上合組織撒馬爾罕峰會授勳?中國日報9月15日電（記者 徐偉）9月15日至16日，上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議将在烏茲别克斯坦曆史名城撒馬爾罕舉行本次峰會預計将聚焦哪些熱點問題？上合組織将在推動地區安全和穩定，包括推動阿富汗問題的解決方面，發揮什麼作用？“上海精神”和共建上合組織命運共同體的重要性在哪裡？如何看待上合組織大家庭不斷擴大這一現象？上合組織框架内各國應該在哪些領域進一步加強合作？日前，就這些熱點問題記者專訪了上合組織秘書長張明，我來為大家講解一下關于上合組織撒馬爾罕峰會授勳?跟着小編一起來看一看吧!

上合組織撒馬爾罕峰會授勳

中國日報9月15日電（記者 徐偉）9月15日至16日，上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議将在烏茲别克斯坦曆史名城撒馬爾罕舉行。本次峰會預計将聚焦哪些熱點問題？上合組織将在推動地區安全和穩定，包括推動阿富汗問題的解決方面，發揮什麼作用？“上海精神”和共建上合組織命運共同體的重要性在哪裡？如何看待上合組織大家庭不斷擴大這一現象？上合組織框架内各國應該在哪些領域進一步加強合作？日前，就這些熱點問題記者專訪了上合組織秘書長張明。

1、對于即将召開的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議您有何期待？峰會預計将聚焦哪些熱點問題？

張明：上合組織元首峰會是成員國領導人就地區和世界局勢、上合組織下一步發展及各成員國在組織框架内開展合作交換意見、凝聚共識的良好平台。作為輪值主席國，烏茲别克斯坦方面就此次撒馬爾罕峰會議程提出了豐富的建議，包括政治、安全、金融經濟、交通通信、人文合作等各方面，目前各方正就此進行積極協商。

值得一提的是，不久前召開的上合組織外長理事會會議為此次元首峰會進行了全面準備，通過了上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約實施綱要，及互聯互通、應對氣候變化等方面的文件草案，将提交峰會審議。會上，各國外長還充分肯定本組織在增進成員國戰略互信、促進地區發展、深化民心相通等方面發揮的重要作用，認為應強化組織内部團結，拓展各領域互利合作，提升地區互聯互通水平，加強人文交流合作，積極有序推進擴員進程等。我想，各成員國将利用9月撒馬爾罕峰會的契機，重點就上述關切事項進一步交換意見，尋求共識和解決方案。

随着上合組織在國際舞台上的影響力和吸引力不斷提升，撒馬爾罕峰會深受國際社會關注。相信在主席國的周到安排下，在各方的支持配合下，峰會将富有成果，成為本組織發展曆程中新的裡程碑。

2、您認為上合組織在推動地區安全和穩定，包括推動阿富汗問題的解決方面，應該發揮什麼作用？

張明：上合組織始于旨在加強邊境地區信任和裁軍談判進程的“上海五國”會晤機制，可以說，維護地區安全穩定是上合組織成立的“初心”，也一直是組織框架下合作的優先方向。安全合作隻能加強，不能削弱，這是我今年走訪成員國聽到的共同呼聲。

回顧世紀之交，大家對當時國際社會和本地區面臨的嚴峻安全形勢以及“三股勢力”的威脅挑戰還記憶猶新。21年來，本地區保持了和平、安全和穩定，成員國人民充分享有了經濟社會發展帶給他們的紅利，這無疑與上合組織提供的安全合作與保障密不可分。在此過程中，成員國形成了共同的安全觀，在不結盟、不針對其他國家和地區等基本原則上，強調以和平對話、政治協商的方式解決地區沖突；建立了有效可靠的合作平台，地區反恐怖機構的工作卓有成效，包括安全會議秘書會議在内的安全領域各級别會晤機制發揮了重要作用；形成了堅實的法律基礎，作為世界上最早打出反恐旗幟的國際組織之一，上合組織迄今已通過《打擊“三股勢力”上海公約》、《成員國睦鄰友好合作條約》等一系列安全合作文件，舉辦了十多次聯合反恐演習，在維護戰略安全、防務安全、執法安全、信息安全，打擊“三股勢力”、禁毒、反洗錢、打擊跨國有組織犯罪等方面積累了豐富的經驗。

