共青團生命力?在建設“智慧團建”系統前，2016年廣東省的團統團員數是450萬，但數據顯示，廣東14~28歲的青年人口數為2785萬按照團中央設定的到2020年将團青比降至30%的目标，廣東也應有800萬名團員那缺口的300多萬名團員去哪裡了？，我來為大家講解一下關于共青團生命力?跟着小編一起來看一看吧!

共青團生命力

在建設“智慧團建”系統前，2016年廣東省的團統團員數是450萬，但數據顯示，廣東14~28歲的青年人口數為2785萬。按照團中央設定的到2020年将團青比降至30%的目标，廣東也應有800萬名團員。那缺口的300多萬名團員去哪裡了？

聚焦基層團組織弱化、虛化、空心化等突出問題，自2017年年底以來，團廣東省委以“智慧團建”系統為總抓手，深入推進整治軟弱渙散基層團組織3年行動“命脈工程”，系統梳理團組織關系、整治空心團委團支部、攻堅百萬團員組織關系轉接、全面改革團費收繳工作。

“要改變扭轉團的基層薄弱、組織無力的狀況，讓共青團的每個細胞活起來。”團廣東省委書記池志雄說。

以問題導向抓“命脈”

在建設“智慧團建”系統的過程中，廣東共青團擠出多年積累的數據水分，發現暴露出來的問題比原先預想的還要嚴重。例如，“兩新”領域團建台賬中的5.18萬個團組織，能經得起“有組織、有團幹、有團員”的基本标準檢驗的，僅剩下不到1萬個。

在團組織和工作覆蓋上，經過百萬畢業生團組織關系轉接後，農村和社區團組織的空心化程度有所緩解，但轉回農村的大量團員在外工作，社區團組織與團員也幾乎沒有聯系。除了交團費，團員幾乎感受不到團組織的存在。

團廣東省委調研發現，粵東西北欠發達地區鄉鎮街道團委能找到的非學校系統團員普遍不足100名，粵西湛江一個6萬人口的鄉鎮，除去學校，竟然隻能找到30名團員。廣東省1.98萬個農村團支部中，在“智慧團建”系統上不足3名團員的有6178個，一個團員都聯系不上的空心支部有3854個；全省6762個社區團支部中，在系統上不足3名團員的有2189個，一個團員都沒有的有1841個。

在“兩新”領域，團的基層組織依然大面積空白，據國家和廣東統計局數據，廣東省共有317萬家非公企業，規模以上超過3萬家。而“兩新”領域真正在“智慧團建”系統上建立組織、找到團員的僅8676家，大批“隐形團員”遊離于團的體系之外。

團幹部隊伍的現狀是，基層幹部履職乏力，一方面不少鄉鎮街道團幹長期被大量安排與團的政治使命不相關的事務性工作；另一方面，基層團幹部普遍年齡偏大，政治面貌混雜，甚至有78歲的村團支部書記，還有近30%的縣區基層團幹部，既不是團員也不是黨員。2018年6月，廣東“智慧團建”系統23萬多個團支部中，8.3萬個沒有團幹自主報到。團支部書記隊伍軟弱無力，源頭上導緻基層渙散。

團員素質的現狀是，一些團員對基本義務不知情不配合。以團籍管理和組織關系轉接來說，除了進入體制内工作的團員，其他團員畢業後大都沒有工作單位團組織可以接收。經過高強度的團費催交和團員義務的教育工作，“智慧團建”系統上至今仍有超過3萬名團員連續6個月以上未交團費；有些高校畢業生功利地看待團員身份，覺得它對自己沒有實際影響，不願轉接組織關系，不向學校團組織報告畢業後去向，在社會上的失聯團員數量驚人。

池志雄覺得，團的基層建設積弊已久，面臨的情況錯綜複雜，隻有找準問題的根源，勇于自我革命，才能集中力量攻其要害，最大限度地扭轉現狀，逐步提升團的組織力。

推動基層團組織“站”起來

針對暴露出的突出問題，廣東共青團堅決落實從嚴治團，對标加強基層黨建的要求，以“智慧團建”為總牽引、總抓手和總閥門，實施整治軟弱渙散基層團組織的“命脈工程”，部署為期3年的專項整治行動抓基層團建，推動基層團組織“站”起來。

基層普遍反映，抓基層團建、整治軟弱渙散，明确的制度要求是前提。團廣東省委從強化政策供給入手，為基層組織建設提供配套制度。

以“智慧團建”系統再造基礎團務流程，勢必會牽扯到以往制度的空白處。為此，整治工作啟動以來，廣東針對“智慧團建”運行後基層團工作的變革，先後出台及修訂20餘份涉及團籍檔案管理、組織關系轉接、團費收繳使用等各領域的制度文件，厘清了一些長期模糊不清的工作規範，為推進全面從嚴治團提供明确指引和要求。

“建立健全扁平化、信息化管理運行機制和監督抽查機制。”團廣州市委基層組織建設部（籌）負責人麥文輝介紹，建立基層團組織負責人為成員的“智慧團建”交流微信群，減縮團廣州市委與各基層團組織之間的溝通流程；采用“智慧團建”周通報方式，每周對“智慧團建”的有關情況進行通報反饋和指導處理；開展全市團幹團員“智慧團建”業務培訓，提升“智慧團建”的使用效果。

