頂端新聞·河南商報記者 王銀萍

房屋安全鑒定機構接受鑒定委托後，根據不同的鑒定目的，依據相應的國家及行業技術标準出具鑒定報告。房屋安全鑒定機構鑒定活動，必須嚴格執行完整流程。鑒定報告内容應包含房屋概況、執行依據和标準、儀器設備、詳細調查與檢測結果、房屋安全性鑒定、房屋抗震鑒定、鑒定結論及建議、附件等内容。近日，河南省住房和城鄉建設廳印發《河南省房屋安全鑒定報告編制要求》(以下簡稱“編制要求”)，對房屋安全鑒定做出明确要求。

湖南長沙“4·29”倒塌事故發生後，為汲取校訓，深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發全國自建房安全專項整治工作方案的通知》(國辦發明電[2022]10号)要求，進一步規範我省房屋建築安全鑒定工作，省住建廳印發了《編制要求》。作為對《編制要求》的具體示範體現，省住建廳同步下發《河南省房屋安全鑒定報告示範文本》(以下簡稱“示範文本”)，以此加強對房屋安全鑒定機構和從業人員的管理。

《編制要求》從八個方面進行規範

對于老百姓來說，房屋安全關系到居住安全，房屋安全鑒定是房屋安全隐患發現和判斷的關鍵環節。此次《編制要求》《示範文本》的印發，旨在切實保障人民群衆的生命财産安全。

《編制要求》根據鑒定全過程，對房屋安全從房屋概況、執行依據和标準、儀器設備、詳細調查與檢測結果、房屋安全性鑒定、房屋抗震鑒定、鑒定結論及建議和附件八個方面進行規範，規定了房屋場地和地基基礎、主體結構(砌體結構、混凝土結構、鋼結構和木結構)等檢測内容要求，力求用科學的檢測數據映射房屋實際狀況。

《編制要求》還着重規定了房屋安全性鑒定中結構承載力驗算，由構件層次到子系統層次再到鑒定系統層次的評級要求，房屋抗震鑒定中場地與地基基礎鑒定、主體結構抗震能力驗算及主體結構抗震措施鑒定的具體要求。

這五種情形，鑒定報告無效

《示範文本》明确要求：報告無一級注冊結構工程師執業章和鑒定機構公章(鑒定專用章)無效。報告無鑒定機構公章(鑒定專用章)騎縫章無效。報告無鑒定人、項目負責人、編制人、審核人、批準人簽章或簽字無效。複制報告未重新加蓋鑒定機構公章(鑒定專用章)無效。報告塗改無效。

《示範文本》同時提出，未經鑒定機構書面批準，不得複制鑒定報告或證書。對鑒定報告若有異議，應于收到報告之日起十五日内向鑒定機構提出，逾期不予處理。

對從事鑒定相關人員提出明确要求

自河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發《河南省自建房安全專項整治工作實施方案》的通知以來，自建房排查工作中發現房屋安全鑒定報告格式不統一、内容不規範的問題，而《編制要求》和《示範文本》的印發實施，将詳細規範全省鑒定報告内容要求，有效提升鑒定報告質量，促進全省房屋鑒定工作健康發展。

值得一提的是，《示範文本》最後對鑒定人員、鑒定報告編制人員、鑒定項目負責人、鑒定報告審核人、批準人都提出了明确要求。

具體要求為：鑒定人員應當具備建築工程及相關專業本科及以上學曆，須從事檢測、設計、鑒定相關工作三年以上;鑒定報告編制人應具備建築工程及相關專業本科及以上學曆，中級以上(含中級)技術職稱，須從事檢測、設計、鑒定相關工作三年以上。

鑒定項目負責人應當具備建築工程及相關專業本科及以上學曆，注冊結構工程師，中級以上(含中級)技術職稱，須從事檢測、設計、鑒定相關工作五年以上;鑒定報告審核人、批準人應當具備建築工程及相關專業本科及以上學曆，具備建築工程相關專業高級職稱，須從事檢測、設計、鑒定相關工作十年以上，其中1人具備一級注冊結構工程師。

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