3月10日，陝西省紀委監委官網發布消息，陝西省監察委員會決定對陝西興茂侏羅紀煤業鎂電（集團）有限公司法定代表人高乃則涉嫌行賄犯罪問題立案調查。

上遊新聞（報料shangyounews）記者調查證實，這位原陝北“首富”涉嫌行賄對象涉及陝西多名政府官員，其中包括原榆林市委書記胡志強。

高乃則曾經是陝北首富。圖來自網絡

從賣豆腐的農家娃到煤礦大佬

高乃則的人生經曆頗具傳奇。

公開報道顯示，1961年，高乃則出生在榆林府谷武家莊鄉高莊則村一戶農家。高乃則自小患有癫痫，由于家境貧寒，他僅讀過兩年小學。

高乃則曾向人回憶，16歲起，他開始外出務工，那時開始有了經商意識。别人掙了錢都花了，他卻用錢換成化肥用于自家農田，自家農田産量高，趁糧價高時再出售。

此後，高乃則開始經商，在縣裡賣豆腐。豆腐是他自家做的，一開始生意不好，他就讓周圍人免費品嘗，感覺好了再來買。幾年後，高乃則靠賣豆腐掙了點錢，便與朋友一起買了一輛二手推土機開始涉足工程。

認識高乃則的人認為，他雖文化程度不高，優點是膽大。

上世紀八十年代初，神府東勝煤田開始大規模開發，神朔鐵路（陝西神木至山西朔州）開始修建。當時27歲的高乃則找到鐵路建設指揮部，承包了一段土方工程。這段工程一台推土機明顯不夠，高乃則去黃河對岸的山西保德縣租了三台推土機賺了30萬元。

相傳，高乃則進入煤炭行業純屬偶然。

高乃則曾回憶道，這段施工修路的經曆中，他請一位王姓工頭喝酒。酒後，工頭說：“我看你是個實在人，你就别幹這一行了，去買煤礦吧！”

高乃則對這個行業一竅不通，工頭認為：“修神朔鐵路不就是要拉府谷的煤啊，還愁賣不了？”

之後，高乃則買下了人生中的第一個煤礦的經營權。

當時，國内煤炭市場疲軟，許多煤礦出現倒閉或停産的情況，高乃則此舉在旁人看來，是很愚蠢的行為。意外的是，第一年高乃則就賺到了平生第一個一百萬。

34歲時，高乃則用所有積蓄買下了府谷鎮二礦的經營權。37歲時，高乃則成立了陝西興茂侏羅紀煤業鎂電(集團)有限公司，并在十年之内買了八個煤礦，年産能達兩千萬噸，成為當時中國最大的民營煤礦企業之一。僅2006年，該公司生産原煤300萬噸，焦炭40萬噸，實現總産值11億元，上繳稅金總額7480萬元，總資産達3.6億元。

工商登記資料顯示，高乃則核心資産為陝西興茂侏羅紀煤業鎂電（集團）有限公司，截至目前，其共擔任19家公司的法人、31家公司的高管，實際控制鄂爾多斯市三維化工有限公司、準格爾旗北方化工有限責任公司、鄂爾多斯市億利利源有限公司、陝西雲海投資管理有限公司、府谷煤業集團有限公司等16家公司。

高乃則低價購入煤礦後不久，煤炭市場開始築底上揚，此後，中國煤炭“黃金十年”開啟，“煤老闆”成為了中國暴富的代名詞。

可以說，高乃則抓住了機遇。

高乃則因熱衷慈善被廣為關注。圖來自網絡

一個熱衷于慈善的富豪

一位媒體人回憶稱，高乃則總是一副農民企業家形象，因為小學三年級文化水平，自己的簽名“高乃則”總被誤認為是“高刀子”。

随着财力增長，高乃則在當地的影響開始與日俱增，其中也引發争議不斷。

2008年6月，府谷縣委組織部曾下發一份文件，主要内容為:提議聘任高乃則等人為縣政府縣長助理(不脫産)。”

“煤老闆”當“縣長助理”，此消息一出，立刻引起當地震動，一些人甚至将其稱為“黑頂官員”。8個月後，迫于社會和輿論壓力，府谷縣委常委會決定免去高乃則等4人的“縣長助理”職務。

與這段插曲相比，在榆林府谷，高乃則的傳奇經曆和慷慨大方資助很多貧困人群的事，為不少人所知。

發達了的高乃則熱衷慈善，曾經連續四年以巨額捐贈資金名列胡潤慈善榜第91、第85、第15、第7位。2008年，高乃則以2890萬元的捐贈額，位列胡潤慈善榜第91位，是當時唯一上榜的陝西富豪。

高乃則的捐贈主要是在扶貧、新農村建設等方面。此外，有資料顯示，高乃則還在慈善助學、助醫、救濟貧困、安排社會就業和解決當地農民吃水等方面做出了貢獻。不過對于此排行榜，高乃則在電話中說：“上不上榜無所謂，主要是看幹了啥實事。”

