2021年2月2日,抖音向北京知識産權法院正式提交訴狀,起訴騰訊壟斷。這是自2020年底《關于平台經濟領域的反壟斷指南(征求意見稿)》 公布以來,國内首例發生在互聯網平台之間的反壟斷訴訟。
抖音方面主張,騰訊通過微信和QQ限制用戶分享來自抖音的内容,構成了《反壟斷法》所禁止的“濫用市場支配地位,排除、限制競争的壟斷行為”。抖音要求法院判令騰訊立即停止這一行為,刊登公開聲明消除不良影響,并賠償抖音經濟損失及合理費用9000萬元。
公開報道顯示,2018年4月,微信和QQ開始封禁抖音,用戶分享抖音鍊接到上述平台均無法正常播放,至今已經持續近三年。但騰訊旗下及其他第三方短視頻應用,如微視、快手等,均可以在微信正常分享和播放。
抖音在起訴狀中表示,即時通信類應用,已經成為互聯網用戶規模最大、普及率和使用率最高的基礎應用。微信、QQ月活躍用戶數分别超過12億和6億,加上其即時溝通分享功能及網絡效應,決定了用戶幾乎不可能集體遷移。此外,目前市場上沒有其他經營者,能夠提供與微信和QQ具有對等功能的服務。這意味着騰訊“具有市場支配地位”。
抖音認為,騰訊封禁抖音的行為是濫用市場支配地位的表征。封禁不僅損害了用戶權益,破壞了抖音産品和服務的正常運營,還排除、限制了市場競争,“(騰訊的)壟斷行為,妨礙了技術進步和創新,對于提升經濟效率和社會福祉并無裨益,而隻能有助于其扭曲其他領域的競争、鞏固自身已有的市場地位”。
值得注意的是,抖音起訴騰訊壟斷,或與國内目前的反壟斷形勢有密切關系。
2020年底,國家市場監管總局出台了《關于平台經濟領域的反壟斷指南(征求意見稿)》。該文件明确指出,紅包補貼、品牌屏蔽、“二選一”、“大數據殺熟”、搜索降權、流量限制、技術障礙等都可能成為濫用支配地位行為的表現形式,且平台經濟領域反壟斷案件不一定需要界定相關市場。
2020年12月16日至18日舉行的中央經濟工作會議也提出,要強化反壟斷和防止資本無序擴張,強調“反壟斷、反不正當競争,是完善社會主義市場經濟體制、推動高質量發展的内在要求。要加強規制,提升監管能力,堅決反對壟斷和不正當競争行為”。
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