學校突發事件應急預案及演練制度?1.總則1.1編制的目的，下面我們就來說一說關于學校突發事件應急預案及演練制度?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

學校突發事件應急預案及演練制度

1.總則

1.1編制的目的

提高學校保障公共安全和處置突發公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障廣大師生員工的生命财産安全，進而維護國家安全和社會穩定，促進地區教育事業和經濟社會的全面、均衡、協凋、可持續發展。

1.2編制依據

依據國家和地方有關法律、法規以及國家和省、市、縣《突發公共事件總體應急預案》。

1.3分類分級

本預案所稱突發公共事件是指突然發生，造成或可能造成重大人員傷亡、财産損失、生态環境破壞和社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據突發公共事件發生的過程、性質和機理，學校突發公共事件劃分為以下四類：

（1）自然災害。指受地理環境和氣候條件影響，對學校可能造成影響和威脅的區域性災害，主要包括水旱災害、氣象災害、地質災害等。

（2）災難事故。主要包括校園各類安全事故、火災事故、校車交通事故、踩踏事故、實驗室事故、公共設施和設備事故及其它影響教育系統安全和穩定的突發災難事故。

（3）公共衛生事件。主要包括傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全以及其他嚴重影響師生員工健康和生命安全的事件。

（4）社會安全事件。主要包括：針對師生綁架、劫持人質、恐怖襲擊事件；涉及師生的各類非法集會、遊行、示威、請願及集體罷餐、罷課上訪、聚衆鬧事等群體性事件；各種非法傳教活動、政治性活動；師生非正常死亡、失蹤以及校園暴力、網絡安全等重大校園治安和各類刑事案件以及其它可能會引發影響校園和社會穩定的事件。

上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發公共事件可能和其它類别的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，學校突發公共事件應急預案領導小組将結合實際具體分析，統籌應對。

各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，一般分為四級：I級（特别重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。特别重大、重大突發公共事件分級标準參照縣教體局區《特别重大、重大突發公共事件分級标準（試行）》（以下簡稱《分級标準》）執行；較大和一般突發公共事件分級标準由縣教體局縣政府主管部門另行制定。

1.4适用範圍

本預案适用于學校，或超出學校處置能力的，需要縣教體局負責并協調縣政府相關部門處置得特别重大、重大突發公共事件的應對工作。

本預案是指導全校突發公共事件的應對工作。

1.5工作原則

（1）以人為本，減少危害。切實履行學校的教育和管理職能，把保障廣大師生員工的健康和生命财産安全作為首要任務，最大程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

（2）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常态與非常态相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作。

（3）統一領導，分級負責。在縣教體局縣教體局的統一領導下，在學校突發公共事件應急預案領導小組的指揮下，建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發揮應急指揮機構的作用。

（4）依法規範，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理維護師生員工的合法權益，使應對突發公共事件的工作規範化、制度化、法制化。

（5）快速反應，協同應對。加強應急處置隊伍建設，協調屬地衛生、消防、公安、街道等相關部門，建立聯動制度，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

（6）依靠科技，提高素質。在縣教體局的支持和指導下，積極采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，提高應對突發公共事件的水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。

1.6應急預案體系

學校突發公共事件應急預案體系包括：

（1）突發公共事件總體應急預案。突發公共事件總體應急預案是學校應急預案體系的總綱，是學校應對特别重大、重大突發公共事件的規範性文件，由學校突發公共事件應急預案領導小組制定并經由學校職工代表大會通過後公布實施，同時報縣教體局備案。

（2）突發公共事件專項應急預案。專項應急預案主要是為應對某一類型或某幾種類型的突發公共事件而制定的應急預案。根據縣教體局區教育系統突發公共事件總體應急預案和有關規定，結合學校實際制定相關應急預案，并報縣教體局備案。

各類預案應當根據實際情況變化，及時修訂；專項預案構成種類将不斷補充、完善。

2.組織體系及職責

2.1應急組織機構與職責

　組 長：校長

　副組長：分管負責人

　成 員：學校管理教師

領導小組的主要職責：向主管部門通報情況，按照縣委縣政府和縣教體局的要求統一決策、組織、指揮學校各類突發公共事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務。

