來源：【中國教師報】

推行教師退出機制必須建立在依法依規的基礎上，保證考核的公平、公正，堅決杜絕任人唯親、随意淘汰等現象……

來源 | 《中國教師報》12月14日03版

作者 | 張學炬 山東省鄒城市中心店鎮老營小學

近日，浙江省甯波市教育局發布關于征求《甯波市中小學（幼兒園）教師退出機制實施辦法（征求意見稿）》意見的公告。根據該辦法，對未能聘任上崗、考核不合格、違反師德或因其他原因等不能勝任（堅持）教學崗位工作的教師，予以退出。教師退出渠道包括待崗、轉崗、離崗、退養、解聘。

建立中小學教師退出機制的确能調動廣大教師的積極性，使教師有一種壓迫感、緊張感，避免“躺平”意識，正向激勵意義毋庸置疑。但這種退出不能一退了之，而是要依法依規。

退出要有嚴謹的流程，确保有理有節

“待崗、轉崗、離崗、退養、解聘”等5種教師退出方式，每一種都應有具體的退出設置，詳細的退出清單，便于操作，易于實施。而且，流程應具備科學性，确保公平、公正。

以前不少地方曾實行過教師退出機制，但大多數采用的是“末位淘汰制”，即不管教師多麼努力，幹得多麼出色，在評比中隻要處于考核末位，就直接被淘汰。由于缺乏人文關懷，遭到廣大教師的抵觸，沒實行多長時間便偃旗息鼓了。

2. 考核要堅持民主性，以事實為依據，以實績為準繩

建立教師退出機制的初衷是為了優化教師隊伍結構，激發教師隊伍活力。因此，要想把優秀教師留下來，把不合格教師清除出去，必須确保考核的科學性、民主性、公平性、公正性，保證留下來的是“真金”。

比如，考核前成立的專門考核小組，必須保證小組成員要有來自一線的教師代表，這樣才能保證考核小組的專業性、權威性，保證考核小組成員具有可貴的公道心、同理心。

3. 要給退出教師申訴的權利

無論考核标準多麼嚴謹，考核過程如何公平公正，都難以避免失誤現象的發生。

因此，一旦考核結果公布後，應當允許被退出的教師提出質疑、申訴，面對合理訴求，學校要組織人員重新考核，反複論證，确保萬無一失。

建立退出機制的目的是确保教師隊伍的專業性、先進性，不是為了退出而退出。如果經過嚴格考核，廣大教師确實都能做到愛崗敬業，沒有大的教學失誤，就不需要“退出”。

即便個别教師存在輕微失誤，如果不是嚴重違法犯罪，而是确實因為工作能力不足的原因，對這樣的教師恐怕不宜不管不問，而是要給予适當的緩沖期，也就是“待崗學習期”，提供一些培訓和反省學習的機會。經過一段時間的待崗和學習，如果教師能夠有很好的改進，經過考核合格後，還應允許其返回工作崗位。

當然，有的錯誤是不可原諒的，比如教師有違法犯罪行為，就應按照最近出台的“從業禁止”要求，徹底堵上後路，永不再用。

總之，推行教師退出機制必須建立在依法依規的基礎上，保證考核的公平、公正，堅決杜絕任人唯親、随意淘汰等現象，而這需要教育主管部門加大監督力度，為教師退出機制行穩緻遠提供“壓艙石”。

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