6月29日晚，山東終于公布了對于聊城兩起冒名頂替上學事件的初步調查結果。數十人被處分，主要當事人被立案偵查并被采取強制措施。

實事求是地說，山東對于此事的處理，态度很好，速度尚可，力度偏輕。

十天以來，關于山東頂替上學事件，我在我的公衆号“碼頭青年”和今日頭條賬号上共寫了5篇文章，無一篇被删。不是山東網管部門無能，如果他們得到指令，不許大規模讨論此事，完全可以協調微信大規模删文。這樣的操作，在技術層面很簡單。據我觀察，絕大部分批評山東頂替上學事件的文章，也都依然存活。這隻有一個可能，就是山東的主要領導開明，甚至他們希望借助輿論力量來推動山東官風民風的轉變。

長期以來，山東省級領導班子裡本省人太多，十來年前有一屆省委班子，13人名單中，除了軍方常委，其餘十二人全部都是山東人。這是全國絕無僅有的現象，也是很不正常的現象。

魯人治魯，從效果上看，是不好的。

今天，山東GDP雖然僅次于廣東江蘇，位居全國第三，但從2019年的數據看，山東和粵蘇之間的差距已經擴大到3萬億左右。第四名的浙江，距離山東也不過幾千億，過幾年浙江反超山東是大概率的事。而2009年，山東與廣東的GDP差距是5000億左右。

山東的社會經濟發展欠佳，最直觀的表現就是人口大量流出。山東人用腳投票，表達對家鄉的不信任。

2018 年人口淨流入排名前五的地方分别是廣東、浙江、安徽、重慶和陝西，其中四個均為南方地區。南方大部分省份均實現人口淨流入，而北方省份多表現為人口淨流出。山東人口淨流出 42.5 萬人。

十年被人家拉下這麼多，中央對山東不可能沒有想法。不換思路就換人。

經過這些年的不斷調整換人，現在的班子名單，山東本省籍常委的數量已經降到了3人，排名前三位的全部不是山東人。

外省籍大員的優勢是不受人情關系的束縛，外來和尚好念經，可以放開手腳做事。但困難在于，對省情相對不了解，容易被本省籍官員抱團軟抵抗。

這兩年，山東各地官員頻頻組團南下考察，這背後反映出來的是主政者的焦慮和緊迫感。多個地方大員在考察之後，都表示和南方差距太大，“我們跟人家不在一個時代”。

不在一個時代，所以這些年山東才負面事件頻發。冰凍三尺，非一日之寒。

山東省情之複雜，遠非其他省份可比。

山東人愛當官，也擅長當官。去年有個調查，355 名現任省級常委中，山東人竟然占了15%，達到52 人。亞軍的浙江是24 人，季軍的湖南是23 人。浙江湖南加起來，都沒有山東人多。31 個省級行政區，山東人當一把手的就占了 8 個，接近1/4。

在國家各部委班子成員中，也是山東人最多，35人，占比達14%，比第二名的江蘇人多出9個人。

難怪有人說，滿朝公卿半山東。

山東是中國官本位意識最濃厚的省份。都去抱官員的大腿，企業家自然就受冷落，市場經濟就很難發展起來。商業文明不發達，人們的規則意識就欠缺，遇事首先會想到托人找關系。山東籍高官多，很多人都能搭上“天線”，進而給地方官員施壓。

山東官場和帝都文化的深度交織，也是齊魯大地一系列匪夷所思事情的催化劑。

從這次頂替上學事件的通報情況看，偷走農民孩子人生的家庭，并不是什麼了不得的權貴巨富，充其量就是縣城的科級幹部。但是就是這些蒼蠅級别的小小官吏，卻能利用基層社會的人情關系網，或一些不可言說的後台背景，打通各種關節，狸貓換太子。

一個實權部門的科級幹部，在縣城不能說可以橫着走，但對于普通老百姓來說，這些幹部就是天。他們的言行作派，是群衆眼中黨和政府形象的具體化。内地縣市共1800個左右，管轄的民衆起碼有10億人。如果縣城政治生态不加以治理，老百姓又會怎樣看待國家和社會？

北京大學社會學博士馮軍旗在他的著名論文《中縣幹部》中，對縣域政治生态做了深入剖析。他發現，在一個個副科級及以上幹部僅有1000多人的農業縣裡，竟然存在着21個政治“大家族”和140個政治“小家族”。

有的官位“世襲”，或是幾代人，或是親屬連續穩坐同一官位；有的裙帶提拔，凡是副處級及以上領導幹部的子女，至少擁有一個副科級以上職務；普遍的規則是“不落空”現象，幹部子弟們的工作會随着單位盛衰而流動。更可怕的是，政治家族之間并不割裂，往往以聯姻或者拜幹親的方式不斷擴大，“幾乎找不到一個孤立的家族”。

在聊城冠縣陳春秀、東昌府區王麗麗被冒名頂替的事件中，如果沒有當事人、中學、招生辦、公安系統和錄取學校的全方位配合，如果中間但凡有一環搞不定，這事都辦不成。

這是“政治家族”之間的官官相護，更是地方政府體系性的腐敗。

看似嚴密的種種制度和流程，限制的是沒有關系和門路的普通人，大大小小的特權階層根本不受限制，這才是最讓人絕望的。一般老百姓接觸不到大老虎，但整天都能看到蒼蠅飛。如果任由這些低級别的腐敗官員胡亂作為，影響的必将是整個社會對公權力的信任。

這次處置了幾十個人，雖然主要當事人都免不了進監獄，但是絕大多數人隻是挨了不痛不癢的處分。

做了壞事退休的人，對他的懲罰居然隻是“降低退休待遇”。那些在職的，沒有一人被開除出體制。盜竊了他人的人生，處分卻是罰酒三杯，作惡成本這麼低廉，如何能叫公衆滿意？又如何能以儆效尤？

公衆的這些不滿，希望山東有關部門能夠正視。接下來還會公布苟晶被頂替案的調查結果，屆時如果還是這樣的處罰力度，山東的形象肯定會受到不可逆轉的影響。

山東冒名頂替上學事件在發酵的這段時間，其他一些省份的網友也紛紛表示本地也有類似事件。冒名頂替上學事件，沒有人會認為僅僅存在于山東。對于這種廣泛存在的疑問，作為教育事業的最高主管部門，教育部不應再沉默。接下來，公衆顯然更期待由教育部牽頭，在全國範圍内進行全面而徹底的梳理，堵住高考招生和錄取流程上的漏洞。

目前冒名上學事件主要集中在2009年之前，其後随着高招錄取的全程電子化，再想“狸貓換太子”，可能性就不大了。

既然高考總體在變得更公平更透明，那麼教育部更應該站出來昭告天下，安撫人心，安定社會。

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