2010年1月14日，高乃則被聘任為中國扶貧開發協會副會長。

然而多年後，細心的人發現，當時中國扶貧開發協會的會長正是，時任榆林市委書記胡志強的父親胡富國。

高乃則與原府谷縣縣長辛耀峰之間的關系密切。圖來自網絡

高乃則行賄了哪些人？

2017年6月8日，中央第十一巡視組在向陝西省委領導反饋巡視“回頭看”的情況時，提到“礦産資源領域存在廉潔風險，違反中央八項規定精神和‘四風’問題依然多發”。陝北礦産資源領域成為反腐的主戰區。

2019年8月20日，西安中院一審公開審理榆林市委原書記胡志強受賄一案。此案庭審兩天，公訴機關指控胡志強受賄超1億。56項受賄名單中，涉及高乃則行賄的指控顯示：2008年至2011年，胡志強為陝西興茂侏羅紀煤業鎂電(集團)有限公司在煤炭資源整合審批、3052化工項目順利進行、協調建設銀行榆林分行籌集資金等方面提供幫助。

2008年至2011年，胡志強先後八次在其榆林市政府辦公室、榆林市金龍飯店附近等地，共計收受高乃則給予的人民币830萬元、美元24萬元、價值人民币35.65萬元的紀念金币一套。

上遊新聞記者從參加庭審旁聽者處獲悉，胡志強當庭否認了該指控。胡志強案當庭也未做宣判。

與高乃則關系最為密切的人是原府谷縣縣長辛耀峰。

辛耀峰案的起訴書顯示，2012年至2016年，辛耀峰擔任府谷縣長期間，為陝西興茂侏羅紀鎂電(集團)有限公司協調解決企業融資等事項上提供幫助。先後八次收受高乃則給予的人民币20萬元、美元8萬元。辛耀峰當庭認罪悔罪。

上遊新聞記者拿到的資料顯示，2012年後，煤炭價格暴跌。2014年，高乃則的企業因資金鍊斷裂面臨倒閉，銀行拒絕貸款。

高乃則曾找過行賄過的辛耀峰。

辛耀峰明知府谷縣政府不能為民營企業擔保貸款，依舊出面以政府的名義為該企業擔保借款6個億。

辛耀峰事後表示，表面看他是為該私營企業“救急”，實際在此之前，該煤老闆曾先後送給辛耀峰6萬元人民币和3萬美元，辛耀峰擔心企業老闆說出自己受賄一事。

為表示感謝，高乃則又送給辛耀峰14萬元美金和6萬元人民币。

此後，由于借款到期煤企無力償還。最終，6個億的借款及利息均由府谷縣政府埋單。對于當時府谷縣政府來說，這是一筆沉重的債務負擔。

由于償還6億元借款，資金壓力傳導至府谷縣财政，至今仍有當地公務員記得，被欠薪的感受。但辛耀峰并未因此事擔責，反而晉升為佳縣縣委書記。

2019年7月5日，辛耀峰因犯受賄罪、巨額财産來源不明罪，數罪并罰，決定執行有期徒刑十三年零六個月，并處罰金200萬元。

榆林市委原書記胡志強受賄案的起訴書内顯示，高乃則曾向其行賄800餘萬元。圖來自西安中院

陝西省紀委監委官網：堅持受賄行賄一起查

高乃則被調查前，其與家人均已陷入了巨大财務負債中。在中國執行信息公開網，“失信執行人”、“限制消費人員”“被執行人信息”中都能搜索到一堆高乃則的名字。

近三年間高乃則被列入限制消費人員名單達到30次左右。最新一次是2019年12月10日。而其家人也多次被列入該名單中。

3月10日，高乃則被調查的消息發布後，陝西省紀委監委官網随後又發文稱，高乃則的通報消息雖短，卻釋放了強烈信号：“堅持受賄行賄一起查”“堅決斬斷‘圍獵’和甘于被‘圍獵’的利益鍊”絕不是一句空話；紀檢監察機關正在由注重調查受賄問題向受賄行賄問題并查轉變，讓“圍獵者”付出應有代價将成常态。

3月3日上午，陝西省紀委監委召開的全省監督檢查審查調查工作電視電話會上，省紀委監委主要負責人表示：必須堅持受賄行賄一起查，對巨額行賄、多次行賄、影響惡劣的堅決查處，該移送的要堅決移送！

高乃則被立案調查就是最有力的回應，也向企圖“圍獵”幹部的行為拉響警報。據陝西省紀委監委審查調查室一辦案人員說：“對行賄人的法律責任追究将提到和受賄人同等重要的程度，行賄人不僅受到刑事責任追究,不正當财産利益也将被全部追繳。”

上遊新聞記者 賈晨

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