從“文明實踐”到“實踐文明”

——山西長治讓群衆在新時代文明實踐中受尊重、得實惠、添動力

光明日報記者 楊珏 光明日報通訊員 伏沼竹

文明，始于心、踐于行。有專家指出，如果說新時代文明實踐中心是一個載體，是讓人們在文明實踐中感知文明、領悟文明，從而實踐文明，那麼，長治通過一個個豐富多彩的文化活動，一場場如火如荼的志願活動，一次次全民參與的文明行動，來實現“全域文明創建、全域文明實踐、全域文明提升”目标的過程，就是從“文明實踐”到“實踐文明”的過程。

長治正能量公益協會聯系愛心餐廳為防疫值守人員贈送愛心餐。圖片由長治市精神文明建設指導委員會辦公室提供

“新時代文明實踐站就建在家門口，看看書、聊聊天，不知不覺就把黨的聲音傳播出去了。”家住山西省長治市潞州區西街街道西關社區的劉丁元老人，每天都會到實踐站坐上一會兒。

去年，長治市武鄉縣39人組成的新時代文明實踐“文藝輕騎兵”小分隊，走進鄉鎮、農村、紅色景區開展基層巡演，讓人民群衆足不出戶就能欣賞到最接地氣的文藝演出。

指出，推進新時代文明實踐中心建設，不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度。“十四五”規劃和2035年遠景目标建議也提出，實施文明創建工程，拓展新時代文明實踐中心建設。健全志願服務體系，廣泛開展志願服務關愛行動。

群衆在哪裡，新時代文明實踐場所就建在哪裡；群衆在哪裡，新時代文明實踐活動就延伸到哪裡。近年來，長治市着力從體制機制上破解“做什麼、誰來做、怎樣做”的難題，逐漸打通了教育群衆、關心群衆、服務群衆的“最後一公裡”，引導群衆自覺由新時代文明實踐的受益者向參與者轉變。

1.上下聯動，在“沉”字上做文章

2020年11月，長治市上黨區要組織農民管樂大賽。本來是件高興的事，可蘇店村管樂隊的隊員們卻犯了難。

長治新時代文明實踐志願者在疫情期間為居家隔離人員提供生活物資代購志願服務。圖片由長治市精神文明建設指導委員會辦公室提供

夕陽餘晖下的長治。圖片由長治市精神文明建設指導委員會辦公室提供

“有了樂隊和樂器，沒老師怎麼辦？”就在大家幹着急的時候，新時代文明實踐志願者、蘇店鎮文化員宋銀花打開手機裡“上黨門”App，直接在“上黨文明實踐雲平台”上點單。

沒過多久，上黨區新時代文明實踐中心就接了單，随即派來了就近的經坊煤業管弦樂隊隊員、志願者吳建山。

“動動手指點單，管樂老師就派來了，我們還得了一等獎哩！”管樂隊的隊員們深切感受到，新時代文明實踐已将服務群衆“最後一公裡”推進到“屏端”“指尖”。

而這隻是長治市新時代文明實踐的一個縮影。近年來，長治市注重優勢資源力量下沉，通過“市縣 鄉村”“線上 線下”“傳統 新興”相結合的形式，推動新時代文明實踐資源的合理配置和縱向流動。

針對市縣兩級資源較為豐富、鄉村兩級資源相對匮乏的難題，長治市發揮市縣黨員幹部、專家學者優勢，組建理論宣講隊伍，鼓勵資源下沉。同時鼓勵普通群衆參與進來，講自己身邊的故事、變化，使黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。

2019年4月，長治市委宣傳部、市文明辦、市委講師團聯合組建的“新時代理論直通車”開通，由鄉土文化人才、科技能人、緻富能人、司法工作者等組成的宣講專家志願者，深入各縣（區）、鄉鎮、村開展宣講活動，直接為廣大群衆上門送理論、送政策、送點子、送服務。

1月23日一大早，潞城區精神文明創建服務中心主任郝海霞的手機叮叮當當地響起來。原來是“特色課堂”微信群裡，剛剛在線上學完廣場舞直播課的學員們紛紛展示自己的學習成果。隔着屏幕，郝海霞依然能夠感受到他們的快樂。

2020年10月，潞城區新時代文明實踐志願服務團隊利用全景潞城App，通過線上、線下相結合教學模式，開設了多堂内容豐富多彩、人民喜聞樂見的特色課程，讓“潞聲潞色”特色課堂教學走進百姓心間，文明新風吹進千家萬戶。

目前，潞城區已有12萬人次下載使用全景潞城App。郝海霞說：“進入1月份，中心的線下課程全部轉為線上課，全方位的課程讓外出減少的人們依然能夠體驗到豐富多彩的文化生活。”

“接下來我們想以特色課程為突破口，把黨的理論、農科技術，法律知識等，也通過特色課堂的窗口送到咱們老百姓身邊。”潞城區精神文明創建服務中心副主任曹光濤告訴記者。

2.志願服務，在“需”字上見實效

“沒想到在村裡還能免費理發，師傅的手藝還很好，謝謝你們啊。”

“是啊，理完發别走啦，中午來家裡，我給你們炖排骨。”

冬日的清晨，卻不寒冷。“屯留志願理發行”的志願者們來到了屯留區路村鄉官莊村，免費為老年人理發。

“疫情防控期間，屯留區新時代文明實踐中心招募志願者組建‘屯留志願理發行’服務隊開展義剪活動，大家報名可踴躍了。”志願者趙雲說，“這次活動結束後，我們還将把愛心持續下去，每周深入社區、農村為60歲以上老年人免費理發。”

