作者：窦昆老師

六問 如何确定收費标準？

我在一個微信群裡，看到一個爸爸的抱怨，大意是：學校下午放學後要求孩子留在學校，參加延時服務，說的是自願，老師卻變相強迫，每天放學後會講一會兒課，家長們不敢不給孩子們報課後服務，又多了一筆開支。

然後就有人問：一個月交多少錢？回答：一天6元，按月交，不能請假，請假也算錢。

那不是教育人士群，各行各業都有，一時間議論紛紛。有說多的，有說少的，有說合理的，有說不合理的。

作為一個專門從事校外托管多年的專業人士，我發言道：這是我見到的很有良心的課後服務收費标準了。

一個孩子一天6元，一個月按22天算，每月132元，按一個班50個孩子計算，每個班每月總收費6600元，兩個老師各分3000元，校領導從一個班拿走600元值班費。

老師每天一小時課後服務的報酬136元，要管那麼多孩子，不多；校領導要擔那麼多的責任，這點報酬，也不多。

學校沒有以其它名義留存，也省卻了中間商環節。

事實上課後服務除了人工也沒有其它支出了，房租不存在，水電财政支出。

收的錢全部用來支付報酬，幹淨，直接，簡單明了。

所以，我認為這是很有良心的收費。

全國各地的課後服務收費，标準不一，項目不一，制定收費标準的單位不一，所以，到了基層，收費就成了五花八門。

今天是信息化時代，沒有秘密，家長們網上一查，就能看到關于課後服務收費的各種差異。

微博截圖

雙減文件中，對于課後服務經費來源是這麼表述的：省級政府要制定學校課後服務經費保障辦法，明确相關标準，采取财政補貼、服務性收費或代收費等方式，确保經費籌措到位。

也就是說，課後服務收費标準的制定權在省級政府，國家并沒有統一标準。

到了省一級，有的省行使了這種權利，制定了收費标準，比如江蘇省教育廳宣布，學生每學期收費300元，但是更多的省份是下放到市一級政府制定收費标準。有的省份規定了收費上限，在不超過上限标準的前提下由各地市自行确定，比如内蒙古規定每名學生每學期收費不超過300元。

到了市一級，有的市級政府定了收費标準，有的則繼續下放權力到縣市區。

到了縣市區，有的縣級政府定了收費标準，有的則讓學校自行制定。

于是乎，放眼全國來看，課後服務收費标準千差萬别，高低不一。收費的項目也不一樣，有的規定隻收取下午放學後的延時服務費，有的下午放學後除了收托管費、還可以收社團活動費；有的中午也可以收費，中午又分餐費和托管費分别收取。

這樣做，也是有道理的。

中國太大了，各個地方的氣候、學校的特點、家長的需求，差異太大了。

校内托管作為新生事物，國家也還沒有十足的管理經驗，收費恰恰又很敏感，所以一級一級把收費标準制定的權利下放。

校内托管的内容就是一校一策嘛，收費标準當然也是近乎一校一策了。

各地收費标準不統一的後果就是，家長對比以後，覺得比别處收得高的，當然就不滿意。

其實不管收多少，總有家長不滿意，一些家長認為既然是學校管這個事，那就不應該收費，應該讓老師免費服務。

各個制定收費标準的權力單位，包括省教育廳、市教育局、縣教育局、學校，為了盡可能讓家長滿意，制定的時候盡可能收費低。

課後服務畢竟是一項民生工程，收費标準制定者誰也不願因為這件事承受罵名。

問題又來了：收費低，服務質量會高嗎？收費低，學校老師會滿意嗎？

未完.......

（寫于2021年12月3号）

作者簡介：窦昆，湖北人，原省報資深編輯記者，2004年下海創辦晉級教育，打造中國首個學生托管品牌，出版多部學生托管行業專著，院線電影《放學後》出品人，央視少兒頻道播出托管題材動畫片《小鷹晉級》出品人。

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