短短數日,全區企業大面積停運:400餘家闆材企業被迫集中停産,全區25家貨運停車場,僅剩一家兼營公交車停運的才有車輛進出。按理說,高效治污應赢得掌聲,而山東省臨沂市蘭山區不分青紅皂白地格殺勿論,卻為群衆深通惡絕。近日,其“一刀切”治污的粗暴做法被生态環境部通報批評:平時不作為、急時亂作為;簡單粗暴、急功近利……
今年上半年,臨沂大氣污染治理形勢嚴峻,治污排名在山東省各地市吊車尾,在全國168個重點城市排名倒數10,被山東省委省政府約談。為急于翻轉治污不作為形象,臨沂在治污工作推進中層層加碼,而蘭山為臨沂核心城區,是全國最大的闆材生産和交易基地,龐大的闆材物流吞吐、工業化生産排污及巨大流動人口壓力等更是對治污倍感壓力。蘭山急于采取各種治污措施也就不難理解,但這不是簡單粗暴治污的借口。
據生态環境部通報,在治污推進與壓力傳導過程中,蘭山及部分街道利用電話或者書面通知、網格員勸說及停供蒸汽等措施,迫使轄區内大量企業停産停業。即便當地群衆在污染防治過程中作出配合整改努力,如有企業已對生産經營設備開展了整改,如絕大部分餐飲企業對油煙淨化設施進行整改,并達到相應标準;停車場在經營場所配備防塵設施,硬化處理相應路面……相關部門并未予以尊重與重視,甚至包括闆材企業在内的全區企業都被停供蒸汽。當地群衆為此叫苦不叠,舉報頻頻發生。
蘭山這種不分青紅皂白的“一刀切”治污,看似是鐵腕治污,實乃地方政府“平時不作為、急時亂作為”的生動寫照。諸如此類現象不乏其例。手段如此簡單粗暴的突擊式、運動式環保整治,不僅沒有起到治污者期待的效果,反而影響了當地群衆正常生産生活秩序,侵犯了守法企業的合法權益。
衆所周知,治污要遵循相應的客觀規律,任何臨時抱佛腳的倉促上陣都将弄巧成拙。近年來,地方政府環保治理亂作為背後,是地方對中央環保督查“零容忍”态度的誤讀,也是個别地方政府依法行政能力缺位與政績觀念認識偏軌。保護環境是我國基本國策,但在環保政策落實過程中,要求層層傳導,由上至下逐級、逐步壓實責任,要求各級政府及其環保職能部門依法行政,嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等做法,而要具體問題、具體分析、具體對待,既不允許任何人敷衍了事,也不允許任何人簡單粗暴“一刀切式”做法。
也要強調的是,“環保的本質不僅是要保護環境,更是要讓人類更好地生存,是為了社會的可持續發展。”産業結構轉型升級與發展方式轉型是大勢所趨,蘭山對當地作為支柱産業的闆材行業整改勢在必行,但在産業結構整改中要平衡環保、民生及經濟發展。期待蘭山能夠吃一塹長一智。
(來源:錢江晚報)
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