阿富汗是上合組織地區國家，阿富汗問題直接關系地區安全和發展利益。一直以來，上合組織高度關注阿富汗問題，始終将其置于安全議程的重要位置。上合組織-阿富汗聯絡組自2005年成立以來，為凝聚地區合力調解阿富汗問題發揮了積極作用。近年來，上合組織還在阿富汗問題上同獨聯體和集體安全條約組織等開展合作，舉行了阿富汗問題聯合峰會、國防部長聯席會議等。日前在塔什幹舉行的上合組織外長理事會會議期間，各方重申支持阿富汗成為獨立、中立、統一、民主、和平的國家，消除恐怖主義、戰争和毒品，認為在阿富汗建立由阿富汗社會各民族、宗教和政治力量代表參與的包容性政府有重要意義。同時，成員國積極向阿富汗提供人道主義援助，支持阿富汗經濟重建及務實合作。

考慮到世界局勢曲折動蕩發展，阿富汗安全問題外溢風險嚴峻等因素，下一步，上合組織将緻力于完善安全合作機制，進一步提高本組織在打擊“三股勢力”、非法販運毒品、跨境有組織犯罪等方面合作水平，努力在各方均有推動解決阿富汗問題誠意的基礎上，積極發揮作用，把阿富汗轉變為本地區建設性因素，不斷提升應對安全風險挑戰的能力。

3、您如何看上海精神和共建上合組織命運共同體的重要性？

張明：“上海精神”是一種多邊主義思想，也是組織成員國所共同奉行的價值觀的集中體現。其本質在于國家間關系應建立在平等、相互尊重、考慮彼此利益和關切、互利共赢、相互承認選擇社會政治發展道路權利的基礎上。這就好比謀求在人與人之間建立相互傾聽、理解、尊重、欣賞、相助的關系，賦予彼此和諧共處的能力。

上合組織成員國經常談及，也多次在峰會宣言等文件中重申要推動構建相互尊重、公平正義、合作共赢的新型國際關系，形成構建人類命運共同體的共同理念。我想，“上海精神”就是這種新型國際關系和人類命運共同體的核心内容。長期以來，上合組織将來自不同地區、有着不同文明傳統、不同發展模式的國家凝聚在一起，開創了地區國家開展文明對話、共享發展成果的新模式，所有成員國經濟均取得長足發展，人民生活得到顯著改善，彼此之間關系日益密切融洽，這都得益于我們對這一共同價值觀的追求。随着“朋友圈”不斷擴大，我們看到，這樣的合作理念和模式對組織以外的國家也産生了影響力和吸引力。可以毫不誇張地說，這就是21年來我們成功的秘訣所在。

4、您如何看上合組織成員國不斷增多、上合組織大家庭不斷擴大這一現象？

張明：近年來，國際社會許多國家對本組織表示出強烈興趣與參與願望。伊朗加入本組織已在去年峰會作出了決定，有關程序自去年峰會後已經啟動。我們期待在今年9月撒馬爾罕元首峰會上，各國領導人将通過伊朗加入本組織履行義務的備忘錄，之後伊朗按規定履行相關義務，完成正式加入程序。白俄羅斯日前正式向本組織提出申請成為成員國，說明明斯克認同上合組織的價值觀和奉行的原則，認為組織框架内的合作符合白俄羅斯利益。上合組織正積極讨論白俄羅斯的申請，秘書處也在開展大量相關協調工作，相信将适時達成協商一緻。

除了伊朗和白俄羅斯，當前還有很多國家希望成為上合組織的成員國、觀察員國或對話夥伴。就任秘書長以來，我也在北京會見了很多國家駐華使節和國際組織代表，他們之中很多人同我探讨了加入上合組織大家庭的事宜、程序和條件。這是令人鼓舞的現象，表明本組織所恪守的原則和理念在國際社會中廣受歡迎，世界上許多國家更願意在平等、相互尊重、互利合作的基礎上與其他國家建立關系，發展合作。随着更多新成員的加入，我們也期待，上合組織在維護地區安全穩定，做大成員國共同利益的蛋糕，推動全球治理體制朝着公正合理的方向發展方面發揮更重要的作用。

借此機會，我願強調，上合組織是開放的組織，歡迎任何贊同“上海精神”，遵循上合組織憲章的國家加入其中，成為“上合大家庭”的一員，我會率領我的團隊為此作出積極努力。

5. 您如何看上合組織框架内各國進一步深化一帶一路合作的潛力？

張明：中方的“一帶一路”倡議得到了包括上合組織成員國在内的國際社會廣泛支持和響應。在上合組織二十周年杜尚别宣言等文件中，成員國重申支持“一帶一路”倡議，肯定各方為共同實施“一帶一路”倡議所做工作，認為應利用地區國家、國際組織和多邊機制的潛力，根據國際法準則，特别是平等、相互尊重和考慮國家利益的原則，在歐亞地區構建廣泛、開放、互利和平等的協作空間。

