即日起,長三角區域戶籍居民可在實際居住地公安機關申請辦理新生兒入戶,不再需要在實際居住地和入戶地之間來回奔波。這是滬蘇浙皖四地公安機關在“我為群衆辦實事”實踐活動中推出的又一項便民服務舉措,将有力提升長三角區域公安政務服務水平,更好地服務于長三角區域一體化發展國家戰略。
據介紹,在上海市,江蘇、浙江、安徽省全域内出生并取得《出生醫學證明》,父母雙方或一方為四地戶籍居民,随父或随母在長三角區域家庭戶内申報出生登記的新生兒,其父(母)可在實際居住地向公安機關提出跨省(市)新生兒入戶申請,符合辦理條件的,即可簽署《長三角跨省(市)新生兒入戶承諾書》,留存郵寄信息及聯系方式并提交辦理材料原件,主要包括:新生兒父、母《居民身份證》;新生兒父、母《居民戶口簿》;新生兒父或母《結婚證》;新生兒《出生醫學證明》等相關證明材料。
實際居住地公安機關收取證明材料原件後,掃描成電子文檔進入本地業務辦理系統,同時将申請信息及電子版材料流轉至拟入戶地公安機關。實際居住地公安機關将暫時留存《居民戶口簿》和《出生醫學證明》原件,其他材料當場退回。
拟入戶地公安機關在收到實際居住地公安機關傳輸的申請辦理信息及相關材料後,根據拟入戶地新生兒入戶政策規定,在2個工作日内完成審核并反饋結果至實際居住地公安機關。
實際居住地公安機關在收到拟入戶地公安機關反饋的确認信息後,在1個工作日内電話通知申請人前來辦理入戶信息确認手續,并領回《出生醫學證明》原件正聯,副聯由實際居住地公安機關保存。如果入戶申請不符合拟入戶地的入戶政策規定,則不能辦理跨省(市)新生兒入戶手續,需要申請人返回戶籍地申請辦理。
申請人到實際居住地公安機關确認入戶信息後,拟入戶地公安機關将為新生兒辦理入戶手續,并将包含新生兒戶口的新的戶口簿郵寄至申請人指定的收件地址,舊的戶口簿将由實際居住地公安機關收繳并銷毀。
長三角區域新生兒入戶跨省(市)通辦,以實際居住地和拟入戶地公安機關之間的信息流轉替代居民群衆兩地來回奔波,實現了“一地辦理、網上流轉”。
下一步,上海公安機關将繼續深入推進公安戶籍管理“放管服”改革,不斷改進戶籍領域政務服務,持續優化業務流程,在相關技術支持完成後,以“當場打印”替代“繳舊寄新”,即由實際居住地公安機關直接在原戶口簿上打印新生兒戶口信息頁,不再收繳舊戶口簿後郵寄新戶口簿,真正實現長三角區域新生兒跨省(市)入戶全面信息化辦理,也為後續在全國範圍内實現 “跨省通辦”打下堅實基礎。
自2016年以來,在長三角警務一體化框架下,滬蘇浙皖四地公安機關堅持需求導向,着力線上和線下業務融合、互通,不斷拓展政務服務一體化的廣度和深度,相繼推出了十項長三角區域高頻戶籍業務跨省(市)通辦便民服務措施。具體包括:戶籍事項證明,居民身份證首次申領和補換領,工作調動、“人才類”落戶人員、大中專院校錄取學生、大中專學生畢業、夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母等7類戶口遷移,以及今天推出的新生兒入戶跨省(市)通辦便民措施。
戶籍事項證明全程線上辦
圍繞居民日常生活開具的高頻證明——戶籍事項證明,四地公安機關通過整合後台數據資源、引入電子印章技術、制定業務規範性文件、規範證明式樣和開具流程,方便居民群衆随時、随地“零跑動”線上開具,無需再回戶籍地公安派出所辦理。
申請人可以通過長三角政務服務“一網通辦”平台線上提出申請,信息流轉至相關受理單位,經核查相關戶籍信息後,由受理單位出具統一格式的《戶籍事項證明》,并通過平台自動生成加蓋受理單位電子印章的《戶籍事項證明》電子版,供申請人查看、下載。自2020年10月份上線以來,上海公安機關已累計在線辦理跨省(市)戶籍事項證明11.2萬餘件。
戶口跨省(市)遷移“一站式”辦理
“夫妻投靠”、“父母子女投靠”等7種戶口遷移相繼實現跨省(市)網上遷移。按照傳統線下模式,申請人一般需要前往3次派出所且還需跨省(市),即先到拟入戶地派出所提交入戶申請,經審核同意後憑準遷證回原戶口地派出所開具戶口遷移證,再憑此證到拟入戶地派出所報入戶口。
目前,長三角區域四地公安機關已實現準遷證、遷移證等紙質材料電子化流轉,實現相關數據材料網上交換和互信,申請人隻需在遷入地申請辦理即可,再也不用在遷出地和遷入地之間來回奔波,真正實現“一地受理、網上遷移”。自2020年底陸續上線以來,上海公安機關已為近3萬名居民群衆辦理了戶口網上遷移。
居民身份證異地首次申領和補換領
自2016年7月1日起,上海公安機關已在全市範圍内推出居民身份證異地補領、換領工作。全國各地戶籍居民可在本市居住地派出所申請換領、補領居民身份證,無需再返回戶籍地。截至今年10月底,共辦理居民身份證補(換)領業務172.5萬筆。
今年10月20日,根據公安部部署,上海公安機關正式啟動了首次申領居民身份證“跨省通辦”試點工作,實現辦證更方便、領證更快捷、服務更智能。長三角區域内戶籍居民在異地工作、學習、生活,需首次辦理居民身份證的,可在就近任一公安機關受理點申請即可,免去異地來回奔波。領證時,可自由選擇受理窗口領取或郵遞方式領取。同時,依托長三角區域統一照片庫,實現照片一次采集、共享應用。自上線以來,上海公安機關已受理居民身份證異地首次申領業務1200餘筆。
下一步,上海公安機關将在全面推廣戶籍事項“跨省(市)通辦”的基礎上,繼續優化完善操作界面和流程,不斷提升居民群衆使用滿意度。同時,持續回應居民群衆的新期待新要求,不斷探索更多戶籍事項便民利民新舉措,進一步提升居民群衆的獲得感、幸福感。
案例說明
11月23日上午,在上海工作生活的浙江戶籍居民徐先生來到上海市公安局楊浦分局大橋派出所,僅用3分鐘就為自己新出生的女兒成功申請了長三角區域跨省(市)新生兒入戶業務,成為該項新政施行後的首位在滬申請人。他欣喜地對窗口承辦民警說:“這項政策真是太方便了,我們夫妻不用再為了辦孩子戶口而特意回趟老家,免去了來回奔波,真的太感謝了!”
寶寶出生後的頭等大事是申報戶口,徐先生夫妻倆長期在上海工作生活,由于平時工作繁忙,而且防疫要求非必要不離滬,因此原計劃在回老家過年時再為孩子申報戶口,現在随着“長三角區域跨省(市)新生兒入戶”新政的出台,徐先生在上海居住地公安派出所就可以很輕松地為自己的孩子申請辦理入戶手續,切實感受到了長三角政務服務一體化的便捷和高效。
申請人信息:徐先生,34歲,戶籍地為浙江省淳安縣,工作單位是北京某網絡技術有限公司上海分公司。其妻子徐女士,33歲,戶籍地為浙江省淳安縣,工作單位為上海某進出口有限公司。
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