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“RCEP的紅利是大家的，運用規則的同時，更要尊重規則。”市場進一步開放之後，很多企業會想着進場。但船再大，也要堅持商業道德底線，這是一個企業安身立命、行穩緻遠的保障。

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《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）簽署近5個月後，15個成員國對協定的生效日期，達成了一個共識。

日前，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，RCEP所有成員國均表示，要努力争取在今年之内完成對RCEP協定的核準工作，目标是在明年1月1日正式生效實施。

去年11月15日，新冠肺炎疫情籠罩下的全球經貿領域，曆時8年談判，東盟10國、中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭15個國家共同簽署了RCEP，形成一個亮點。

這個無論在人口數量、GDP，還是出口額，都領先全球的超大自貿區協議，承載着亞太市場的期盼。

如今，這艘貿易巨輪即将揚帆起航，中國企業也在整裝待發。

東風吹主産品零關稅近在眼前

山東南山智尚科技股份有限公司是家毛紡織服裝公司，其原材料羊毛主要從澳大利亞進口，年進口額4-5億元。根據RCEP協定，未來其羊毛進口的關稅可以逐步降為零。他們生産的面料和服裝等産品出口到韓國、日本、新西蘭等國，未來，這些産品出口也将逐步實現零關稅。

“這對公司無疑是‘兩頭受益’。”南山智尚精紡外貿部亞洲市場經理李德智告訴中青報·中青網記者。

“RCEP中對關稅的減讓安排，有利于保持和提升我國紡織業的出口競争力。”中國紡織工業聯合會國際貿易辦公室副主任劉耀中分析說，此前日本對我國紡織服裝征收5%-11%的關稅。RCEP生效後，我國企業對日本的出口将有所增加，“不僅是紡織品貨物，我國企業還能從日本引進先進設備，加強産能合作，提升紡織服裝産業。”

商務部國際司司長餘本林指出，RCEP協定一經生效，區域内90%以上的貨物貿易将最終實現零關稅，主要産品立刻降稅到零或10年内降稅到零，有望在較短時間内惠及各國企業和消費者。

從具體的零關稅水平來看，我國對東盟10國、澳大利亞、新西蘭承諾的最終零關稅稅目比例均為90%左右。除老撾、柬埔寨、緬甸3個最不發達國家外，其餘東盟成員國及澳大利亞、新西蘭對我國承諾的相應比例均略高于我國承諾比例。我國對日本、韓國承諾的最終零關稅稅目比例均為86%，日韓對我國承諾的比例分别為88%、86%。

從具體享惠的産品來看，幾個東盟主要國家都在原有的中國-東盟自貿協定基礎上，進一步擴大了零關稅的産品覆蓋範圍。

如印尼就加工水産品、化妝品、塑料、橡膠、箱包服裝鞋等産品對我國取消關稅；馬來西亞就加工水産品、可可、棉紗及織物等對我國開放市場。我國也在原有中國-東盟自貿協定基礎上，就菠蘿罐頭、菠蘿汁、椰子汁、胡椒、柴油等對東盟開放市場。

在許多行業人士看來，RCEP協定簽署的一個重大突破，是中日兩國首次簽訂自由貿易協定。根據協定，中日兩國間的平均關稅水平将逐年大幅降低，其中，我國對日本商品平均關稅由目前的9.76%最終降至0.04%，日本對我國商品的平均關稅由目前的7.47%最終降至趨近于零。

日本是我國最大農産品出口國，中日首次達成農産品關稅減讓安排，日方承諾給予我零關稅待遇産品從20%上升至63.3%，涵蓋了大部分水産、果蔬、茶葉、加工食品。

“我國和日本首次達成關稅減讓安排，曆史性地打開日本農産品市場。”農業農村部國際合作司副司長彭廷軍表示，未來，我國部分水産品、果蔬、加工産品、酒類等均可享受輸日免稅待遇，從而抵消日本與東盟國家間既有雙邊自貿協定對我農産品輸日的負面影響。

新亮點原産地累積讓各國合作更緊密

如果說RCEP貨物關稅減讓承諾是規劃了國家層面的降稅安排，那麼RCEP原産地累積規則就是對企業層面如何享惠制定的新指南。

根據RCEP規則，一國使用來自其他成員國的原料生産的産品仍視為原産地，累計出口時都可享受優惠稅率。

這個規則，可以使整個區域内生産網絡上的半成品零部件更便利地進行貿易流轉，也意味着中國的原材料和半成品能夠被更多地使用。

比如，目前一些東南亞國家企業，從中國進口原料和零部件加工。以皮革行業箱包生産為例，越南使用來自中國廣東等地區的原材料生産，産品出口至日本、韓國時不能享受優惠稅率，RCEP生效後，越南的箱包皮具企業将有望增加對中國原料的進口。

目前，部分家電企業已把東南亞地區作為海外産品生産基地，那裡的人力、土地資源優勢突出，我國的企業也可以通過生産基地增加對該區域的輻射力和品牌影響力。RCEP原産地規則，可以使布局東南亞的生産基地更多進口國産零部件。

“原産地累積規則有利于我進一步擴大出口，促進中間産品貿易，穩定和強化區域供應鍊。”餘本林介紹道。

彭廷軍認為，RCEP實施累積原産地規則，并允許企業自主申報，這就要求農産品出口企業熟悉有關标準和操作流程，還要關注相關國家的出入境檢驗檢疫法律法規。

稅率降低對減少企業成本的作用立竿見影，但RCEP在企業心目中的分量，遠不止于此。

上世紀80年代，中國技術進出口集團有限公司就開始布局東南亞市場，向印尼、緬甸等國家輸出技術、成套設備和機電産品。随着業務的深耕拓展，在東盟國家落地了電力、交通等一系列基礎設施項目。

