來源：四川日報-川觀新聞

川觀新聞記者 樊邦平

提升城市能級，眉山在“十四五”開局之年動作頻頻。

4月底，眉山市委辦和市政府辦發布的《關于建設成都都市圈高品質生活宜居城的實施意見》明确，到2025年，眉山将建成人口100萬，建成區面積100平方公裡的“雙百”大城市，讓城市宜居指數達到全國一流水平，成為成都都市圈具有重要影響力的高品質生活宜居城。

圖為遊客入織的眉山水街（王長生攝影）

建區設市僅有20餘年的眉山，目前中心城區人口不到85萬，但在“十四五”期間，眉山要實現城市人口過百萬的目标，底氣何來？路徑何在？

圖為眉山城市一角（李陳攝影）

區位優勢盡顯 成都之南崛起安居新高地

5月18日，家住眉山市東坡島某小區的眉山新市民聶新軍早早起了床，呼吸着新鮮的空起，看着窗外綠意盎然的春景，聶新軍定下了新一天的生活計劃。

今年60歲的聶新軍是地道的新疆人，此前一直在烏魯木齊市某中學任教，2019年以來他便一直在尋找一個養老的宜居之地。

圖為5月17日，在甘肅蘭州某公園的眉山商品房宣傳展闆（王博爾 攝）

當年，他帶領全家自駕旅行路過眉山時，便被眉山獨特的環境所吸引，于是他當即做出決定，在眉山安居，并在2020年退休後遷入了成都以南70餘公裡處的眉山，還動員在成都創業的兒子，将戶口也遷入了眉山。

距離成都近，生态環境好，城市宜居度高，安居成本适中，這些成為打動聶新軍的關鍵要素。

像聶新軍這樣被眉山宜居環境所吸引的外地人還有不少。

眉山市住房和城鄉建設局統計顯示，2020年從外地到眉山安居的群體占整個眉山市新安居群體的30.52%，同比增長1.71個百分點，這其中，來自省内市外的安居群體占比達到23.08%，來自省外的安居群體占比達到7.44%。

趨勢在延續，2021年一季度，從外地到眉山安居的群體占到了整個眉山市新安居群體的55.1%，同比增長11.81個百分點，其中來自省内市外的安居群體占比達到38.58%，來自省外的安居群體占比達到16.52%。

“這背後是眉山區位優勢和宜居環境的強勁吸引力。”眉山市住房和城鄉建設局局長梅斌如此感慨。

作為四川最年的的地級市，建區設市之初，眉山中心城區隻有“九街十八巷”，面積不到10平方公裡，人口不到10萬人，是典型的傳統農業地區。20餘年來，眉山堅持文化城、公園城和活力城“三城”建設思路不動搖，将東坡文化注入城市肌理，将生态環境改善擺在了顯要位置，将城市活力建設當做了重點任務，推動了城市能級的提檔升級，終于在成都之南，打造生态宜居的現代化都市。

“以城市公園為例，眉山通過全域公園城市建設行動，在全市建成了各類公園163個，實現了‘出門見綠、500米見園、1000米見水’的優美生态環境格局。”梅斌坦言，如今的公園的數量和城市的綠化環境，在建市之初，是想都不敢想的。

截至目前，眉山中心城區面積已擴大到69.04平方公裡，人口增加到85萬，四川大學、華西醫院等省内一流的學校和醫院紛紛入駐，初步構建起在西部地區充滿吸引力的城市環境。

“中強”戰略高位開局 眉山按下城建快進鍵

“北部新城項目是未來眉山城市版圖擴張的重點，必須從群衆最關心的建設起步，優先保障民生項目的及早開工。”5月19日，眉山市住房和城鄉建設局召開北部新城南片區項目建設方案研讨會，會上，眉山市住房和城鄉建設局總經濟師楊波再次敲定了新城建設的關鍵要點。

圖為在眉山城區跳舞的老年人（眉山市委宣傳部供圖）

北部新城項目是眉山“十四五”時期城市建設的重點項目，也是眉山城市能級提升的标志性工程，項目占地12.7平方公裡，總投資35億元，全面建成後，可容納人口19萬人，未來成眉市域鐵路S5号線眉山站也将在此布局，而南片區，則是新城的核心。

曆經20餘年發展，眉山主城區的城市規模得到了極大提升，但仍然面臨城市能級不高，城市規模、功能、品位亟待提升，中心城區首位度不夠等問題，尤其是作為中心城區的東坡區和彭山區，兩地尚有10餘公裡的距離，這片區域還是農村區域。

去年以來，随着成渝地區雙城經濟圈建設戰略和成德眉資同城化發展戰略的實施，眉山重新審視區域定位，并做出打破原有城市結構，大力實施“中強”戰略的決定，計劃依托東坡、彭山城區和仁壽縣城，建強城市核心，加快主城擴容提質，形成擁江發展、主副聯動的百萬人口大城市格局。

聶新軍在眉山水街留影，作為新眉山人的他，會不定期将在眉山的生活點滴通過微信分享給遠在新疆的朋友（受訪者供圖）

位于東坡區的北部新城，便是眉山推動東坡與彭山同城發展的重要一環，新城建成後，将進一步縮短眉山兩大城區的空間距離。

“擴大城市規模是建設高品質宜居城市的第一步，豐富城市内涵，完善城市管理，提升市民的滿意度，才是落腳點。”眉山市住房和城鄉建設局局長梅斌告訴記者，目前，剛剛摘得全國文明城市榮譽隻有半年的眉山，又定下了一個高遠的目标——争創國家曆史文化名城這一彰顯城市獨特品位和氣質的金字招牌。

梅斌介紹，未來，眉山将全力打造以三蘇文化為核心，以江口沉銀、碼頭文化和三線建設等文化為外延的國家曆史文化名城。

“眉山要建設成為現代化的成都都市圈副中心，高品質的宜居環境是重要内容，也是關鍵的内容，隻有擁有高品質的宜居環境，才能吸引人才和資本，也才能在成都都市圈中快速崛起。”眉山市委主要負責人表示，走向“十四五”，眉山将堅持生态為底、文化為魂、産業為基、人民為本，順應“人城産”邏輯，統籌“生産生活生态”空間，推動城市規劃理念、發展方式、營城路徑全方位深層次變革，重塑城市形态，做大城市規模，做優城市品質，做靓美麗鄉村，打造文化更繁榮、生活更富裕、服務更優質、環境更優美的品質宜居城。

從概念漸漸走向現實，宜居眉山的影響力也由此不斷擴大。

“這是一片洋溢着幸福氣息的土地，你們一定要來看看。”5月19日傍晚，在散步歸家後，聶新軍将一天的生活點滴和眉山城市美景圖片一一發給了遠在新疆的朋友，并再次向他們發出了安居眉山的邀請。

在微信的那一頭，10餘名遠在幾千公裡外的新疆朋友們做出了肯定的回複。

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