夏日的張北草原天路，草木繁盛、綠意蔥茏。6月29日，草原天路入口附近的黃花坪村車水馬龍，遊人如織，49歲的杜有亮一大早便起床開始準備接待遊客的食材，看着院子裡争相拍照攝影、交談甚歡的遊客，杜有亮樂得合不攏嘴：“以前為了生活俺常年在外打工，收入不穩定不說，還有種在外漂泊的感覺！現在好了！有了門前這條路，俺和家人一合計開起了農家院，短短幾年，俺就實現了緻富。現在每年輕輕松松掙個十來萬！”

黃花坪村曾是張北縣一個名不見經傳的小村莊。世代黃花坪人過着“面朝黃土背朝天”的生活。2013年以前，這裡人均收入還不足3000元。村裡的年輕人紛紛放下鋤頭走出大山！如今，村裡開起40多家農家樂，全村人過上了旅遊緻富的生活，人均收入達到6000多元。而這一切源于一條路從村穿過……

張北草原天路

民生公路穿村過，解開農民“心疙瘩”

張北縣地處河北省西北部的壩上地區，是河北省和北京周邊貧困人口最為集中的縣區之一。多年來，張北縣委、縣政府始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。

地處縣城壩頭沿線村莊平均海拔1600米，沿途山嶺疊嶂，溝壑叢生，交通閉塞。多年前，生活在這裡的百姓日出而作、日落而息，過着貧困的生活，沿線村民對修建公路的渴求望眼欲穿。

俗話說的好，要想富先修路。改善壩頭沿線周邊百姓的環境，方便農民的生産、生活，滿足人們的出行需要，從根本上改變貧困落後的面貌，成為全縣脫貧摘帽的難點。

縣交通局局長張英是“草原天路”從無到有的見證者。2011年，張北縣決定按照“沿壩 沿邊 沿景”的思路修建了一條橫貫張北東西132.7公裡的道路X001，初衷是既能解決農民的出行問題，把“農民的土豆拉出去賣”的難題。沿壩頭鄉村道路，地形複雜，施工難度大。為了攻下這個難題，道路建設的同志們橫下一條心：路一天不修好，就一天不停歇。從立項、可研、審批落實、開工建設，再到圖紙測繪、測量、現場項目推進，每一個環節，他們都想方設法全力解決。

精誠所至、金石為開。2012年，總投資3.2億元的張北沿壩頭鄉村道路正式竣工，打通了戰海鄉桦皮嶺到台路溝鄉白龍洞沿壩頭東西走向的通道，全面改善了周邊12個鄉鎮10多萬人的出行環境。

“我們村前這條路現在可出名了，遊客們形象的把它叫草原天路，每年夏天來旅遊的人真是多哩！”黃花坪村書記郭鐵壁感慨說：“還記得修路前，村前坑坑窪窪路難行，每到下雨天更是走一步滿腳泥，出行都不方便，更别說緻富了。自從有了這條路，我們出行方便了！農産品也賣出去！大家的生活一天更比一天好！”

張北草原天路

一路帶動萬家富，農家生活“甜如蜜”

張北縣牢記“四好農村公路”指示精神，從管好“草原天路”，打造農民緻富路為目标，深度挖掘草原天路沿線旅遊資源，激發草原天路旅遊的輻射帶動作用，以點帶面、串線成網修好路促民富，全力優化全縣路網結構，把風光變成财富，讓美景戰勝貧困，探索出獨具張北特色的脫貧模式。

“咱們面前這條路就是草原天路，被遊客譽為“中國的66号公路”，是京津冀自駕遊的主要目的地之一。”草原天路管理處副主任楊靖中告訴記者，“這路從2013年開始來自駕遊的遊客一年比一年多，成為我們張北旅遊的一張名片，接待遊客有300多萬人次！”

為了管好草原天路。2014年，張北縣政府決定成立“張北縣草原天路旅遊開發有限公司”對沿線的旅遊資源進行開發建設。2017年底市縣政府決定正式設立草原天路張北管理處、旅遊警察大隊和市場監管機構，2018年将環境衛生工作承包給專業的環衛公司天楹集團，由此形成完善的管理體系，對草原天路的開發建設、交通管理、環境衛生、市場環境、生态保護、旅遊服務等進行全面系統的管理。