需要指出的是，上合組織是一個合作的組織，如果沒有成員國提出的合作倡議，那這個組織就會缺乏創新、因循守舊，甚至是一潭死水、停滞不前。我們看到，無論是“一帶一路”倡議，還是大歐亞夥伴關系構想等，都是建設性的、包容性的、開放性的，是成員國以更積極姿态參與地區和國際進程的體現，它們為擴大組織框架内的合作路徑提供了思路，實現這些倡議有利于促進各國團結協作，合力探尋應對當代挑戰的切實辦法。在近年上合組織峰會宣言中，成員國元首重申堅定支持開展廣泛的國際合作，向所有國家提供平等和公平的機會，使其享受經濟全球化帶來的好處，從而實現可持續和高質量的經濟增長，從中可以也看出成員國在這方面的共同意願和期待。而上合組織的一項重要工作，就是要為這些合作倡議和合作項目實施落地搭建平台，提供支持和便利，在重點項目上采取靈活合作方式，以實效為導向，讓地區人民從其落地中享受到實實在在的獲得感。

6、您認為上合組織框架内各國應該在哪些領域進一步加強合作？

張明：上合組織一直緻力于為人類社會應對共同的威脅和挑戰發揮建設性作用。當今世界正在經曆複雜深刻的變化，國際秩序遭遇多重危機，我們在政治安全、經濟金融、醫療衛生、環境生态等領域面對一系列嚴峻挑戰。這對我們秉持“上海精神”，深化團結合作，合力構建更緊密的命運共同體提出了更高要求。

經過21年的發展，我們已經很難找到組織内尚未開展合作或交流的領域。很多非傳統領域合作，如綠色能源、數字經濟、扶貧減貧等迅速崛起成為“後起之秀”，為成員國謀求共同利益開辟了新的前景。就拿中方的工作來說。中方在減貧方面取得的成就給予成員國很大鼓舞，主席國烏茲别克斯坦今年啟動了減貧領域新的合作機制；借鑒中方成立上合組織睦鄰友好合作委員會的成功經驗，烏茲别克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦等成員國也成立了類似機構；中方倡建中國-上合組織地方經貿合作示範區、上合組織農業技術交流培訓示範基地等，為挖掘成員國間合作潛力提供了有益思路，引起各方廣泛興趣。其他成員國也有很多類似情況。新冠肺炎疫情暴發以來，上合組織迅速開展了應對工作，出台了成員國應對COVID-19大流行帶來的負面社會經濟後果聯合措施計劃等，幫助地區國家攜手應對這一共同威脅。成員國也積極攜手互助，共享新冠病毒疫苗、基因組序列、診斷試劑盒等，展現出自身擔當。

坦率地說，很難對合作領域做出優先和次要之分，尤其是考慮到每個合作領域都反映了全部或部分成員國利益。我們業已為務實合作創建了良好平台并打下良好基礎，下一步重在實施好在運輸、能源、金融、投資、農業、信息技術、創新、可持續發展等共同感興趣領域的具體合作項目，在推動共識落地生根方面開動腦筋，下大力氣，争取進一步赢得成員國民衆的理解和支持。

7、作為上合組織秘書長，您如何展望上合組織未來的發展？

張明：在過去的21年裡，上合組織展現出蓬勃生命力，随着合作領域的日益拓展和合作成果的不斷豐富，上合組織正以更加自信、開放、包容的姿态活躍在國際舞台上，吸引越來越多的國家希望加入或深度參與組織事務。與此同時，伴随世界進入新的動蕩變革期,全球治理的不穩定不确定性也愈加凸顯，形勢的複雜曲折發展對我們提出很多新問題、新挑戰。我們需要面對内部更多不同的聲音，也受到國際社會的更多質疑。

如何看待和應對新形勢、新問題、新挑戰，考驗着上合組織成員國的智慧、勇氣和擔當。今年以來，我走訪了成員國，從他們的建議和呼聲中，我聽到了共同的期待和願景：一方面，我們要守住初心，始終堅持“上海精神”和上合組織憲章宗旨，堅持不結盟、不針對任何第三方等基本原則，堅定維護組織團結，進一步把強項做強，好事辦好，努力推動合作向前發展；另一方面，要謀求組織守正創新、與時俱進的發展，以“逆水行舟、不進則退”的決心推進組織的自我革新和現代化，推動它為地區和平穩定、成員國安危福祉繼續發揮更重要作用，在塑造公正合理的國際格局方面留下更多的“上合印記”。我相信，一個更為強大的上合組織對世界的和平與安全，國際秩序的合理性與公正性，世界經濟的持續穩健發展，文明的交流互鑒，都是十分有益的，也值得我們每一個心系地區和國家發展的人為此付出積極努力。

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