#洛陽#市河南第二大城市，同時也是目前河南省市轄區數量最多的城市，有多達七個市轄區。但是客觀地看，洛陽市轄區的劃分十分不合理，急需調整。

我們先來看洛陽市轄區現狀。

我們看到，在洛陽的七個區中，有的大，有的小，規模差别相當大。實際上，在人口規模上，這些區的差别也很大，譬如，根據第七次人口普查公報，洛陽最小的瀍河區，常住人口隻有22.28萬人，第二小的老城區也隻有25.21萬人。但是最大的洛龍區有94.84萬，澗西區也有71.89萬人。

洛陽新區幾乎全部屬于洛龍區

洛陽規模較小的區中，當屬瀍河區最小。瀍河區總面積僅有42平方公裡，考慮到其複雜的地形和鐵路設施的占地，其最終人口也不太可能突破30萬。但是作為一個獨立的行政區，它有要“五髒俱全”，毫無疑問這是對資源的一種極大浪費。類似的問題在西工區和老城區同樣存在。實際上，西工，老城和瀍河三區的人口之和也僅僅相當于澗西一區而已。

七區中最小的瀍河區

更進一步地說，雖然現在洛陽已經有七個區，但是市區總面積卻并不大，僅有2274平方公裡。因此不排除在未來洛陽會進一步撤縣設區。作為一個普通地級市，擁有七個區已經是非常罕見的了，如果還要繼續增加去的個數會比較困難。這個時候，通過撤并原來的小市轄區，就可以為新設區騰出來名額。譬如，如果澗東三區合并為一個區，則可以空出兩個撤縣劃區的名額，為新安縣等縣的撤縣設區創造機會。

新安縣漢函谷關遺址

除了合并小市轄區之外，過大的市轄區也應當在适當的時機予以拆分。譬如洛龍區，其轄境從北到南連續跨了洛河和伊河兩大河流，管理頗為不便。此外，伊濱區作為洛陽唯一可能大規模開發的新城，未來必然會形成一座規模在50萬人以上的城區，再加上郊區人口，其常住總人口當在70萬以上。以這個人口規模而言，完全可以獨立成區而非并入洛龍區。

伊濱區都會心規劃

實際上在相關規定中有規定

市區總人口在300萬人以上的城市，平均每60萬人可設立1個市轄區。最小的市轄區人口不得少于25萬人。

以這個标準看，我們剛才提到的瀍河區的确是不符合設置要求的，老城區也剛剛摸到“及格線”。按照洛陽市區人口351萬來算，則現階段洛陽隻能夠有5個區而非如今的7個區。理想中，現階段洛北城區隻需要以澗河為界，一分為二即可。當然，這其中必然還涉及到一些微調，而非簡單地将西工，老城和瀍河合并。

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