根據“智慧團建”系統中的數據，廣東各級團組織開展“縱向到底、橫向到邊”的集中排查，集中整治學校、機關、國有企事業單位的“空心團委”和“空心團支部”，築牢基本盤。全省累計整治空心團委1045個，整治空心團支部超過2.3萬個，整治無團幹團支部近3.8萬個，已經基本消滅空心團委，大部消滅空心支部。

團支部找到了，還要找到團員。

廣東省每年有100萬名左右的畢業生團員，廣東共青團為扭轉“畢業即失聯”局面，逐步拉動農村、社區和“兩新”領域團建，持續對高校和地方團委轉接工作進行雙向督導，每周定期通報轉接數據，明确團組織審核轉接申請的響應時間和響應率，監測各級組織是否在72小時内工作到位。截至2018年年底，86.7%的應屆大學畢業生團員、93%以上的中學畢業生團員已經自主通過“智慧團建”系統轉接團組織關系。2018年年底，“智慧團建”系統中團員人數增加到457萬，超過了2017年的統計數。

同時，團廣東省委要求鄉鎮街道團委必須兜底接住到當地“兩新”組織就業的團員，一方面向鄉鎮街道、農村社區團組織注入了大量以大學畢業生團員為代表的新生活力，以往“空心化”的基層團組織有了明确的工作對象，另一方面為“兩新”組織團建提供了精準的靶向，到底哪些“兩新”組織裡有團員、有多少團員、要成立什麼類型的團組織等重要問題和對策，都有了數據支撐。

廣東特别重視發揮中學團校在發展團員中把政治關和先進性的積極作用，每年劃撥100萬元團費支持中學團校建設，推動全省4188所中學（約占全省中學的80%）設立規範化團校，以加強中學團校建設為切入嚴把團員入口關。團省委制定了《廣東省中學生團員發展工作規範》，嚴格執行“一課雙推三公示四考察五部曲”入團程序，抓好團前教育和入團後教育實踐，實施“萬名團幹講黨團課”，大批專職團幹和優秀青年代表走進中學團校講堂。

團汕頭市委書記張磊告訴記者，現在全團抓學校的大背景下，汕頭學校團建除了公立學校之外，民辦學校也是重點整改區域。通過“智慧團建”，清理了一些長期存在的糊塗賬。截至今年4月22日，汕頭已交團費比例是80.74%，團費收繳居全省前列。

2018年，廣東共青團實現了曆史上第一次通過互聯網讓“關鍵團務”“點對點直接抵達”組織最末梢的團支部、團員。為保障團員身份完全真實、聯系方式長期有效，廣東共青團光是在身份證、手機号校驗上的淨投入就超過200萬元。

為了讓幾十萬團幹、幾百萬團員辦理團務更順暢，團廣東省委在全省統一的12355熱線開設“智慧團建”咨詢專線，半年多來的日均話務咨詢量2000次。

麥文輝舉例說，畢業生團員對于轉接組織關系操作不清晰，撥打12345熱線，他們就會立馬了解求助團員的需求，然後通過微信群找到相關團組織跟進辦理，通常半天即可處理，以往則需要兩三天。

為了擴大“智慧團建”的影響力，團廣東省委累計投入近300萬元，在廣東各市的文化廣場、交通樞紐、高校密集區域的地鐵沿線投放“團員報到”公益廣告，還在開學季向大學新生團員發放“智慧團建”宣傳手冊70多萬份。

2018年8月初，在大學畢業生團組織關系轉接幾近停滞的時候，團廣東省委向全省畢業生團員發出了情真意切的公開信，從關心關懷的角度告訴大家此事的重要性，引發社會強烈正面反響，團的光榮感和集體意識在青年群體中有了一定程度的回歸。

根據團中央“六條規定”精神，團廣東省委制定《“命脈工程”工作中違紀問題處理意見》，由此釋放鮮明信号，把從嚴治團落實到基礎性工作中。

全面整治團的基層建設問題，絕非一朝一夕之功，團廣東省委專門制定“兩新”團建3個百分百行動計劃。首先，結合直接聯系青年工作，所有專挂職團幹部擔任團建指導員，每周一天到基層推動團的建設，通過23年的努力，顯著消除“兩新”領域的團建空白；然後，築牢學校、機關事業單位、國有企業等基本盤；随後，全面盤活“青年之家”資源，面向新興自由職業群體建立城市“青年驿站”；最後，全面整頓基層團幹隊伍，規範基層團組織政治生活。

經過1年多的建設推廣，廣東全省25萬個團組織入駐“智慧團建”系統；先後共有超過471萬名團員自主實名在線報到；錄入超過39萬名專挂兼職團幹部；177萬名團員通過系統完成組織關系轉接，累計收到2991萬人次自主交納團費1815萬元，團幹部大抓基層的思想進一步确立，團的基層組織體系進一步健全，基礎團務向規範化轉變，基層組織活力有所提升。

2019年05月10日 01 版

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