張北草原天路風光

“目前，我們已建設有設備完善的服務中心兩處，木棧道觀景台3處，配有閘機和值班木屋的閘口10處，環保衛生間28座，停車場23個約11萬平米，農貿市場4處，加油站、汽車充電站、擺渡車站各一處。為滿足日益增長遊客的需要，增加遊客的體驗度，減少旅途的疲勞感，今年規劃在風景優美、視野開闊的58.1公裡處新建小河子驿站，雞冠山新建停車場增加停車位194個，并全面升級改造現有停車場，配套建設衛生間和售貨木屋等服務設施，逐步升級為一、二級旅遊驿站。同時，為提高草原天路的管理效率，近期規劃建設智慧景區項目。建設内容包括：車輛信息采集、停車場管理系統、停車場遠程管理、出入口智能化升級改造、天路大數據分析等。軟硬件全面提升，完善草原天路的服務設施。”草原天路張北管理處副主任楊靖中說。“沿線10餘萬農民正在享受天路帶來的“甜蜜生活”。

德勝新村

遠近聞名的德勝村就位于張北縣以東10公裡處，距草原天路、中都草原等縣内知名景區也僅10餘公裡，地理位置優越。2013年村裡修通後西線至李元村2.5公裡的路，2017年又修通德勝村1.7公裡的瀝青路和600米的村内水泥路，修通了馬鞍架到光伏觀光區的1公裡瀝青路。

泥濘變通途，農村公路的暢通，帶來了德勝村經濟的飛躍發展，為德勝村脫貧緻富奠定了堅實的基礎。

據了解，該村有6個自然村1176人，耕地5800畝，水澆地2000畝，林地4900畝，草地 7728 畝，建檔立卡戶145戶，290人。現如今，乘着這股脫貧緻富的東風，在村黨支部帶領下，駐村工作組的幫扶下，去年德勝村全村人均純收入達到12500元，10戶15人脫貧出列，剩下1戶2人未脫貧，貧困發生率0.17%，全村成功脫貧出列。

張北小二台鎮草原天路連接線

為了最大限度發揮“草原天路”對當地旅遊經濟和周邊脫貧緻富的輻射帶動作用，先後修好了張下線等7條總長約120公裡的“草原天路”連接線工程，使草原天路輻射範圍向縱深和腹地發展，一條條寬闊柏油馬路把全縣的景點連成線。特别是，“草原天路”沿線逐漸形成了桦皮嶺、岩片山、雞冠山、六代古長城等景區景點22處，旅遊餐飲、住宿項目300多家，帶動老百姓脫貧緻富。

“我們村挨着天路，自從‘草原天路’旅遊火了之後，我們村和附近的年輕人做起了農家樂、農副土特産品的買賣，在家門口就能掙大錢，再也不外出打工了。”在白廟灘下沙壩村天牧人家的經營者白偉告訴記者。

一路帶動萬家富，張北今年以脫貧攻堅統攬全局，以舉辦旅發大會為契機，依托草原天路資源優勢，投資556萬元在台路溝鄉後大營灘村實施旅遊綜合開發項目，帶動355戶貧困戶戶均年收入5000元并輻射周邊15個村；在白廟灘鄉盤常營村實施休閑農業扶貧示範項目，帶動360戶貧困戶戶均增收：在戰海鄉等易地扶貧搬遷和空心村治理集中安置區周邊，實施涉及14個鄉鎮20個貧困村的24個項目，建設燕麥、藜麥、馬鈴薯等扶貧車間和微工廠，為周邊有勞動能力的貧困人口提供就業崗位，旅遊扶貧的活力得到全面釋放，全縣預計全年接待遊客750萬人次、旅遊收入将達到68.7億元以上。

農村道路連成片，點亮百姓緻富新生活

“我們村以前可窮了，是遠近聞名的貧困村，脫貧緻富簡直不敢想，村裡路修好了，村民出行‘晴天一身灰，雨天一身泥’的窘狀改變了，老百姓緻富脫貧也有門路了。”西灘村黨支部書記吳珍笑着告訴記者，“這幾年，借助草原天路的優勢，老百姓銷售土特産品、開農家樂，去年全村成功脫貧出列了！”

