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冗官問題的成因

知識 更新时间:2024-12-24 22:16:05

  所謂“冗官”,可以解釋為官僚機構以及官員人數的臃腫,有效用的官僚崗位占全員崗位的比例低。“冗官”的主要表象在官員數量多,以此帶來的浪費的費用支出巨大。冗官出現最為嚴重的時候是在宋朝。

  1、宋太祖重文輕武思想造成的,從宋太祖趙匡胤杯酒釋兵權開始,宋朝皇帝對将領不信任,強化皇帝直接控制軍隊的集權。這樣不僅束縛了将領的才能,也降低了軍隊的作戰能力。朝廷内官員基本上是文官,以至于使用文官指揮軍隊。

  2、宋朝發展了唐朝科舉制度,但是考取科舉的進士一般不必像唐代那樣守選,而是“釋褐即受官”,這樣的話,今後在仕途上的升遷也較恩蔭等其他出身的人為快。

  3、除此之外,北宋政府通過科舉制度、恩蔭制度和其他途徑也給予地主階級成員以廣泛的參政機會。特别是對官員的恩蔭,在曆史上以宋代為最濫,不僅恩蔭名目繁多,而且面很廣,宗室子弟在襁褓中即可當官,大官除蔭子孫外,還可蔭及旁系親屬和門客。因此官僚機構日益龐大,所以就會造成冗官的現象。

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