益陽龍山港社區體育設施衆多。

紅網時刻記者 劉志雄 益陽報道

“網格化”不是新玩意，卻在基層治理中不斷刷着新的“存在感”，實實在在讓“老”社區有了新活力。

益陽市赫山區會龍山街道龍山港社區是益陽以前的老工業基地，轄區内破産改制國有企業多，老舊小區多。“路無兩尺寬，地無三尺平，晚上一團黑，無事不出門，右邊石灰堆，左邊煤炭黑，落雨爛泥湖，風起塵遮月。”這首龍山港群衆自編的打油詩，曾是當地環節的真實寫照。

但近年來，社區将轄區設置為5個網格，依托“網格 小區黨建 服務”模式，積極探索基層治理新方法，總結歸納了“四紅”（紅旗幟、紅哨子、紅袖章、紅馬甲）“五民”（民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評）工作法，叩響了社區自治、群衆自我管理的新大門，社區面貌也在群衆自治和上級部門的幫助下煥然一新。

樓棟長、志願者在“敲門行動”中摸排群衆疫情防控相關信息。

網格化激發群衆自治活力

在7月末這一輪新冠肺炎疫情中，益陽市赫山區龍山港社區便在疫情防控中又一次彰顯了網格化管理的新效能。

龍山港社區共有2110餘戶3530餘人，但在網格長、樓棟長、社區工作人員以及聯點單位志願者的共同努力下，隻用了一天便完成了社區全部人員疫情相關信息的摸排和記錄。

社區以有愛心、有威信、有經濟條件等為基礎，由網格居民自願報名，再集體推薦，從威望高、能力強的“龍山港五老”（老黨員、老教師、老廠長、老戰士、老模範）中，選取網格長、樓棟長，共同參與社區環境整治、義務巡邏、民情民意收集、矛盾糾紛調解等志願服務活動。

在網格内，社區重新布置黨群工作室，新添置桌椅，設置意見收集公示欄，将“五民”工作法制度上牆，挂上了“紅網格議事廳”的牌子。

“愛打乒乓球的老人很多，能不能再裝個台子？”“還有一些衛生盲角死角，今天我們就去弄一下。”……紅網格議事廳自成立以來，發揮了巨大功效，網格員們輪流坐班，開門迎接過來“議事”的居民。文明城市創建、低保戶重新認定、精神文化建設等一系列工作，在群衆的智慧中一項項鋪開。

老小區煥然一新，還有了籃球場。

扁平化促使基層治理高效

在疫情防控中，龍山港社區各網格員和樓棟長在重點人員摸排管控、小區值守、核酸檢測與疫苗接種信息摸排、健康碼顔色摸排等工作中發揮着中堅力量。

“但我們社區網格員和樓棟長大多數年紀比較大，對信息登記和錄入不熟練，還好有益陽市供銷社和赫山區委統戰部兩個聯點部門的幫忙。”龍山港社區黨支部書記張躍說。

龍山港社區積極推進管理扁平化，用好用活“吹哨報到”機制，讓公共服務在社區更直接更具體，以網格為單位派發“工作單”。疫情防控中，社區将市直、區直等聯點單位志願者科學分組，通過前往居民家采集登記信息、發放《會龍山街道村（居）民防疫指南》等，迅速打通接通服務群衆的最後一公裡，确保了信息摸排收集的時效性，“敲門”任務得以快速順利完成。

從卡點值守到上門信息摸排，共有10名來自益陽市供銷社和赫山區委統戰部的工作人員全方位支援龍山港社區疫情防控。市、區聯點單位的幹部下沉社區一線，是如今赫山區基層治理的常态。

雖是老社區，環境卻清新。

在今年上半年，在基層吹哨、部門報到模式下，益陽市、赫山區兩級住建局助力龍山港社區完成了原氮肥廠家屬區的老舊小區改造，社區“一網格”整體舊貌換新顔。“一個50年沒變化的地方，一下子翻了新。”網格長遊衛平說，“以前是石闆路、爐渣路，自來水也沒分戶，更别說下水道了。”

在住建局幫助下，龍山港社區一網格從道路、下水道、水表、空隙地及樓梯台階、網線、燃氣等10多個方面來了次徹底改造，還重新加固了兩棟危房，居民們每天都喜氣洋洋。“以前要投親靠友讨生活，現在左鄰右舍都搬回來了。”居民王淑珍激動地說。

近年來，益陽市城建投幫忙改善龍山港社區基礎設施、增設健身器材，赫山區委統戰部修建籃球場、捐贈體育器材等等，還有更多如修複電線杆、梳理下水道等事關群衆幸福感的小事情，都在網格吹哨、部門報到中得到解決。

網格化有效拉進了群衆和政府部門的距離，在網格内的黨群服務站“吹哨”，相關部門便可以直接到老百姓家裡服務，不再像以往由行政管轄所屬部門層層傳遞，扁平化的管理模式，促使基層治理更高效，群衆也能有更多的幸福感、獲得感。

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