領導小組下設日常辦事機構。學校安全辦公室作為日常辦事機構，其職責是履行值守應急、信息彙總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用負責接收和辦理向縣教體局安全科報送的緊急重要事項；落實縣教體局有關決定事項和縣教體局領導批示、指示精神；負責編制、修訂《學校突發公共事件總體應急預案》，組織相關部門編制、修訂各專項應急預案，指導應急預案體系建設；協調特别重大、重大突發公共事件的預防預警、應急演練、應急處置、調查評估、信息發布、應急保障和宣傳培訓；協助學校做好突發公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢複重建等工作。

2.2各處置工作組組成及主要職責

針對各類突發公共事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

2.2.1自然災害類事件應急處置工作組（學校防災指揮部）。工作組主要職責為：在政府自然災害應急指揮部門的領導下，積極配合相關部門進行應急工作。根據災害的情況，認真分析對學校所産生的影響，及時做出決策，深入現場協調處置。

2.2.2事故災難類事件應急處置工作組。工作組主要職責為：建立事故災難類事故的預防和監測預警機制，對突發性災難事故，視其性質和嚴重程度，确定等級級别，啟動相應預案，做好施救工作。

2.2.3突發公共衛生類事件應急處置工作組。主要職責為：及時收集學校突發公共衛生事件的相關信息，并及時向縣委縣政府和縣教體局通報情況，組織學校緊急應對和處置突發事件對緊急應對措施及有關責任人進行責任追究。

2.2.4突發社會安全事件應急處置工作組。工作組主要職責為：統一決策、組織、指揮學校涉及突發社會安全類事件的響應行動；研究确定事件性質、類型和級别，做好處置工作。

2.2.5突發其它類事件應急處置工作組。主要工作職責為：通過技術手段對校園網有害信息實施24小時監控；及時處置重大有害信息在校園網上大面積傳播，對突發性事件現場處置，确認考試事件等級，啟動相應預案，作出決策，妥善處置。

3.運行機制

3.1預測和預警

學校和有關部門要針對各種可能發生的突發公共事件，完善預測和預警機制，做好預測和監測工作，做到早發現、早報告、早控制、早解決。

自然災害信息監測與報告的主體為氣象局、國土資源局、水利局、農業局、林業局、畜牧食品局及各級政府安全生産事故監測與報告的主體為縣安監局、規劃和建設局、公安局、質監局、環保局及安全生産事故發生單位。突發公共衛生事件信息監測與報告的主體為縣衛生局。

突發社會安全事件信息監測與報告的主體為縣公安局。

3.1.1預測預警系統

學校要綜合分析可能引發突發公共事件的預測預警信息并及時上報。由縣教體局安全科會同系統各單位、機關有關科室整合監測信息資源，依托縣教體局教育信息網、縣教體局學校安全工作群等相關網絡，建立健全突發公共事件預測預警系統。

3.1.2預警級别發布

根據《突發公共事件總體應急預案》的分級标準，預警級别按突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢态，一般劃分為四級：I級（特别嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

預警信息包括可能發生的突發公共事件的類别、預警級别、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

預警信息經縣政府應急管理辦公室分析、評估和确認，形成預警建議報縣突發公共事件應急委員會，經應急委員會審定後統一發布。

3.2應急處置

3.2.1信息報告

特别重大、重大突發公共事件發生後，學校要立即如實向縣教體局報告，最遲不得超過1小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告般應逐級上報，特殊情況下也可越級上報。報告内容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。

學校要及時掌握較大以上突發公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感時間、敏感地點、或可能演化為特别重大突發公共事件信息的報送，不受《分級标準》限制。突發公共事件涉及港澳台僑、外籍人員，或者涉及到境外，應及時經由區教體局向外辦、台辦報告。

突發公共事件發生後，學校各部門要立即采取措施控制事态發展，組織開展應急救援工作，并及時向上級教育行政部門報告。事發地的教育行政部門在報告重、特大突發公共事件信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事态。

3.2.3應急響應

對于先期處置未能有效控制事态，或者需要縣教體局協調處置的特别重大、重大突發公共事件，由學校根據實際需要提出，縣教體局安全科提出處置建議向局領導報告，經請示縣政府批準後啟動相關預案。

