四線城市城投公司?四十年改革開放曆程蕩氣回腸，我國經濟一路高歌猛進令世人驚歎這期間，各級地方投融資平台公司的出現和發展對推動地方經濟、産業發展功不可沒但是在“摸着石頭過河“”的發展曆程中，城投産業經曆了蓬勃發展、井噴激增、地方債告警、行業清理整頓、監管收縮、規範發展的起伏過程，今天小編就來聊一聊關于四線城市城投公司?接下來我們就一起去研究一下吧!

四線城市城投公司

四十年改革開放曆程蕩氣回腸，我國經濟一路高歌猛進令世人驚歎。這期間，各級地方投融資平台公司的出現和發展對推動地方經濟、産業發展功不可沒。但是在“摸着石頭過河“”的發展曆程中，城投産業經曆了蓬勃發展、井噴激增、地方債告警、行業清理整頓、監管收縮、規範發展的起伏過程。

當前城投公司的融資渠道愈發規範，國家管理機構、金融行業對于城投類放貸、發債要求愈發嚴格。2009年銀監會劃定項目貸款“三條紅線”、 2013年劃定了地方政府融資平台貸款風險監管“七條紅線”、2017年财政部相繼發文進一步劃定了“十條紅線”；發債方面，發改委體系企業債有“2111原則”限制、證監會體系有“平台名單”限制和“單50%”要求；約束最小的銀行間市場發債融資也有“六真”原則——真公司、真資産、真項目、真支持、真償債、真現金流約束。從未來導向看，發改委、證監會、交易商協會發債約束政策逐漸趨同——新名單制和區域分級限制，國家對于地方政府隐性債務防範和化解工作将逐步做實。

但在“國有資本”推動經濟發展這一中國特色社會主義市場經濟發展模式仍在發揮重要作用的今天，在經濟新常态、内外雙循環、綠色高質量新形勢下，新基建、新城鎮、新能源、新技術百年機遇期，三四線城市投融資平台面臨重大挑戰，如何在資源有限、底子薄弱、債務風險高企情況下，合理利用金融杠杆推動地方經濟升級、民生安樂、企業發展？今天我們提出“穩準合”三字訣，與大家共同探讨。

穩

穩投資回報，穩資産質量

國計民生基礎性産業投資大收益穩定，此類項目可以繼續作為城投公司經營基礎業務。但過去依靠土地财政、房地産爆發的“簡單粗暴”模式一去不返。城投企業必須向市場、公益結合更好、行業發展更符合經濟規律、回報穩中有升或者帶動效益更大更長的領域轉向，如醫療、教育、能源服務等。開源節流穩運營，優化資産結構、提升資本質量，控制相關管理機構的投資沖動，設置債務規模警戒線，穩健投資。

準

瞄準區域經濟命脈，瞄準區域優勢培育

全面深化提高自身和相關機構的産業研究、經濟分析、工程管理、企業經營、财務管控能力。借助内外腦資源形成快速反應能力，積極參與、應對區域經濟建設的規劃、思路和想法，結合區域特色打造競争優勢産業鍊，投資論證不放松、不懈怠，投資決策不分散、不盲目。瞄準産業規劃的高精尖領域，持續培育、海納百川，融合官産學研媒各自優勢，咬定青山不放松，長遠投資不動搖。

合

集團化運營，調整平衡、共同發展

早在2014年許多省市級城投企業已經完成了區域國有資産整合、集團化運作。三四線城投企業轉型整合、集團化運營、專業化管理是一個比較好的方向。尤其對于區域經濟失衡明顯區域，整合優化資産提升信譽、分區分步開發業務，實現總體經濟躍升和均好發展是一個存量優化、蓄力突破的好辦法。

作者：逄雲清，北大縱橫合夥人

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