2021年2月中辦印發了《關于縣以下事業單位建立管理崗位職員等級晉升制度的意見》，當時引發體制内人員，尤其是縣以下事業編制人員的熱議。文件規定從2022年1月開始施行。按照文件要求，各省都在積極制定相關實施細則，确保如期順利開展工作。怎麼晉升職級？哪些人可以晉升？對文件解析如下。
1、實施範圍
縣級行政區劃 （縣、縣級市、市轄區）内的事業單位。包括縣直事業單位、縣直機關下屬事業單位、鄉鎮街道下屬事業單位。
2、人員範圍
實行等級晉升的必須是聘用在管理崗上的職員，不包括專業技術崗、工勤技能崗的工作人員。
3、職員等級設置
根據文件，縣以下事業單位管理崗位将設五級、六級、七級、八級、九級、十級等6個職員等級。一般來說五級大緻對應公務員二級調研員；六級對應四級調研員；七級對應二級主任科員；八級對應四級主任科員；九級對應一級科員，十級對應二級科員。
職員等級與崗位等級适當分離，也就是說管理崗職員将不再完全受工作單位級别限制。在股級單位工作的職員，也可以提任八級非領導職務職員（對應副科）；在科級單位工作的職員，也可以提任六級非領導職務職員（對應副處）。職員等級晉升不與職務、政治待遇和領導職數挂鈎，隻享受經濟待遇。
4、等級控制比例
管理崗職員的職數比例和公務員職級的職數比例是一樣的。五級職員不超過管理崗編制的2%；六級職員不超過管理崗編制的10%；七級、八級職員不超過管理崗編制的60%，七級職員不超過七級、八級職員總和的50%；九級、十級職員沒有職數限制。
5、晉級年限要求
晉升九級職員，應當聘（任）十級管理崗位或者十級職員2年以上；晉升八級職員，應當聘（任）九級管理崗位或者九級職員4年以上；晉升七級職員，應當聘（任）八級管理崗位或者八級職員4年以上；晉升六級職員，應當聘（任）七級管理崗位或者七級職員4年以上；晉升五級職員，應當聘（任）六級管理崗位或者六級職員5年以上。
事業單位管理崗職員晉升是與公務員的職級并行制度中晉升職級一樣，由于名額有限制， 不可能到時間就晉升。晉升除了滿足年限等條件要求，同時還要看個人實績及年度考核結果。
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