3.2.4指揮與協調

學校應急工作領導小組在縣教體局指導下統一開展處置工作。主要包括：

（1）申請協調相關部門、專家和應急隊伍參與應急救援；

（2）制定并組織實施搶先救援方案，防止引發次生、衍生事件；

（3）配合相關部門，做好維護現場治安秩序和社會穩定工作；

（4）及時向縣教體局報告應急工作處置進展情況；

（6）研究處理其它重大事項；

3.2.5應急結束

特别重大、重大突發公共事件應急處置工作結東，或者相關危險因素消除後，現場應急指揮機構予以撤銷

應急狀态的解除，由縣政府相關應急指揮機構根據縣政府領導指示或實際情況批準實施。

3.3恢複與重建

3.3.1善後處置

學校配合縣教體局積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。

3.3.2調查與評估

學校對突發公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢複重建等問題進行調查評估，并向縣教體局做出報告。

學校于每年第一季度對上年度發生的突發事件進行全面評估，并向縣教體局彙報。

3.3.3恢複重建

突發公共事件結束後，學校各部門要迅速采取有效措施，盡快恢複正常的教育教學秩序。

申請縣教體局協助縣政府及相關部門進行恢複重建工作，并對教育系統内的突發公共事件的應急處置工作進行全面總結，并上報縣政府。

3.4信息發布

發公共事件的信息發布應當及時、準确、客觀、全面。事件發生的第一時間向社會發布簡要信息，随後發布初步核實情況、應對措施和公衆防範措施等，并根據事件處置情況做好後續發布工作。

由縣教體局負責處置的各類突發公共事件，一般由縣政府發布有關信息。

4.應急保障

學校各部門要按照相關預案做好突發公共事件的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發公共事件的人力、物力、财力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保障救援工作的需要和受災人員的基本生活，以及恢複重建工作的順利進行。

學校應急保障小組職責分工

（1）信息報道小組：根據突發公共事件的發生發展情況準确地向應急工作領導小組和相關部門報告情況；及時向各應急保障小組傳達應急工作領導小組和有關領導的指示和要求，保證各項應急處置工作的順利開展。

（2）現場保護小組：及時向指揮部彙報現場處理情況；事故期間或事故後派專人對事故現場進行保護，等待相關部門或有關專家對現場進行勘察或調查。

（3）警衛聯絡小組：負責與縣教體局及時與公安、消防、武警等部門聯系，密切配合有關部門工作；負責向上級部門及相關單位準确報告有關事件發生處置情況。

（4）搶險救援小組：接報後立即趕赴第一現場，組織人員進行搶險救援，減少事故損失，防止事态擴大。

（5）醫療救護小組：負責事件中受傷人員的救助工作，協調衛生部門保證傷員得到及時救護。

（6）後勤保障小組：負責食品、通訊、交通、校舍、教學設備、學習用品等各類搶險救援物資的籌措供應工作，保障搶險救援工作的順利進行。

（7）事故調查小組：按相關法律規定對事故原因進行調查分析。

（8）善後處理小組：根據現場調查了解的真實情況，按相關法規、政策配合相關部門處置好有關善後事宜。

（9）善後重建小組：根據新确定的安全需求，采取富于建設性的手段和措施，重新規劃和建設基礎設施和校園環境。

應急保障小組在學校應急工作領導小組的統一指揮下，團結協作，齊心協力，确保政令暢通，做到招之即來，來之能戰。同時，按照各自的職責分工，各司其職，各盡其責，及時組織安排搶險救援人員前往事發地點協助事發單位和相關部門工作人員認真做好排險、搶救和事故處置。

5.監督管理

5.1預案演練

學校應急管理工作領導小組制定應急演練計劃，結合自身實際，有計劃、有重點地對相關預案進行演練。

5.2宣傳和培訓

學校應充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，采取多種形式，在校内廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強師生員工的責任感和自救互救能力。加強突發公共事件應急處置的教育培訓工作，定期對應急管理工作人員進行培訓，并把應急管理知識作為領導幹部培訓的重要内容。

5.3責任與獎懲

突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和貴任追究制。對突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其它失職、渎職行為的，依法對有關貴任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