西灘村至“草原天路”路段的修通，方便了村民的出行，改變了村民的傳統種養殖觀念，提高了村民的旅遊收入，加速了村裡經濟的發展，為西灘村成功脫貧緻富奔小康發揮了巨大的作用。西灘行政村位于張北縣小二台鎮東南部12公裡處，緊鄰草原天路，全村所轄三個自然村，分别為西灘村、後村、黑腦包村。2016年，修通了3.45公裡連接草原天路兩條路，借助天路優勢，村民們農閑時節出售烤土豆、烤玉米、烤紅薯等農産品，出售土豆、莜麥、亞麻等土特産，最低每月收益2000元到3000元，多的可達到5000到6000元；還有村民在天路上拉馬、牽駱駝供遊客遊樂，每年能掙一萬多；村裡還建起了農家樂供遊客們品嘗農家飯菜、體驗農家生活，發展鄉村旅遊助農富。2018年，西灘村在村黨支部帶領下，工作組的幫扶下，全村人均純收入達到8556元，成功脫貧出列。

小二台鎮南邊風景

作為重要的戰略資源，近年來，張北縣立足“大聯通、多樣化、立體式”的建設思路，建設公路總裡程達到2751.9公裡，形成了覆蓋全域、四通八達、輻射京津、聯通晉蒙、立體多樣的道路交通體系。特别是以建設“農村四好路”為目标，以農民需求為核心，大力推動農村道路建設，兩年來新建農村道路1808.2公裡，實現了農村道路全域覆蓋。張北也因路赢得了國家新型工業化産業試點示範基地、國家級全域旅遊示範縣、全國最美縣域等美譽。

“我們不僅要把農村公路建好、還要管好、護好、運營好。”張北縣交通局壩頭路西部養護中心劉鋼信心滿懷的告訴記者“我們按照‘鄉道鄉養、村道村養’養護農村公路。進一步落實了農村公路“路長制”，縣長為總路長，各鄉鎮一把手為鄉鎮路長，村書記為村路長。我們縣交通局養護中心負責督導各鄉鎮村路長的公路管護工作，其中村路長在通村道路路口或重要道路節點設置簡潔醒目、含有二維碼掃碼功能的路長信息公示牌，設置并提供“養路員”和“護路員”的崗位，在組建農村公路養護隊伍的同時，帶動建檔立卡貧困人口參與勞動、按勞取酬、增收脫貧。目前，我局下設8個養護中心，除了高速工區外，有7個工區都有管轄農村公路，每個工區都有2-3名路政員，他們除了日常養護巡查外，在巡查過程中發現對路産路權有侵害侵權的行為可以及時制止、處理，同時上報路政管理所。”

今年是張北高質量脫貧摘帽的攻堅之年，在脫貧攻堅的道路上，完善路網修路富民得到充分驗證。該縣舉全縣之力、集全縣之智向脫貧發起全面總攻，按照“一路變一帶、一帶變一網”的建設和完善草原天路周邊路網結構，在核心區内強力推行限制性建設，在縱深腹地，按照“園區模式、引入腹地、分段招商、片區開發”的工作思路，跳出天路抓天路，積極引進市場主體，推廣“四方聯動”新機制，在腹地布局特色小鎮、田園綜合體、私家牧場等中高端的旅遊業态，通過高端業态的示範引領和優勝劣汰的市場機制，倒逼天路沿線的低端業态轉型升級，積極探索草原天路開發建設新模式，确保年内100個貧困村出列、3192戶、5789人穩定脫貧、貧困發生率降到0.79%，實現整縣出列、高質量脫貧摘帽。

條條道路通羅馬。在一條條農村道路的串聯下，張北從貧窮落後到走向小康、從傳統粗放發展到綠色轉型跨越、從因閉塞無人知曉到因草原天路享譽全國。數十萬農民正沿着家門口那條路走上脫貧緻富奔小康的幸福生活。

文來源：張北宣傳部（通訊員 張樹軍 王英軍）

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