齊魯晚報·齊魯壹點記者 王小平

日前，近年來隻增不減的企業年金資格延續起了波瀾，平安養老和太平養老兩家險企被按下暫停鍵，成為市場關注的焦點。

人社部按下暫停鍵

人社部下發的《關于企業年金基金管理機構資格延續的通告》顯示，共有35家機構的62個企業年金基金管理資格順利得到延續，但有3家機構被暫停或者取消資格：平安養老險公司和太平養老險公司的年金基金投資管理業務，分别被要求一年内和兩年内不得開展新增業務；華寶信托的法人受托機構資格直接被否，人社部給予“不予延續”的決定。

人社部表示，自通告之日起，平安養老保險一年内不得開展年金基金投資管理新增業務，太平養老保險兩年内不得開展年金基金投資管理新增業務。新增業務包括但不限于合同簽署、養老金産品發行、存量業務新增資金等。兩家機構應繼續做好已有年金基金投資管理業務，有效防範化解風險，加強合規管理，确保年金基金平穩運行，不斷加強自身能力建設，維護好委托人的利益。

至于兩家公司的新增業務何時恢複，人社部特别指出，“暫停開展新業務期結束時，将根據整改驗收情況，再行确定是否恢複開展新業務。”這也意味着，若想重啟年金基金投管新業務，兩家養老險公司必須做好一系列的整改工作。

兩公司被認定情形嚴重

為什麼會有管理機構沒能通過評審關卡，平安養老和太平養老為什麼會被暫停開展年金基金投資管理業務，想要延續企業年金管理資格又需要滿足哪些要求，由此成為市場關注的焦點。

事實上，早在今年7月人社部發布的《關于2021年企業年金基金管理機構資格延續有關問題的通知》中，就已對評審要求進行了詳述。專家評審委員會将根據機構申請材料、現場檢查結果、市場評價情況、日常監管情況、相關監管部門意見等提出評審意見。評審意見按程序審定後，人社部将分别對申請機構作出延續資格、限制業務範圍或暫停開展新業務、取消管理資格等決定。

通知顯示，機構綜合評價處于行業尾部水平的，将被監管提示或約談；情況嚴重的，将被限制業務範圍或暫停開展新業務等。被限制業務範圍或被暫停開展新業務的機構，應按照要求提交整改報告；限制期或暫停期結束時，根據整改驗收情況再行确定是否延續資格或取消資格。

也就是說，太平養老險和平安養老險公司此次被作出暫停投資管理新業務的決定，已被認定為情況嚴重情形。至于存在哪些嚴重問題，根據上述《通知》，或來自于監管意見、市場評價等多重綜合因素。

管理資格考核或愈發嚴格

自2005年首批牌照下發以來，企業年金基金管理資格一直是金融機構競相争奪的“香饽饽”，顯示出機構一緻看好上萬億年金市場，此次平安養老險和太平養老險的反應可見一斑。

人社部通知發出後，平安養老險回應稱，“公司将嚴格按照人社部的相關要求落實執行，持續加強合規管理，确保年金基金平穩運行，同時不斷加強自身能力建設，維護好委托人的利益”。

太平養老回應稱，“公司鄭重承諾，将繼續做好已有年金基金投資管理業務，有效防範化解風險，加強合規管理，确保年金基金平穩運行，不斷加強自身能力建設，認真按照監管要求進行有效整改，切實維護好委托人的利益”。

雖然沒有解釋被暫停資格的原因，但兩家公司迅速表态要嚴格落實、認真整改的背後，或折射出企業年金業務蘊含的重要價值。

作為我國養老保險體系的第二支柱，企業年金是基本養老保險的重要補充，事關千萬職工養老的“錢袋子”。因此對于商業養老險公司來說，企業年金管理資格也是其提供養老保障服務能力的代表。

中國人壽金融研究院此前發布的報告顯示，受疫情的持續影響，近年企業年金市場處于存量博弈階段，行業整體增量有限，重點仍然是守存量、拓增量。與此同時，職業年金将帶動企業年金編外業務發展，以及理事會轉法人業務，将成為企業年金存量博弈階段的各家機構必争之地。因此，年金管理資格對險企的重要性不言而喻，是二次開發客戶的重要一步。

近年來，人社部出台了一系列政策和相關舉措，不斷加強對行業的管理。此次首度給予暫停新業務、不予延續資格的評審結果，某種意義上，也預示着未來企業年金管理資格考核會愈發嚴格。

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