據英國《衛報》當地時間9月4日報道,近日,太平洋島國論壇在瑙魯召開年度峰會,18個成員國出席參與讨論。瑙魯是世界上最小的島國,全國面積隻有21平方公裡。然而這樣一個撮爾小國,卻要和960萬平方公裡的中國找麻煩。不但顯示自己的無理,而且還引發其他論壇成員國的憤怒。
一些成員提出抵制本次會議,原因在于東道主瑙魯對待中國代表的态度。東道主瑙魯是台灣當局的所謂“邦交國”,台灣為此次論壇所需的基礎設施提供了不少資助。因此瑙魯拒絕在中國代表們的外交護照上貼上入境簽證,并稱隻處理代表們的個人護照。
這種做法引起了其他論壇成員國的憤怒,薩摩亞總理圖伊拉埃帕公開給瑙魯總統巴倫·瓦卡(上圖)寄去抗議信,警告将退出這一太平洋地區規模最大的年度外交峰會,并表示其他論壇成員國領導人可能也不會接受這一行為。除了薩摩亞,斐濟也向瑙魯施加了壓力。在各國壓力之下,瑙魯總統瓦卡不得不表示稱其中存在“誤解”,中國代表團如今已獲得簽證。
外交本來是一個國家嚴肅的行為。但是對于瑙魯來說,外交卻變成了朝秦暮楚的遊戲。資料顯示,1980年5月,瑙魯與台灣當局“建交”。2002年7月21日,中國與瑙魯建交。2005年5月14日,瑙魯又與台灣當局“複交”,中國政府随即宣布中止與瑙魯的外交關系。比較可氣的是,在2005年3月瑙魯共和國總統路德維格·斯考蒂(上圖)在中國廣東免費做眼科手術,受到中山大學眼科中心中國醫生無微不至的照料,但2個月後,瑙魯就與台灣當局“複交”。
瑙魯如此的不顧信義,和該國無厘頭的發展有很大的關系。瑙魯 1968 年正式獨立,經濟曾經曆過一段繁榮期。這主要得益于島上豐富的鳥糞磷酸鹽,是制造化肥的重要原料。瑙魯人依靠出口磷酸鹽獲得不菲收益,國家人均收入曾達到世界第二。瑙魯因開采磷酸鹽富甲一方後,當地人便将挖掘磷酸鹽的髒累工作留給外國雇員,自己安于享受,富裕時期的瑙魯人便包租飛機前往美國夏威夷、關島和新加坡等地購物旅行。很多當地人每天吃六頓飯,喝下一紙箱汽水或啤酒。這樣的飲食方式使得瑙魯人是世界上最肥胖的人,平均壽命隻有 55 歲,全國約有一半人口患有糖尿病。
瑙魯由于長期單一出口磷酸鹽,經濟模式單一,而現在磷酸鹽資源已将近枯竭,因此在21世紀瑙魯就已經無法維持高福利政策。當時瑙魯應該改變産業結構,大力發展旅遊業、漁業等産業,為“後鳥糞”時代做準備。但幾屆瑙魯政府屍位素餐毫無作為,此外瑙魯人在高福利政策下,社會惰性一直高漲。瑙魯國民的工作意願和積極性偏低且就業結構不合理,在有勞動能力的人口中,93%的人供職于政府機關或者服務于外資公司,剩下的 7%領着政府的補助。普遍缺乏的工作意願和工作積極性使得瑙魯國内經濟發展受到嚴重制約。
坐吃山空的瑙魯,目前通過兩種辦法來存活。一種就是通過外交站隊來從大國手中賺錢。中瑙外交的反複,就屬于這種辦法,因為可以吃完上家吃下家。此外和澳大利亞貼近,也是瑙魯生存的辦法。例如澳大利亞政府2001年在瑙魯開設一家非法移民拘留中心,等于給1萬人的瑙魯國創造了100個就業機會。2008年瑙魯非法移民拘留中心曾關閉,使得瑙魯受到重創。在瑙魯的一再請求下,非法移民拘留中心在2012年再度開啟。
另一種方法就是洗錢。從1998年開始,瑙魯就成為世界知名的洗錢天堂。在瑙魯開一家銀行有多容易 ?簡單得都讓人不可思議, 隻要在網上提出申請就可以開銀行。申請人需要花的是5600美元的開戶費,5000美元的注冊費和2萬美元的廣告費。這就是瑙魯吃的利潤。不過在瑙魯開銀行的人,手裡經過的是上百億美元的資金,根本就不在乎這點錢。當時每年有700億美元從俄羅斯流入瑙魯。美國在2002年也終結了與瑙魯有關的 400 多家空殼銀行之間的代理銀行關系。
因此,現在瑙魯在一場會議上開始搗亂,顯然是想通過這種行為示好而獲取好處。由于不願意工作,坑蒙拐騙已經成為瑙魯生存的主要方法。你說這樣的國家,不和它建交吧,他沒事就惡心你,和它建交吧,其實就是典型的寄生蟲國家,根本無法影響國際戰略實力的對比。
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