6.附則

6.1預案管理

本預案由學校應急管理工作領導小組制定，是學校處置突發公共事件的工作文件。本預案将結合工作實際進行及時修訂。

6.2預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

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具體材料目錄如下：

一、校園安全管理材料目錄（15篇）

01.學校安全管理工作責任制

02.學校安全工作一崗雙責責任清單

03.學校安全工作組織領導保障制度

04.學校安全工作責任制

05.消防安全崗位責任制

06.班級管理安全責任制

07.校園安全工作部門責任分工

08.學校安全管理 “十個一”工作方案

09.學校安全管理專題培訓實施方案

10.特殊群體學生專項排查實施方案

11.學校安全工作計劃(1)

12.學校安全工作計劃(2)

13.學校安全工作總結(1)

14.學校安全工作總結(2)

15.學校安全工作總結(3)

二、校園安全管理制度材料目錄（132篇）

01.校園安全管理制度(1)

02.校園安全管理制度(2)

03.學校安全檢查制度

04.校園安全日常檢查制度

05.學校安全隐患排查治理工作制度

06.學校大型活動安全管理制度

07.關愛特殊群體學生的工作制度

08.學校安全工作責任制度

09.學校安全教育制度

10.學校課堂教學安全管理制度

11.學校消毒物資管理制度

12.學校消防安全管理制度

13.學校防震減災制度

14.學校安全工作22條

15.校園安全隐患報告制度

16.學校安全事故報告制度

17學校安全事故責任追究制度

18.校舍及設施設備安全管理制度

19.學校校舍安全年檢制度

20.學校食堂衛生管理制度

21.學校食堂管理和監督制度

22.學校食堂從業人員健康管理制度

23.學校食堂食品安全承諾書

24.學校食堂工作人員安全責任承諾書

25.學校食堂新冠肺炎疫情防控期間操作規程

26.學校食堂食品留樣制度

27.學校校長陪餐制度

28.學校教師陪餐制度

29.學校宿舍使用管理辦法

30.學生宿舍生活及安全管理制度

31.學生宿舍治安管理制度

32.校門衛管理制度

33.學校校門管理制度

34.校園安保規範管理制度

35.學校安保管理15條

36.校車安全管理制度

37.學校車輛安全管理制度

38.教職工私家車管理制度

39.學校行政工作安全管理制度（合編版19篇）

40.學校教務工作安全管理制度（合編版10篇）

41.學校學生日常安全管理制度（合編版7篇）

42.學校後勤工作安全管理制度(合編版10篇)

43.實驗室安全管理制度（合編版15篇）

44.化學實驗室安全管理制度(合編版13篇)

45.科學實驗室安全防護管理制度(合編版20篇)

