東亞國家順應經濟發展全球化和區域合作一體化大勢，多年來秉持開放自主的區域主義政策理念，以構建東亞經濟共同體為目标，持續推進東亞地區機制化合作。但與此同時，美國力推所謂“印太戰略”，圖謀拆散東亞區域合作框架，重塑美國在亞太地區的“霸主地位”，給東亞區域合作帶來沖擊。東亞國家在應對這一挑戰的過程中，需要給開放的區域主義注入新内涵，不斷充實東亞區域合作進程。

冷戰結束後，美國将亞太地區國家納入其主導的所謂“美國治下的和平”體系中，實質就是将東亞地區的發展中經濟體進行鍊接，使之成為向美國提供廉價商品的工廠和消化其優勢商品的市場，為美國資本榨取東亞國家發展成果創造條件。美國借“新區域主義”之名，行霸權掠奪之實，維持其橫跨北美、東亞、南美和南太平洋的“無縫的太平洋”秩序。

1997年亞洲金融危機之後，東亞國家經濟自主意識開始覺醒，主動将開放的區域主義作為政策選項，指引域内國家構建符合自身利益的東亞合作新格局。一是地緣範圍更加清晰。東南亞和東北亞次區域共同構成完整的東亞合作版圖，東盟十國與中、日、韓三國在這一地緣版圖上互推系統合作。二是區域認同得到鞏固。東亞國家山水相連、人文相通、往來悠久，睦鄰國家和人民擁有相似的文化和基因認同，整個東亞地區經濟蓬勃發展、地區安全穩定成為各國普遍的利益訴求。三是經濟模式通功易事。日本20世紀“雁形模式”下推出的垂直産業分工與中國新世紀打造出的多層次産業鍊縱橫聚合。域内各經濟體分工協同，推動東亞成為世界重要地緣經濟闆塊。四是域外協調多元開放。東亞國家對外交往的曆史淵源和現實利益盤根錯節，在各國政治和經濟更加獨立自主的時代背景下，東亞各國和域外大國的政策協調與務實合作不斷增多，包容、開放、多元的政策取向已是大勢所趨。

東亞堅持更加開放的區域主義，域内國家整合各自資源追求利益“公約數”，削弱了美國掌控下的太平洋霸權。美國甚至一度抛棄其大力推崇的“新區域主義”，轉而聯手軍事盟友和所謂戰略夥伴圍堵中國，挑起意識形态和經濟、金融、科技暗戰遏制中國發展，插手台海、南海、朝鮮半島問題攪渾局勢，惡意制造戰略緊張。若美國的戰略陰謀得逞，将打破東亞經貿發展平衡，撕裂東亞區域合作，東亞各國将陷入不斷沖突和對抗的漩渦。

東亞國家和人民曾遭受帝國主義殖民統治和強權争奪之災，東亞人民深受冷戰中的“熱戰”和“新區域主義”霸權的金融劫掠之苦，曆史絕不能開倒車。

中國與其他東亞國家一道，繼續将開放的區域主義作為共同政策理念與原則，進一步推進東亞區域合作進程，努力構建以東亞為核心的多層次、開放性全球合作。同時，東亞國家與域外國家的合作也在持續進行。如泛東亞(亞太)合作框架，剛剛生效的區域全面經貿夥伴關系協定，以及将地緣相近大國包容在内的東亞峰會等;除此之外還有連接亞洲其他區域的各種機制，包括上海合作組織、亞洲外長對話會議等;區域間的全球合作構架，如亞歐會議、東亞-拉美合作論壇。東亞國家正在積極構建一種覆蓋全球的新型多邊主義合作網絡，為推動全球治理搭建了區域内、跨區域和區域間的合作平台，這些實踐給開放的區域主義注入了新内涵。

身處百年變局之中，東亞國家仍按既定計劃和步驟，持續推進多層次合作進程。今年8月召開的東盟與中日韓外長會議通過了《10 3合作工作計劃(2023-2027)》，規劃了切實有效的合作措施。之後，柬埔寨、印尼和泰國分别主辦“10 3”領導人會議暨東亞峰會、G20峰會和亞太經合組織領導人非正式會議。這些豐富的實踐将證明，開放的區域主義引領下的東亞整合及全球各區域間協調合作才是共建亞太命運共同體的人間正道。

(作者：蘇浩，系外交學院教授、北京市新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)

來源：光明日報

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!