公文頁碼要求?公文頁碼标識方面常見的病誤例析，下面我們就來說一說關于公文頁碼要求?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

公文頁碼要求

公文頁碼标識方面常見的病誤例析

嶽海翔

在黨和國家曆次發布的公文處理法規中，頁碼一直沒有列為公文的格式組成要素。《黨政機關公文處理工作條例》（2012年4月16日中辦、國辦聯合印發）以及《黨政機關公文格式》（GB/T9704—2012）首次将其列入，并規定其用以表明公文頁數順序号，這就充分說明頁碼是公文的一項重要組成部分，是保證公文完整性和有效性的标志。同時，在公文中标注頁碼，還有利于對公文進行查閱、統計、檢索、印制和裝訂，甚至有助于公文的防僞。在實踐中，對于頁碼的标識時常出現一些問題，歸納起來，主要表現在：

一、字體字号不合規範。有人認為，公文的頁碼也涉及字體字号嗎？答案是肯定的。按照《格式》的規定，公文的頁碼應當使用4号半角宋體阿拉伯數字。但有些機關單位的公文卻比較随意，有的使用3号字，同時也非宋體字，而是采用仿宋體字或者其他字體等等，都是不合規範要求的。必須明确的是，公文格式講究統一和規範，任何單位都不可獨出心裁，每一個格式要素均有其對應的标準要求，因此需要嚴加注意，不容粗疏。

二、位置擺放不當。公文與一般文章和文藝作品有所不同，它不是用來供人欣賞的，也不是用來傳遞一般性信息的，更不是用來處理個人私務的，因此其對格式的要求非常嚴格，講究“規範體式”，每一個格式要素在文面上均有其特定的位置坐标。以頁碼為例，一般文章和文藝作品，為了追求其多樣化和藝術性，可以将其置于版心的正下方居中，也可以置于版心的右下側、左下側以及左上側、右上側，甚至置于翻口的中間位置，以求美觀，彰顯個性，吸引讀者。但公文中卻不允許這樣做，因為公文是辦理公務的工具，公文中的頁碼必須遵循特定的規定進行标識。按照《格式》規定，公文頁碼的位置應當編排在公文版心下邊緣之下，數字左右各放一條一字線；一字線與左右兩端頁碼之間要空1個半角空格的距離；一字線上距版心下邊緣7㎜.單頁碼右邊的一字線居右空1字，雙頁碼左邊的一字線居左空1字。這樣即可保證從兩個方向定位頁碼的位置。在頁碼數字兩端各放置一條一字線，是公文頁碼标注的特定規則，其目的主要是為了美觀和閱讀方便。這些都屬硬性規定，實踐中有些公文未能依照這樣的尺寸規格和格式架構來設置頁碼，随意性很強，既不統一，也顯得很不規範，均應予以規範。

三、空白頁标注頁碼。按照規定，公文版記必須置于公文的最後一頁，版記的最後一個要素要位于版心的最後一行，版記各要素（包括抄送機關以及印發機關和印發日期）之間要用分隔線分開，最後一條分隔線要與版心的下邊緣重合。據此可見，版記置于公文的最後一頁，其前面有時可能會出現空白頁。由于公文是雙面印刷，所以空白頁最多不會超過3頁。在此種情況下，根據《格式》的規定，空白頁和版記頁均不需标注頁碼，也就是說，頁碼隻标識到正文結束的那一頁。但在實踐中，有些機關單位所印制的公文卻無視這些，在空白頁和版記頁一律标注頁碼，而且即便标注了頁碼，也未按上述規定編制，因此是不合規範的。

四、附件頁碼與主件分離。附件是指公文正文的說明、補充或者參考材料，是公文正文的有機組成部分，與正文具有同等效力。附件一定要另面編排，而無論其前面留有多少空白頁，均應如此。公文附件應當處于版記頁之前，根據規定，如無極特殊情況，應當與主件一起裝訂，并且頁碼應當連續編排。實踐中，有些公文卻沒有這樣做，而是将附件單獨标注頁碼，形成與主件相互隔離的狀态，是不規範的。還有的雖然将正文和附件的頁碼連續标注，但卻未能标至版記頁且版記頁排有文字，也是屬于不合規範的。

五、信函格式公文首頁标注頁碼。信函格式屬于公文的一種重要特定格式，與公文的标準格式相比其效力是完全相同的，隻是表現形式有所不同。相對于标準格式而言，信函格式相對簡單，易于操作，但值得注意的是，作為公文特定格式之一的信函格式，其首頁是不能顯示頁碼的，需要由第2頁開始标注頁碼，這是信函格式公文與标準格式公文相比的一個顯著差異，必須加以區分。但實踐中有些采用信函格式的公文卻在首頁标注有頁碼，标注形式與标準格式的公文無異，也是不合規範的。

六、遺漏标注頁碼。機關單位所印制的公文需要标注頁碼，這是長期以來一緻的和普遍的規定和做法，便于公文的查詢引用和統計檢索，具有不可替代的重要作用。特别是《條例》和《格式》有史以來第一次将頁碼列入公文的格式組成要素之一，就更加凸顯了頁碼的重要性。因此，凡屬機關單位印制的正式公文，一概不得缺漏頁碼，要按有關規定标準規範标識，确保行文的規範化和嚴肅性。但從實踐來看，有的機關單位所印制的公文，根本就未标注頁碼，顯得随意性很大，與公文法規和公文格式國家标準的規定相去甚遠，必須加以糾正。

（作者系中國寫作學會副會長，中國公文學研究所所長、研究員）

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