劍客行者 三劍客

題圖大唐

不服氣！真不服氣！

軍轉幹部老王來到某局已經兩三年了，眼看騰出來了一個副科長位置，老王作為骨幹于情于理都該當選。可是最後的結果卻是同事當選。而同事當選的原因，是他在單位裡工作的時間比老王長，是“老同志”，而老王在單位裡卻是一個“老新人”“新老人” 。

與我一起轉業的小趙也有一樣的煩惱。他轉業一年後單位接到了一個任務，本來憑能力憑成績他是無可争議的負責人，但是領導安排的時候還是讓其他人負責，而那個人年齡小、工齡短但是比他來單位時間早。

他心裡不願意，而領導卻說這是為他好：“你來單位時間有些短，很多事情協調不方便。讓在單位工作時間長點的人負責，你工作開展起來也方便一些！”小趙想了想，也是這麼回事，也就不再争辯了。

時常和戰友們聊天，發現局齡成了大多數退役軍人繞不開又離不開的一個話題和門檻。有煩惱的，有吐槽的，也有無助放棄的，甚至有人覺得局齡讓自己的軍齡黯然失色，直接被清零。

有戰友問，說自己聽說過軍齡、工齡、教齡等等，但是局齡是個什麼意思？這麼重要為什麼法律規定中卻沒有發現？

局齡，說白了就是一個人在一個單位實際工作的時間，它記載了一個人在一個單位的職業經曆和時間積累。雖然目前為止，沒有任何的文件給與局齡一個标準的規範，但是它也實實在在存在于我們的生活之中，發揮着不小的作用。

比如紹興市機關事務管理局曾經印發的《編外用工使用管理制度》的通知中就明确：按照我市機關事業單位編外用工統一經費定額标準，簽訂勞動合同的編外用工實行年薪制，按月發放。具體由崗位基本工資、局齡工資、月考核獎、年終獎四部分組成。

而《國家體育總局廣泉小區三期職工住宅配售方案》中也提到了局齡：副處級以下人員按工齡、局齡、職齡之和排序，工齡按每年1分計；局齡按每年（含超過半年，未滿一年）1分計，不滿半年（含半年）的0.5分計；職齡按每年（含超過半年，未滿一年）1分計，不滿半年（含半年）的0.5分計。

可以看出，局齡這個概念在我們的工作生活中不但存在還發揮着不小的作用，比如很多單位提升晉職的時候，局齡會是一個重要的參考依據；一些福利待遇，比如分房、津補貼、學習培訓等，也是和局齡挂鈎的。

而對于退役軍人來講，局齡短也是退役軍人的一個重要特征。别小看局齡短這個事情，它對退役軍人的影響可不小，比如實職安置。

之前有戰友反映很多地方和單位在安置時，往往不給轉業軍官實職安置。而之所以不實職安置的原因中，轉業軍官軍齡很長、工齡不短，但局齡很短為零是一個重要方面。

局齡短意味着什麼？意味着你對單位的貢獻很少，意味着組織和同事對你的能力素質、工作經曆等的了解和認同感很少，意味着單位領導對你不夠了解也無法做到信任，意味着很少有單位會冒險把一個實職崗位交給一個從來沒在單位工作作風的退役軍人。

所以無法實職安置讓人感歎和可惜，但也是情理之中的事情。而局齡短作為一個重要因素，也成為轉業軍官乃至退役軍人一個無法逾越的關口。

曾經有戰友面對普遍存在的退役軍人局齡現象，感到很無奈，甚至會覺得沒希望直接放棄選擇躺平，劍客認為這樣的選擇大可不必。

一方面，局齡代表的是一種了解方式不是唯一方式。對于服役期間的表現，以及軍齡背後的能力、履曆等，新單位是不夠了解的，隻能通過實際工作時間的積累對退役軍人有直接全面的了解。所以如果有機會、有平台，我們可以積極自薦，可以積極表現，用實績和努力讓單位和領導了解自己、展現自己，自然局齡對于自己的影響，就能有效減弱了。

另一方面，局齡短是我們的短闆，但是我們在軍齡、工齡、經驗等方面卻是有優勢的。揚長避短，避實就虛，發揮我們的優勢，我們也能找到自己的突破點。一名退役軍士，服役時是單位的報道員和網絡管理員。後來，他所在的單位準備建立自己的微信公衆号，在全局系統選拔負責人。盡管他來單位時間不長，資曆不夠，還隻是一個工勤崗，但是他的成績和能力、履曆夠硬核，最終他脫穎而出成為單位新媒體的首任負責人。

而透過部分戰友對于局齡的焦慮感，也能讀出一些不自信和陌生感。

作為“老新人”，總覺得自己和新環境、新單位、新同事之前缺乏了解。而這樣的了解，必須通過時間的積累才能化解，這就是局齡。其實這樣的困局，不光是退役軍人有，任何一個新入單位的人都會遇到。這也是一個人在環境裡由陌生到熟悉的必經過程，不是專屬于退役軍人的。

而由于職業、經曆、學曆等方面的差異，退役軍人在新環境裡會有一些落差，這讓他們對未來的發展和融入缺乏必要的信心，總覺得自己比不過其他人，自己會被“潛規則”。其實，對于退役軍人來講，我們有在局齡方面的劣勢，也有在以軍齡為代表的履曆、經曆方面的優勢，還有我們的作風、品質等。所以我們并不是一直弱勢，我們也有優勢就看如何去做了。

劍客也轉業五年了，通過和戰友們的交流和自己的經驗，劍客認為局齡其實也不是那麼可怕那麼痛苦的事情。軍齡和局齡是退役軍人的兩個職業、兩個工作階段的記錄載體而已，也隻是一個時間的積累而已。而我們的發展，靠的還是實力，靠的是實績。隻要我們足夠硬核，局齡不是問題。

但是這個現象其實也啟示了我們，退役後有很多困難，而我們更需做的更多。

比如能力準備。如果我們的履曆足夠厚實，成績足夠輝煌，就能留下好印象，實職安置也好、搶占先機也罷都是有可能的。即使前期默默無聞，後期也一定會迎頭趕上。

曾經老單位的一名組織股股長轉業，安置到某局工作。而恰巧當年局裡的辦公室主任空缺，而單位也一時找不到合适的人員。這個時候單位就想到了這個股長，他的履曆、經曆和能力引起了大家的注意。于是經過一系列的考察和考核，這個股長不但順利安置而且直接任命為單位的代理辦公室主任，一年後轉正，成為為數不多的實職安置而且是重要崗位的例子。

比如不斷努力積極争取的問題。局齡的劣勢，讓我們一時無法擁有優勢。這就需要我們不自暴自棄，更不能躺平内卷，而是要努力拼搏、積極争取，用成績和表現展現自己赢得機會。隻要我們具備實力了，局齡短自然就不是問題了。

比如要有良好的心态。重視局齡也意味着軍齡作用的弱化，很多戰友自嘲為“軍齡清零”。其實現實中，軍齡的價值随着退役金以及薪酬待遇的落實，的确暫時結束了使命，交棒給局齡。但是我們不要因此而覺得吃虧或者無助，軍齡的價值會随着局領導增加而逐漸發揮，最終和局齡相結合。所以局齡是個問題，也不是個問題，需要我們理性對待和看待。

最後，劍客建議可以探索建立一個軍齡和局齡，或者說服役經曆和現實工作經曆之間的一個銜接互認的機制和過程，如果軍人職業技能鑒定和接續一樣，讓軍齡的價值得到延續和保護，讓退役軍人的局齡也有“軍味”。

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