一邊是指尖流淌過的溫暖，一邊則是溫暖滋潤過的心田。

有的沖咖啡，有的打熱水，有的低頭邊寫邊畫……走進屯留區新時代文明實踐中心，志願者們有條不紊地忙碌着。

接過志願者遞過來的一杯熱水，仔細一看，愛心、卡通人物的“祝福”字樣瞬間讓小小的紙杯不僅成了一件藝術品，更成為傳遞溫暖的“使者”。

文明實踐志願者韓小燕告訴記者，這些東西都是志願者們自籌資金購買的，每個杯子上都寄托着志願者們的祝福，希望在向環衛工人、交警等一線工作人員送出一杯咖啡、一杯熱水的同時，也送上一份祝福、感謝和愛心。

“群衆吹哨，志願者報到。”“有時間做志願者，有困難找志願者”。在長治，哪裡有群衆需求，哪裡就有志願者們的身影。

2018年12月25日，長治市文明辦印發了《〈長治市志願服務管理辦法〉（試行）等8個辦法的通知》，建立健全了志願服務志願者登記注冊、服務記錄、關系轉接、褒獎激勵等機制。

目前，長治市注冊志願者數量達54.05萬人，占全市常住人口的15.89%，常态化開展活動的志願者的人數達注冊人數的53.42%。

線上走流程，線下可互動。長子縣傾力打造新時代文明實踐雲平台，全面推廣“志願長子”App，采取“中心亮單、群衆點單、平台派單、隊伍接單、基層報單、群衆評單”的方式，實現對志願服務的流程化、規範化、閉環式管理。

與此同時，長治市委講師團“大喇叭宣講”、上黨區“五悅·潤蘇店”……各縣區打造的特色志願服務項目，形成了長治新時代文明實踐的特色。

志願者作為新時代文明實踐中心（所、站）的主體力量，讓群衆在享受志願服務便利的同時，也親身參與到文明實踐中來，共建“志願之城”。

“源源回家‘探親’了！”一隻美麗的蒼鹭，在沁源縣水泉村黨支部委員孫開勝家屋頂來回飛舞。

這隻叫“源源”的蒼鹭，是孫開勝曾經救助喂養的兩隻蒼鹭中的一隻。去年3月26日，孫開勝和生态環境保護志願服務隊隊員崔五明在護林巡查時發現，有兩隻蒼鹭幼雛從樹上鳥巢掉落下來。于是，孫開勝就把兩隻還站不穩的小蒼鹭帶回家人工喂養。

兩個月的時間裡，生态環境保護志願服務隊員、扶貧工作隊員、鄉鎮包村幹部、鄰裡鄉親都自發地前來照料；村裡還建起蒼鹭救助站，加入生态環境保護志願服務隊的村民越來越多，飛到水泉村安家的蒼鹭也越來越多。

3.機制引領，在“新”字上求突破

“上次參與志願活動，得了個水杯，現在聽說要實行‘積分兌換制’，每參與1小時志願服務獲得1積分，相當于1元錢的超市消費額度。這對我們來說是一種鼓勵。”

“這種鼓勵對我們的志願服務是一種認同，讓我們感到在為社會作貢獻的同時，也得到了社會的禮敬和尊重，心裡很感動。”

長子縣“積分兌換制”的創新舉措，讓志願者們在奉獻中有榮譽、受尊重、得實惠、添動力。

同樣，在上黨區蘇店鎮，人們每參加活動一個小時就可積1分，憑借累計積分就可在新時代文明實踐所“布谷驿站”兌換自己所需物品。而黨員幹部則可憑借在“學習強國”App、“智慧書屋”App的學習積分兌換相應物品。

“‘布谷驿站’的設立，将志願服務受益人群延伸至志願者本人，激勵了更多居民加入到志願服務活動中，讓愛心得到雙向循環，有力保障了志願服務規範化、常态化開展。”上黨區精神文明創建服務中心主任宋偉玲介紹說。

建設新時代文明實踐中心是一項長期基礎工程，如何推進新時代文明實踐常态化、持續化、長效化？如何讓新時代文明實踐“動”起來、“活”起來？如何讓群衆樂于參與、便于參與、勤于參與？

長治的回答是：注重機制引領，補足自身機制建設短闆，建立完善新時代文明實踐科學制度體系，以機制創新帶動新時代文明實踐工作常态化運行。

《長治市新時代文明實踐中心制度彙編》《長治市新時代文明實踐評估體系》《長治市新時代文明實踐操作手冊》等一系列制度的出台，對全市新時代文明實踐中心、所、站三級具體工作運行進行了規範和細化，提供規範指導，為新時代文明實踐中心工作規範化運行提供了制度保障。

長治市還将新時代文明實踐建設工作納入領導班子和領導幹部考核，納入黨委意識形态工作責任制年度考核，納入群衆性精神文明創建指标，确保工作落在實處、抓出成效。

如今，長治市已實現縣、鄉、村三級12個新時代文明實踐中心、146個新時代文明實踐所、2600餘個新時代文明實踐站全覆蓋。

從“上下同心”到“行動同向”，從“幹群一條心”到“全市一盤棋”，從“部門共參與”到“全民齊行動”，長治的新時代文明實踐之花全域綻放。

《光明日報》（ 2021年01月28日07版）

來源： 光明網-《光明日報》

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