稅收工作如何服務納稅人?《深化國稅、地稅征管體制改革方案》實施以來，各地稅務機關積極推動各項措施落地生效在國地稅互認數字證書（CA證書）方面，稅務機關采取多種方式積極落實國地稅合作要求，避免了數字認證重複發放，降低了征納雙方辦稅成本，下面我們就來說一說關于稅收工作如何服務納稅人?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

稅收工作如何服務納稅人

《深化國稅、地稅征管體制改革方案》實施以來，各地稅務機關積極推動各項措施落地生效。在國地稅互認數字證書（CA證書）方面，稅務機關采取多種方式積極落實國地稅合作要求，避免了數字認證重複發放，降低了征納雙方辦稅成本。

瞧瞧這些地方，一張證書、一把“鑰匙”，國地稅“通吃”！就是這麼便捷~

北京：一證通辦政府買單

近日，記者從北京市了解到，北京市國稅局、地稅局在北京市政府的支持下，全面啟用“一證通”數字證書 。持有“一證通”數字證書的單位和個體工商戶，既可以登錄國稅局、地稅局網上辦稅服務廳和網上申報系統辦理涉稅業務，也可以辦理北京市其他委辦局的網上事項，真正實現了數字證書一證多用。

據了解，北京市地稅局于2001年即開始啟用數字證書，目前已服務于全市16個區的86萬戶納稅人。2015年，北京市将地稅局數字證書統一納入市政府的“法人一證通”工程，面向全市法定代表人免費發放“北京一證通”數字證書，并由市财政統一支付證書費用。

2016年1月，按照國家稅務總局要求，為進一步加強國地稅合作，使納稅人持 “一證通”數字證書可以同樣辦理國稅相關業務，北京市國稅局與地稅局開展技術對接，實現了納稅人持有免費發放的“一證通”數字證書可以登錄國稅網上申報系統、網上辦稅服務廳、集貿市場網上開票系統以及離境退稅系統，辦理國稅相關業務。

從2016年1月~5月18日，北京市國稅局、地稅局共發放“一證通”免費證書58.4萬張。（蔣甯 呂忠 趙聚鵬）

吉林：一把“鑰匙”開兩把鎖

吉林省國稅局、地稅局聯合開展數字證書互認工作已有5年曆史，共管納稅人通過領取國地稅其中任何一家發放的介質Ukey，都可以做為網上申報任何稅種的通行證。截至今年4月底，吉林省國地稅共同免費發放55萬隻介質Ukey，為納稅人節約資金5500萬元。

記者在采訪中了解到，2010年，吉林省國稅局成為國家稅務總局首批稅控數字證書系統推廣試點單位。2011年，吉林省地稅局經國家稅務總局同意，向全省地稅局系統自管戶提供身份認證支持的同時，共享共用國稅局身份認證信息，惠及15萬戶共管企業。

在國地稅任何一家取得的Ukey，共管納稅人怎麼會“一把鑰匙開兩把鎖”呢？吉林省國稅局信息中心的林野告訴記者，雙方通過各自注冊系統為納稅人發行Ukey，植入了企業的相關數據信息，發行的數據信息經内網上傳到國家稅務總局，國家稅務總局将吉林國稅、地稅數據由内網擺渡到互聯網區，然後将國稅、地稅數據合并形成合集數據，再将合集數據分别推送給雙方的網上辦稅系統，這樣吉林國地稅任意一方發行的Ukey，都包含在合集數據中，實現納稅人隻需在國地稅一方取得Ukey，就可在雙方網上辦稅系統中使用身份認證服務。

吉林市永昌标準件有限責任公司是一家國地稅共管企業，會計張曉華給記者演示了網上申報的過程。她把U盤大小的Ukey插入到電腦，然後打開吉林省國稅局門戶網站的網上申報界面，輸入密碼後，出現提示，顯示今年4月的增值稅和企業所得稅已經申報。張曉華告訴記者，她接着用這把“鑰匙”進入吉林省地稅局的申報系統，就可以申報由地稅局征收的稅費。

吉林市船營區國稅局辦稅服務廳的稅務人員說，國地稅互認數字證書的推廣，納稅人來稅務機關的次數少了，基層稅務機關工作量減輕了。（馬海洋 李卓然）

河北：分步實施證書互認

河北省國稅局、地稅局以CA證書互通互認為突破口，實現國地稅網上涉稅事項統一門戶、統一辦理、統一采集和統一查詢。

據河北省國稅局征管和科技發展處副處長李玉斌介紹，2004年河北省稅務機關推出CA證書辦理涉稅事項，多年來形成了國稅以聯通CA證書為主，地稅以河北CA和北京CA為主的服務格局。随着國地稅業務工作的深度融合，納稅人希望CA證書國地稅通用的訴求越來越強烈。2013年，河北省國稅局在應用系統增設地稅數字證書的加解密服務器，使用地稅數字證書的納稅人可以在國稅網上辦理涉稅業務。2015年，河北省國稅局、地稅局又在各自應用系統互設對方數字證書（不包含稅控數字證書）身份認證和加解密服務，全面支持對方數字證書互訪，納稅人持一方數字證書即可辦理雙方業務。

2016年，在數字證書互認的基礎上，河北稅務機關依托納稅人實名辦稅等制度規範，以金稅三期系統為基礎，全面建設網上辦稅服務——雲辦稅服務體系。目前，任何一方的CA證書可以無障礙登錄國地稅實體辦稅服務廳、互聯網網頁端、自助辦稅終端、手機APP和24小時自助辦稅廳等，實現互聯網上涉稅業務的全面辦理。

此外，河北省國稅局、地稅局積極推進外部信息交換，實現了與省公安廳電子印章庫聯網，将納稅人的公章、法人章、财務專用章等具有法律公信力的電子影像信息，采集到電子簽章庫，納稅人電子印章信息可以與數字證書信息銜接。納稅人通過CA證書登錄網上涉稅服務，申請信息、申報信息、繳稅信息和簽證信息實現了無紙化傳遞，稅務機關将稅務事項通知書和送達回證等依職權審批信息帶電子簽章以加密PDF格式文件傳遞給對應數字證書的納稅人，實現納稅人申請信息、申報信息、繳稅信息和簽證信息的實時傳遞，納稅人不用往返奔波稅務機關。（李若鑫 李長江 陳軍）

江蘇：數字證書合二為一

目前，江蘇省全省範圍内已有一半以上地區實現了互認數字證書，近50萬戶納稅人可以通過一張數字證書在國稅、地稅網上辦稅廳辦理納稅申報和涉稅申請業務。

記者在采訪中了解到，江蘇省國稅局、地稅局采取兩種方式統一數字證書：一是對已有江蘇數字證書的地稅納稅人，地稅局采取在證書上增加國稅納稅人信息的方式，使該納稅人可同時登錄國稅網上申報系統辦理國稅業務；同時，國稅局聯系同一家專業公司，通過增加江蘇數字證書運行服務器和網上登錄方式等，使持有江蘇數字證書的地稅納稅人，在不增加設備投入的情況下，實現對國稅網上辦稅系統的登錄和簽名。二是對新辦的納稅人，第三方專業公司采取将一張江蘇數字證書關聯上國稅、地稅兩家納稅人信息的方式，使得納稅人擁有一張證書可同時登錄兩家網上辦稅系統。

數字證書統一後，為減輕納稅人負擔，更好地惠及納稅人，江蘇省實現了由财政統一支付納稅人數字證書的費用，供納稅人“零成本”使用。（冒益慧 徐雲翔）

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