由于經營需要，也出于常年在海外市場中對知識産權保護的敏感，公司需要在項目所在國申請商标注冊，但各國在商标注冊上的流程和要求不一緻，有的國家剛剛費好大力氣辦理了登記，就遇到該國商标法修改，不得不重新遞交注冊材料重新申請。

此次RCEP中專門設立了“知識産權”章節的協定，引起了公司相關人員的關注，讓他們預感到未來在RCEP成員國注冊商标不會再像現在那般複雜。而在商标保護方面，RCEP對商标的界定門檻、注冊申請、權利授予、馳名商标的保護更作了相關安排，尤其是惡意注冊商标的問題。協定中還提出每一締約方應當規定其主管機關有權駁回申請或注銷注冊根據其法律法規屬于惡意的商标申請或商标注冊。

乘東風企業要下先手棋

RCEP來了，各界該如何迎接機遇與挑戰？

輕工業是我國出口的第一大行業，中國輕工業聯合會執行秘書長郭永新分析，RCEP協定簽署後，我國輕工業面臨兩大挑戰。一方面，由于東南亞部分國家的人工成本相對較低，勞動密集型産業向外轉移的趨勢會更加明顯；另一方面，區域貿易與投資便利化，對國外企業加大在中國直接投資有激勵作用。

“但有狼的草原上羊兒才肥壯。”郭永新回憶，我國當年加入WTO時，輕工業是保護最少的行業之一，但一路走來，輕工業成為目前極具國際競争力的行業之一。

他認為，RCEP的全面落實要求國内企業要有國際化視野，“要考慮全區域布局産業”。郭永新指出，目前，國内一批龍頭領航企業，已在RCEP乃至全球進行産業布局。如家電行業的海爾、美的、格力，都在海外有自己的工廠。

随着RCEP生效，區域内進出口貿易活躍，各國間的貿易摩擦案件可能就會增加。“要全面提升對外貿易的監測預警專業水平，同時還要健全知識産權糾紛多元化解決機制和知識産權援助機制，保護産業權益。”郭永新建議。

中國技術進出口集團有限公司總經理兼黨委書記王豔明希望趁着RCEP的東風，不僅可以把更多的中國裝備、資金帶出去，更重要的是推動我國的一些标準“走出去”。

常年在海外落地能源、化工、水電等項目，王豔明深感目前我國一些領域的标準上還需要和世界标準對接。“我們的标準一些國家還沒有接受，有的标準還沒有外語版本。”他認為，我國企業還要提高電站等重要輸出領域的技術和運營能力。

王豔明的期盼也正是中國機械工業聯合會執行副會長宋曉剛關注的，他建議，行業組織可以會同各有關方面，制定中國裝備“走出去”标準目錄，編制和發行國家标準和行業标準外文版，參與國際标準和區域标準制定，擴大機械裝備産品标準和技術規範國際合作，推進計量校準結果和認證認可的互認采信，為中國機械工業産業鍊創造良好的國際環境。

在農業的貿易合作上，彭廷軍建議國内企業拓展出口、謀劃區域内産業鍊價值鍊布局，更重要的一點是要促進農業服務貿易走出去。

他指出，我國在農藥、農機、農業技術等方面有優勢，一些産品深受亞洲、非洲等地用戶的青睐，擁有一定的市場基礎。“我國企業正好可以利用東盟等成員國農業服務市場擴大準入的機遇，和這些國家開展農業技術合作、農業機械化合作等農業項目，促進優質農藥、農機、農技走出去，在助力國内農業增值增效的同時，提升我國在全球農業服務貿易領域的影響力。”

餘本林希望，我國企業可以趁着這股東風，擴大農業領域的海外投資。

RCEP區域占我國農業對外投資存量比重超過40%，東盟在RCEP投資負面清單中對農業種植、畜牧飼養及産品加工上作出了高水平的開放承諾。比如泰國取消了大米種植、畜牧飼養、蔗糖加工等領域的外商準入限制，越南取消了水産品、植物油、乳制品加工等領域的外商準入限制等。在這樣的基礎下，企業完全可以結合自身發展策略，加大“走出去”的步伐。

在這方面，廣東佰順農産品供應鍊集團公司副總經理汪俊已經憧憬RCEP生效後，公司未來能在馬來西亞投資，把中國的生鮮物流技術帶出去，讓國内的消費者早點吃上更新鮮的貓山王榴蓮。

據他介紹，目前公司進口的貓山王榴蓮都是通過零下18攝氏度的冷棟櫃進口到國内，但這種冷凍櫃的成本不小，而且消費者吃到的是解凍後的榴蓮，口感上不如新鮮的好。

他告訴中青報·中青網記者，現在國内有企業正在研發增加水果保鮮度的技術，如果能免用零下18攝氏度的冷凍櫃，就可以進一步減低物流成本。他表示，公司也會根據市場的需求，逐步開拓馬來西亞市場，甚至會考慮與當地企業合作，用新的技術，合力來一次農産品端的供給側升級。

“RCEP的紅利是大家的，運用規則的同時，更要尊重規則。”汪俊認為，市場進一步開放之後，很多企業會想着進場。但船再大，也要堅持商業道德底線，這是一個企業安身立命、行穩緻遠的保障。

中青報·中青網記者 甯迪 見習記者 魏婉 來源：中國青年報

來源：中國青年報客戶端

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