時事> | Time Weekly - 2016-01-05 03:31:46

時代周報記者 梁維維 發自廣州

2015年12月25日，曆經800餘天籌備，由中國倡議、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行正式成立。

這天，沒有成立儀式，也沒有嘉賓雲集，隻有由國家财政部組織的簡單的記者會。财政部部長樓繼偉、亞投行候任行長金立群出席了記者會，并接受了媒體采訪。

樓繼偉透露，亞投行開業儀式暨理事會和董事會成立大會将于2016年1月16-18日在北京舉行：“理事會和董事會成立大會将選舉亞投行行長和各選區董事，審議通過銀行業務、财務、人事等方面的重要政策文件，為亞投行正式投入運營奠定基礎。”

根據亞投行章程，亞投行董事會共有12名董事，其中亞洲域内9名，域外3名；亞投行設行長1名，從域内成員産生，任期5年，可連選連任一次，同時設立副行長若幹名。

“亞投行的董事會名單将在1月16日揭曉，董事名單之争也将告一段落。”清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵對時代周報記者說，“關于亞投行的招聘，亞投行的大量人才招聘可能會來自IMF（國際貨币基金組織）和世界銀行，尤其是對那些有IMF、世行工作經驗的想回流國内的人很有吸引力。”

據新華社消息，１月16日，亞投行将舉行首屆董事會和理事會，屆時金立群将由理事會正式任命為亞投行第一任行長。

對于亞投行的人員招聘，金立群稱，亞投行招聘員工，不設國别限制，沒有“鐵飯碗”，員工要具備三個基本條件：有良好的職業操守，品行端正，清正廉潔；有高水平的專業能力和良好的業績；有敬業精神，對開發事業充滿熱情，忠于亞投行。

800天籌辦曆程

與外界的熱議相比，亞投行在北京金融街的臨時辦公室顯得靜悄悄的。

亞投行的整個辦公區顯得現代、簡潔、大氣。金立群的辦公室位于一側。那是一間方形辦公室，兩面落地窗戶，牆上懸挂世界地圖全圖，辦公桌、會議桌上擺放着地球儀。幾個書櫃、桌上甚至地上都堆滿了書，其中不少英文、法文原著。

在2015年12月25日财政部記者會這天，金立群簡要介紹了亞投行長達800餘天的籌辦曆程。

2013年10月，國家領導人主席在出訪印尼時，提出了籌建亞投行的倡議。此後得到多個國家積極響應。

根據《亞投行協定》規定，至少有10個簽署方批準，且簽署方初始認繳股本總額不少于總認繳股本的50%，《亞投行協定》即告生效。所以，到2015年12月25日，已經簽署《亞投行協定》的國家中，17個國家已批準《亞投行協定》（股份總和占比50.1%），達到《亞投行協定》生效條件，亞投行正式成立。

金立群說：“30多年的改革開放，中國得到了世界銀行、亞洲開發銀行等國際多邊機構的支持，也得到很多現有成員國的雙邊援助。中國發展到今天，必須考慮該為世界做什麼貢獻，這就是創立亞投行的初衷。”

金立群指出，在籌建過程中，亞投行多邊臨時秘書處廣泛吸收國際專業人才，聘請了一批具有豐富的國際機構工作經驗的一流專業人員。他們對發展事業滿腔熱情，專業水平領先，工作一絲不苟。

“整個過程是國際社會逐步加深對中國倡議認識和理解的過程，而要實現這樣的認同，我們的所作所為必須令人信服，這非常重要。” 金立群說。

57創始成員國都已簽署協議

2015年12月30日，菲律賓财政部宣布菲律賓正式加入亞投行。此前一天，菲律賓總統阿基諾三世批準了成立協議的簽署，這使得菲律賓在成為創始成員國的期限，即12月31日之前簽署了協議。

