自2022年1月1日起,北京市園林綠化局印發的《北京市城鎮綠地養護管理投資标準的意見》開始實施,投資标準大幅提升,如特級綠地,新建的每平方米每年25元,已經成熟(綠地建成正常養護3年)的22元,相較以前的每平方米每年15元有了大幅增長,一二三級綠地養護投資标準也相應調整。
一個好消息!
“一年每平方米25塊錢?那是特級新建綠地,百萬畝造林的活兒我們拿到手,養護費才3元!”在一次園林綠化養護行業的工作交流會上,Z公司負責人對《中國花卉報》記者吐槽。
“綠化養護要求越來越高,費用卻不見增長,還有下降的趨勢。” Z公司負責人說。以百萬畝造林養護工程為例,最開始的時候每年每平方米還有4元多的養護費,現在有部分項目拿到手還不到3元。
“樹要不要修剪,要不要澆水?這麼低的養護費,我真不知道這個活兒你們怎麼幹,你們吃什麼,吃樹嗎?”參會的A領導提出疑問。
三分種,七分養,園林綠化行業對這句話再熟悉不過了。但應了那句話,“缺什麼、喊什麼”,一直以來,綠化養護更多時候仍處于最不被重視的角落。
采訪中,一些養護公司負責人表示,現在很多綠養護項目甲方是物業公司,他們非常講求“經濟”,成本能壓則壓;作為養護公司當然也隻能随行就市,能不修剪就不修剪,能不澆水就不澆水,工作能減則減。
“甲方要讓養護出效果,那我們就隻能在看得見的地方多幹點,邊邊角角的地方索性放棄了,沒辦法。”C公司負責人無奈地說。
确實,綠地養護費标準低、多年不增長已成為制約養護質量提升的一個主要因素,北京大幅提升養護費用對綠化行業來說,确實是“雪中送炭”。
一個好消息?
本以為這個《意見》會讓大部分綠化養護公司“興奮不已”,但在記者采訪中,不少企業負責人對此隻是輕描淡寫,“呵呵”以對。
“養護費的高低,與綠地的标準相關,更要取決于甲方的實際支付能力。”C公司負責人說。
“别看特級綠地養護費高,成本也高。沒兩把刷子還做不下來。”C公司負責人說,一年至少兩次的整形、修剪就需要有相應技術能力的人員花大力氣去做,“現在的人工成本,大家都了解,何況這樣的綠地需要修剪高手。”
C公司負責人表示,特級綠地的活不是大家的“菜”,隻有行業内被信得過的企業才能拿到,因為特級綠地一般都地理位置顯要,一旦出了問題,後果比較嚴重。
随着近年園林綠化建設的突飛猛進,建成綠地面積快速增加,城市綠地的養護費用也不斷上漲。
以北京為例,從1980年到2020年底,這40年的時間,北京市森林覆蓋率由12.83%提高到了44.4%;城市綠化覆蓋率由20.08%提高到48.5%;人均公共綠地面積達到16.5平方米。從2001年至2020年,北京市公園綠地面積從7554公頃發展到35157公頃。
綠地建設成果豐碩,養護任務繁重,資金需求也非常緊迫。把錢花在刀刃上,是各地不得不做出的現實應對。
不止一個好消息
哭着喊着養護不賺錢,為什麼這麼低的價格還能順利完成招投标?
“一般來說,綠化養護項目是用來‘養人’的。”S市綠化行業協會負責人對記者說。綠化施工企業季節性強,但不能讓員工在施工淡季的時候“散了”,綠化養護順帶着讓施工人員有活幹,穩定隊伍。
而一些園林養護專業公司也同樣會與甲方達成默契,通過一些“專項”來補貼,甲方會把一些小型的園林綠地改造項目交給其完成,幫助其獲得相應利潤,算是“抹平”。
“這是養護行業的悲哀。”這位協會負責人很無奈地說,園林養護還是不被重視,新建項目能出亮點,而養護卻不能。
“三分種七分養”是指在園林工程中,苗木的成活率及後期的長勢與種植技術隻有30%的關系,但是後期的養護管理卻要占70%的關系,由此可見園林養護的重要性。
有相關人士表示,在園林人的一再呼籲下,園林養護工作還是得到了一定的政策支持。在2018年3月12日,住建部組織編制出台了《全國園林綠化養護概算定額》,該定額把提高園林綠化的質量和效益作為目标,是規範園林綠化養護資金管理、确定全過程價格的依據。
此次《北京市城鎮綠地養護管理投資标準的意見》出台并開始實施,在一定程度上給了園林綠化養護企業價格談判的依據。
W養護企業負責人表示,園林養護闆塊占據了越來越重要的位置,前景光明是毋庸置疑的,要想讓行業被社會重視認可,需要企業在專業性上多下功夫。“當然,對于甲方物業公司的‘培養’也必不可少,要讓他們越來越專業。”Z公司負責人說。
“甲方提出新的要求,要成本更低,品質更好。”W公司負責人說,我們得倒逼着自己來進行改進,要通過新産品、新科技手段提高工作效率,提升經濟效益。另外,包括為甲方提高一些增值服務,例如把小區綠化改造成社區花園,增加互動和黏性,讓養護服務成為公司的一個窗口。
文章來源:中國花卉報
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