求拆除違規廣告牌

在紅星新聞報道此事後，徐女士接到内江市城市管理行政執法支隊通知，前去協助調查。徐女士稱，在協助調查過程中，她從執法人員口中得知，涉事廣告牌的業主周某在接受調查詢問時稱，廣告牌設立曾有居民代表廖某簽字“同意”。

徐女士稱，在此之前，她在投訴時和城管部門、廣告公司等交涉中得知，廖某是周某的嶽母，“但我問了樓内很多人，沒有人認識廖某這個人。”為此，紅星新聞記者多方聯系和求證，未能證實廖某和周某的關系，也未能聯系上周某和廖某核實。

除了協助調查，徐女士還說，12月13日，她交了一份樓内住戶聯名請求拆除違規廣告牌的“請求書”給城管部門。

在這份有11人簽名的“請求書”中，住戶們稱，廣告牌設置在居民樓全體住戶共有的公共區域平台上，讓居民生活環境極其“惡劣”，且對四、五樓住戶采光、通風、視線造成巨大妨礙。多年來，廣告牌在未取得居民樓全體住戶同意的情況下違規設置，每年收入一百多萬。居民從城管部門得知廣告牌多年沒有行政許可，屬違建。為此，他們請求城管部門拆除違規廣告牌，為居民們排除妨礙。

徐女士等聯名請求城管部門拆除“違規”廣告牌

涉事廣告牌背後，有不少堆積已久的垃圾

最新進展：

内江城管：已立案調查！

如住戶不同意設置，該拆就拆

12月14日，紅星新聞記者來到内江市城市管理行政執法支隊，但對于此事，相關人員表示，在未得到内江市城市管理行政執法局同意前，他們不能透露。随後，内江市城市管理行政執法局市容管理科負責人僅表示，此事已移交内江市城市管理行政執法支隊，目前正在調查中。

内江市城市管理行政執法局相關負責人介紹，去年，内江出台了廣告設施管理“新規”，也重新制定了廣告管理規劃。“現在就嚴格執行，該拆除的就拆除，該提檔升級的要升級，還有該規範的要馬上進行規範。”

對于涉事廣告牌事件，該負責人證實，目前，内江市城市管理行政執法支隊已立案調查，正按廣告設施管理“新規”調查處理中。

“民法典開始實施後，也要按照相關法規來。”該負責人表示，涉事廣告牌，要麼升級改造，進行規範，但這必須根據民法典，征得樓内住戶們的同意。如果住戶們不同意，廣告牌業主拿不到住戶們簽署的同意意見，就不能設立廣告牌。“等調查結果出來後，再開案審會，該拆就拆。”

今年2月開始實施的《内江市中心城區戶外廣告設施和招牌設置管理規定》中提到，大型戶外廣告設施的設置不得影響建築采光、通風和消防等功能正常使用。此外，大型戶外廣告設施設置的載體涉及多個産權人的，應與每個産權人簽署使用協議。

對于徐女士所稱的廖某此前簽字“同意”的情況，該負責人表示，這也需要調查。他還說，如調查後決定拆除，最希望是由業主自行拆除。但如果業主不自行拆除，城管部門将向法院申請強制執行，由法院判決後，進入強拆程序。

此前，内江市城市管理行政執法局市容管理科多名工作人員透露，在限期自行拆除無果後，才進入強拆程序，整個過程大概将持續大半年。

聳立在大樓上的涉事廣告牌（上方一塊）

紅星新聞相關報道：

江景房變“小黑屋”！大型廣告牌被指無合法手續卻數年未拆 城管：将立案查處

紅星新聞記者 姚永忠

編輯 王禾

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