如此，菲律賓正式宣布加入亞投行之後，亞投行57個創始成員國家均已簽署成立協議。

中國國際交流中心經濟研究部副研究員劉向東對時代周報記者說：“因為菲律賓的同盟國美國和日本拒絕參加亞投行等原因，菲律賓直到最後期限都在讨論是否簽署，但因為該國國内基礎設施嚴重落後，出于對基建投資的強烈需求，菲律賓最終簽署。這也體現出了亞投行創立的兩大必要條件，一是亞洲發展中國家對基礎設施建設的強烈需求，一是中國順應地區需求的強烈意願。”

金立群說：“籌建亞投行過程中，中國沒有以老大自居，表現了公開、透明、包容和民主協商的作風。在籌建過程中，多邊臨時秘書處廣泛吸收國際專業人才，聘請了一批具有豐富的國際機構工作經驗的一流專業人員。所以，我們能在非常短的時間内完成了一整套高質量的開業所必須的政策文件，從而使這麼多意向創始國的代表很快達成一緻，在原則上認可了這些政策文件。”

根據亞投行章程，亞投行的法定股本為1000億美元，分為100萬股，每股的票面價值為10萬美元。初始法定股本分為實繳股本和待繳股本。實繳股本的票面總價值為200億美元，待繳股本的票面總價值為800億美元。

域内外成員出資比例為75∶25。經亞投行理事會多數同意後，亞投行可增加法定股本及下調域内成員出資比例，但域内成員出資比例不得低于70%。域内外成員認繳股本在75∶25範圍内以GDP（按照60%市場彙率法和40%購買力平價法加權平均計算）為基本依據進行分配。初始認繳股本中實繳股本分5次繳清，每次繳納20%。

截至2015年12月底，因為個别國家未能足額認繳按照其GDP占比分配的法定股本，亞投行總認繳股本為981.514億美元。中方認繳額為297.804億美元（占比30.34%），按現有各創始成員的認繳股本計算，中國投票權占總投票權的26.06%。

第二、三大股東印度和俄羅斯的投票權則為7.51%和5.93%。西方國家中出資最多的是德國，排在第四位，法國和英國也進入前十。

當投票權塵埃落定之後，各國便開始了亞投行董事會董事名單之争，而這将在1月16-18日在北京舉辦的亞投行董事會大會得到揭曉。

2016年中将迎來第一個項目

随着亞投行的正式成立，外界開始了猜測，亞投行的首個項目會“花落何處”？

此前，金立群表示，亞投行将于2016年二季度啟動運行第一批項目，計劃2016年放貸15億-20億美元。

金立群說，亞投行初期重點融資領域包括能源與電力、交通和電信、農村和農業基礎設施、供水與污水處理、環境保護、城市發展以及物流等行業。

亞投行籌備工作組副組長陳歡曾表示，亞投行計劃在2016年年中批準第一批貸款，其中有自己獨立評估和融資的項目，也有與世界銀行和其他多邊開發銀行等聯合融資的項目。“計劃2016年放貸15億-20億美元。預計此後的5-6年時間裡，每年放貸額可達100億至150億美元。”陳歡說道。

在亞投行正式成立後，也開始了對外的規模招聘。什麼樣的員工能勝任亞投行工作？對此，金立群提出三個基本條件—要有良好的職業操守，品行端正，清正廉潔；要有高水平的專業能力和良好的業績；要有敬業精神，對開發事業充滿熱情，忠于亞投行。

金立群說：“亞投行不設國别限制，任何國籍的人均可申請競聘亞投行專業職位；亞投行沒有鐵飯碗，對所有崗位實行合同制（含１年試用期），達标者可以續聘。”金立群說，所有求職申請都必須通過亞投行人事部門的統一平台進行。對于專業人員崗位，亞投行制定了嚴格的聘用原則和程序，申請人要經過考試。

據新華社報道，亞投行此前已開始對5名副行長職位進行全球公開招聘，并收到70多個報名申請。“競争非常激烈”。

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