新華财經北京9月4日電（記者韓婕 丁雅雯）近日，國務院印發《關于推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新的若幹措施》，出台保稅維修相關管理規定，推進“兩頭在外”保稅維修業務。

若幹措施支持自貿試驗區内企業按照綜合保稅區維修産品目錄開展保稅維修業務，由自貿試驗區所在地省級人民政府對維修項目進行綜合評估、自主支持開展，對所支持項目的監管等事項承擔主體責任。那麼，保稅維修業務是什麼？有那些便利？對市場主體和經濟發展有哪些好處？商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文3日在國務院新聞辦舉行的政策吹風會上，對以上問題做出回應。

保稅維修業務是什麼？

保稅維修業務指的是，企業以“保稅維修”方式将存在部件損壞、功能失效、質量缺陷等問題的貨物或運輸工具從境外運入境内進行檢測、維修後複運出境。

王受文說，“兩頭在外”的保稅維修業務發展非常迅速。“因為這些産品的價值高、附加值高，所以它在維修過程中，技術含量也比較高，涉及到人才的要求也比較高。另外，它進出之間涉及到海關管理、監管方面的工作也比較多，所以貿易投資的自由化、便利化，對這個産業的發展，對國際貿易新業态的發展，是至關重要的。”

有那些便利？

在貿易投資便利化方面，王受文表示，若幹措施對這些保稅維修提供了比現有的政策更加寬松的待遇。

一是，把保稅維修由此前隻能在綜合保稅區裡進行，擴大到在自貿試驗區内、綜合保稅區外，也可以按照國家的保稅維修産品目錄來開展。

二是，将保稅維修權限由中央部委下放至自貿試驗區所在的省級人民政府，由省級人民政府承擔主體責任，便利企業。

王受文強調，在開展這項工作時，會同時要加強監管，嚴格執行國家的制度。

對市場主體和經濟發展有哪些好處？

第一，有利于擴大出口。王受文告訴記者，保稅維修，既有助于我國手機、計算機、醫療器械、運輸設備等出口，也有利于服務業的出口。

第二，有助于吸引外資。王受文舉例，“如果有一個企業，它在中國制造醫療器械，制造醫療器械不僅滿足國内市場，可能還要出口。在中國自己生産的，在中國維修就可以了。如果出口的，你不便利保稅維修，就沒有人要你的産品。所以，也有利于利用外資。”

第三，有利于市場主體的發展。王受文表示，市場主體以前開展保稅維修，隻能在特定的很小的海關特殊監管區域裡面來進行，現在可以在自貿試驗區裡直接開展，經營的空間、發展的潛力就會大，這樣市場主體就可以集聚到一起，就會有助于相關産業的集聚發展，這對剛剛我們講到自貿試驗區産業的發展是非常有好處的。

第四，有助于我們綠色的制造。王受文表示，“如果這些高價值的資本品、高價值的消費品沒有維修提供保障，它的功能喪失了，質量有缺陷，就報廢了，不是循環經濟，不适合綠色發展，而我們提供這樣的保稅維修服務，對于廢物、舊物的再利用，對于節約資源、減少排放，也都是非常有好處的”。

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