三、學校各類安全應急預案彙編目錄（23篇）

01.學校突發公共事件總體應急預案

02.校園安全工作應急預案

03、學校食品衛生安全預案

04、學校消防安全應急預案

05、學校防汛工作應急預案

06、學校地震減災應急預案

07、學校安全疏散應急預案

08、學校傳染病防治應急預案

09、防範校園暴力事件應急預案

10、防範自然災害的安全應急預案

11、學校危險物品安全預案

12、學校特種設備安全應急預案

13、學校交通安全應急預案

14、預防食物中毒的安全應急預案

15、學校大型活動安全應急預案

16、學校工程建設安全應急預案

17、學校防雷減災工作應急預案

18.學校突發事件應急處置流程

19.校園矛盾糾紛應急處置方案

20.學校消防疏散演練方案

21.預防校園暴力事件應急演練方案

22.學生宿舍突發事件應急預案

23.學校體育活動事故處理預案

四、學校防溺水工作材料目錄（24篇）

01.學校防溺水專項工作方案

02.學校2022年預防學生溺水工作方案

03.學校2022年防溺水宣傳教育活動實施方案

04.學生防溺水安全教育月活動方案

05.學校防溺水安全教育活動方案

06.學校預防溺水工作制度

07.預防學生溺水提醒制度

08.學校防溺水安全教育計劃

09.學校2022年防溺水工作總結（美篇版）

10.學校防溺水安全教育工作總結

11.XX學校防溺水工作應急預案

12學校預防學生溺水工作應急預案

13.防溺水學生和家長承諾書

14.學校防溺水安全承諾書

15.防溺水倡議書

16.防溺水安全教育倡議書

17.學校防溺水工作緻家長的一封信

18.預防溺水安全教育内容

19.防溺水安全教育主題班會策劃書

20.防溺水主題班會策劃書

21.《珍愛生命,預防溺水》教案

22.防溺水安全教育主題班會教案

23.防溺水主題班會活動方案

24.《防溺水》微教案

五、學校法制教育工作材料目錄（7篇）

01.學校法治教育工作實施方案

02.法治進校園宣講活動實施方案

03.學校禁毒宣傳周活動方案

04.學校法治宣傳周系列活動總結

05.學校法制教育宣傳月活動工作總結

06.學校全民禁毒宣傳月系列活動總結

07.珍愛生命 拒絕毒品教學設計

六、學校“校園欺淩”工作材料目錄（9篇）

01.預防校園欺淩防治工作方案(1)

02.預防校園欺淩防治工作方案(2)

03.校園欺淩專項整治行動工作方案

04.校園欺淩專項治理工作階段總結

05.校園欺淩強制報告制度

06.校園欺淩應急處置預案

07.校園欺淩強制報告制度

08.中小學欺淩防治手冊

09.校園欺淩APP

七、學校心理健康教育材料目錄（9篇）

01.學校心理健康活動方案

02.學校心理健康教育工作實施方案

03.學校防疫心理健康工作實施方案

04.疫情防控心理危機幹預方案

05.學校心理危機應急幹預制度

06.校園心理情景劇大賽實施方案

07.學校心理健康教育月活動總結

08.2022年心理健康教育節活動總結

09.學校心理健康教育月活動實施方案

八、安全教育活動材料目錄（10篇）

01.學校1530安全教育實施方案

02.學校安全教育宣傳周活動方案

03.“5.12”防災減災日宣傳周活動方案

04.2022中小學安全教育日活動方案

05.2022年全國中小學生安全教育日活動方案

06.2022年端午假期學生安全緻家長一封信

07.關于學生交通安全緻家長的一封信

08.校長在學校安全工作會議上的講話

09.2022年寒假學生安全責任告家長書

10.校園安全責任告知書

九、學校安全生産月活動材料目錄（9篇）

01.學校安全生産月活動方案(1)

02.學校安全生産月活動方案(2)

03.學校安全生産月系列活動方案

04.學校安全生産月計劃

05.學校安全生産月活動總結

06.學校安全生産月活動總結

07.學校安全生産月活動美篇

08.學校安全生産月工作美篇

09.學校安全生産月國旗下講話稿

十、校園安全責任書目錄（32篇）

01.學校校長安全責任狀

02.分管安全工作的副校長安全責任狀

03.分管教學工作的副校長安全責任狀

04.分管後勤副校長安全責任狀

05.分管财副校長安全責任狀

06.工會主席安全責任狀

07.辦公室主任安全責任狀

08.政教處主任安全責任狀

09.教務處主任安全責任狀

10.少先隊輔導員安全責任狀

11.财務人員安全責任狀

12.年級組長安全責任狀責任狀

13.教研組長安全責任狀責任狀

14.班主任安全責任狀

15.任課教師安全責任狀

16.體育教師安全責任狀責任狀

17.電教教師安全責任狀責任狀

18.圖書管理員安全責任狀責任狀

19.檔案員安全責任狀責任狀

20.門衛安全責任狀

21.學校保安安全責任狀

22.食堂師傅安全責任狀

23.疫情期間學校食堂供貨商食品安全責任書

24.宿舍管理員安全責任承諾書

25.學生宿舍安全承諾書

26.學校住宿生安全協議書

27.學校與門衛安全責任書

28.家校共建學生安全責任書

29.學校特異體質學生安全責任書

30.學生安全責任書

31.學校放假通知（安全責任書）

32.周末節假日校外學生安全監管責任書

十一、學校暑假安全工作材料目錄（10篇）

01.暑假前學校安全工作重點

02.學校放暑假的安全工作清單

03.學校2022年暑假和秋季開學工作安排

04.學校暑假前工作安排及安全提醒

05.2022年暑假安全教育告家長書

06.學校2022年暑假安全教育緻家長一封信

07.學生暑期安全家長承諾書

08.學校暑期家長安全責任承諾書

09.暑假安全緻家長的一封信

10.開學安全告知（責任）書

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